監(jiān)理工程師是很多工程項(xiàng)目中不可缺少的一類人才，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目施工的技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督，在很多項(xiàng)目階段監(jiān)理工程師都需要進(jìn)行驗(yàn)收工作，公路工程也不例外。本文是一篇核心論文范文，主要針對(duì)公路工程監(jiān)理中存在的問題及對(duì)策進(jìn)行了一些研究。
　　摘 要：公路的工程監(jiān)理工作是公路工程建設(shè)當(dāng)中的重要部分，其在公路施工中起著至關(guān)重要的作用。隨著施工情況的變化，公路施工監(jiān)理也就更加重要和必要。尤其是監(jiān)理中的一些關(guān)鍵性問題對(duì)于公路工程監(jiān)理來說具有著不同尋常的重要意義。因此，在提高對(duì)監(jiān)理重視程度的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化解決好這些存在的問題可以有效提升公路工程監(jiān)理水平。

　　關(guān)鍵詞：公路工程,監(jiān)理,問題,對(duì)策

　　公路工程建設(shè)存在戰(zhàn)線長(zhǎng)、工作面廣施工特點(diǎn)，特別是一些重點(diǎn)公路工程其施工量大、投資金額高，所以存在著很多方面的影響因素，相對(duì)管理困難。所以公路的工程監(jiān)理工作是施工中非常重要的一環(huán)，這就需要工程監(jiān)理者在監(jiān)理工作當(dāng)中掌握工作重點(diǎn)，分情主次，切實(shí)保障公路工程質(zhì)量。

　　一、公路工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)內(nèi)容

　　公路工程監(jiān)理的重點(diǎn)即為進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度與費(fèi)用的控制以及對(duì)合同和信息的管理以及工程的組織協(xié)調(diào)。這幾項(xiàng)內(nèi)容是一項(xiàng)統(tǒng)一完整的工作，不可分離。如果沒有質(zhì)量的保障，公路質(zhì)量則無從談起，如果罔顧工程進(jìn)度，那么公路工程則會(huì)貽誤日期，如果沒有良好的費(fèi)用控制，那么公路工程則會(huì)導(dǎo)致超支或虧損。所以這幾個(gè)問題是環(huán)環(huán)相扣、不可或缺的。哪一個(gè)部分發(fā)生問題，都會(huì)使公路工程的建設(shè)受到嚴(yán)重的影響。但在這三項(xiàng)工作之中，質(zhì)量則是工程建設(shè)的根本，沒有工程質(zhì)量，工程進(jìn)度和費(fèi)用控制則就會(huì)成為無源之水，無本之木，而沒有什么意義了。所以說，質(zhì)量是公路工程建設(shè)的核心，其核心工作的完成又需要費(fèi)用控制的保障和進(jìn)度完成的促進(jìn)。而合同管理和信息管理則是貫穿始終的重要基礎(chǔ)，組織協(xié)調(diào)則是保障這三項(xiàng)控制和兩項(xiàng)管理得以順利實(shí)行的有效方式和措施。

　　二、公路工程監(jiān)理現(xiàn)狀及所存在問題

　　1、公路工程監(jiān)理制度以工程質(zhì)量的監(jiān)理為主

　　當(dāng)下，現(xiàn)使用的相關(guān)工程監(jiān)理的制度和規(guī)章都是圍繞著工程質(zhì)量來展開和進(jìn)行的，尤其是在公路工程監(jiān)理合同當(dāng)中通常只著重于公路工程質(zhì)量的監(jiān)理，而忽略了其它重點(diǎn)內(nèi)容的規(guī)范，所以，這種片面的側(cè)重就影響了工程監(jiān)理對(duì)于工程進(jìn)度和工程費(fèi)用的管理和控制。甚至還有一些工程業(yè)主限制工程監(jiān)理只對(duì)公路工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理和控制，從而影響了監(jiān)理在工程施工中對(duì)于工程進(jìn)度和工程費(fèi)用等各個(gè)方面所發(fā)揮的有效作用。

　　2、公路工程監(jiān)理的機(jī)構(gòu)層次與合同段相對(duì)較多

　　雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制雖已進(jìn)行多年，但仍受一定的計(jì)劃體制影響，工程業(yè)主通常會(huì)自主設(shè)立上層的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，從而與基層單位的社會(huì)公路工程監(jiān)理單位相混合。這樣一來，多層機(jī)構(gòu)下的工程監(jiān)理就會(huì)變得比較混亂，出現(xiàn)權(quán)責(zé)不甚分明、互相制約的問題，使得工程管理水平低下，工程效率不高。從公路建設(shè)地域方面來說，因?yàn)槲覈?guó)幅員遼闊地形、地質(zhì)也各各不同，所以，公路建設(shè)工程的施工方式也就不盡相同。因此，多樣化的地域條件下的公路工程管理對(duì)于公路工程施工和監(jiān)理就比較細(xì)致，從而出現(xiàn)公路工程施工標(biāo)段和公路工程監(jiān)理標(biāo)段多的現(xiàn)象。

　　3、公路工程監(jiān)理達(dá)到全程監(jiān)理的成效

　　在我國(guó)的公路工程監(jiān)理工作當(dāng)中，監(jiān)理工作一般重點(diǎn)實(shí)施在工程的施工階段，對(duì)于其它方面則比較忽視和薄弱，所以說公路工程監(jiān)理沒有達(dá)到全程監(jiān)理的成效和，沒有能將工程監(jiān)理的作用發(fā)揮的淋漓盡致。我國(guó)的《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》當(dāng)中明確要求，工程監(jiān)理應(yīng)“在公路工程招標(biāo)之前確定公路工程監(jiān)理單位，但以現(xiàn)狀來說，并沒有完全達(dá)到這樣的要求。而仍然側(cè)重在工程施工的階段，也正是因?yàn)檫@樣，公路工程監(jiān)理難以實(shí)現(xiàn)公路工程全過程的良好監(jiān)管。由于沒有參與工程的前期招標(biāo)，也不明了承包人情況，因而也就難以掌握承包人的資質(zhì)、施工能力和建設(shè)素質(zhì)以及對(duì)于公路工程的承諾，對(duì)其是不是可以嚴(yán)格按照質(zhì)量要求施工和履行合同情況難以負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問題時(shí)更是不好處理，從而對(duì)工程質(zhì)量造成損失或不同程度的影響。

　　4、監(jiān)理工作過程中難以實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)理和良好服務(wù)

　　首先對(duì)于監(jiān)理工作中的“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則來說，規(guī)定自身是有利于提高工程質(zhì)量和監(jiān)理成效的。但面對(duì)我國(guó)當(dāng)前尚不健全和完善的法律法規(guī)來說，監(jiān)理到位、嚴(yán)格執(zhí)行則很難達(dá)成。諸如制度條款中的一票否決權(quán)，以及施工承包方難以完成標(biāo)的時(shí)，監(jiān)理工程也很難執(zhí)行合同終止和工程分割，可以說，如此種種的現(xiàn)實(shí)制約影響著監(jiān)理的力度和成效。

　　另外，對(duì)于監(jiān)理服務(wù)的“熱情服務(wù)”的理解有所偏差。當(dāng)下，我國(guó)的公路工程建設(shè)市場(chǎng)魚龍混雜，良莠不齊，一些企業(yè)的素質(zhì)也比較參差不同有待提升，而且工程承包者對(duì)于工程承包的全面深入理解和適應(yīng)也應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)于公路工程建設(shè)來說，承包方不應(yīng)僅考慮公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，而更應(yīng)注重在修好公路工程達(dá)成經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)創(chuàng)造良好的社會(huì)效益。而公路工程監(jiān)理的工作服務(wù)方則是公路工程“業(yè)主”，所以，監(jiān)理服務(wù)要促進(jìn)工程的順利進(jìn)行和良好完成，基于這個(gè)目的，就要在施工中的管理和技術(shù)上對(duì)進(jìn)行工程施工方進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和幫助，只有這樣才會(huì)有效完成公路工程，有益于公路建設(shè)。所以，基于社會(huì)效益與道義，工程監(jiān)理理應(yīng)幫助輔助承包人工程建設(shè)，但這并不是明確的法律義務(wù)，也不是必須要履行的職責(zé)，承包人如果以此作為推卸責(zé)任的借口，勢(shì)必會(huì)影響工程監(jiān)理的工作開展和情緒狀態(tài)。也因此，承包人在工程進(jìn)行中出現(xiàn)的責(zé)任問題，不能因監(jiān)理的認(rèn)可而有所減少。

　　三、強(qiáng)化公路工程監(jiān)理的對(duì)策措施

　　1、強(qiáng)化公路工程質(zhì)量監(jiān)理與管控

　　(1)完善各項(xiàng)規(guī)章制度和管理措施。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，良好的制度規(guī)范是保障公路工程順利進(jìn)度的有效手段。所以，良好的工程監(jiān)理制度要以工程質(zhì)量管理和控制為根基開展進(jìn)行，并以此作為工程監(jiān)理的監(jiān)理依據(jù)和原則，從而有效監(jiān)管控制公路施工過程中的各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)。因此，依據(jù)監(jiān)理制度和規(guī)范，有效結(jié)合工程實(shí)際，應(yīng)制訂出一系列的管理制度和規(guī)章，如監(jiān)理監(jiān)理工程師職責(zé)、內(nèi)業(yè)管理制度、例會(huì)制度、獎(jiǎng)懲制度、考勤制度、廉政建設(shè)制度等，此外還要規(guī)范好施工中的計(jì)劃管理流程、質(zhì)量控制及驗(yàn)收流程、質(zhì)量事故的處理流程以及測(cè)量支付管理流程等等。只有保證了監(jiān)理工作的規(guī)范有序開展，才能有效保障公路工程質(zhì)量，推動(dòng)工程順暢進(jìn)行。 　　(2)全面提升工程監(jiān)理人員質(zhì)素。良好的工程監(jiān)理成效源自于監(jiān)理人員過硬的業(yè)務(wù)技術(shù)和素質(zhì)。所以有效提高監(jiān)理人員的水平和素質(zhì)，是工程質(zhì)量保障的前提。這就需要工程監(jiān)理人員在工作中不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)，提高思想政治水平，無論是從設(shè)計(jì)施工、合同管理、還是工作態(tài)度上都要具備良好業(yè)務(wù)能力。因此，要加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的思想政治教育與監(jiān)理技術(shù)培訓(xùn)，深化業(yè)務(wù)考核與評(píng)比，加大考核獎(jiǎng)懲力度，使監(jiān)理人員強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，深化思想、精經(jīng)業(yè)務(wù)，更好的保障公路工程的施工建設(shè)。

　　(3)督促施工方建立健全自檢體系。施工方的工程自檢可以說保障工作質(zhì)量的根本，更是工程施工的關(guān)鍵第一步。所以，工程監(jiān)理要督促協(xié)調(diào)施工方建立、健全工程質(zhì)量保障體系，在施工做好自我檢查與測(cè)定，通過施工中每個(gè)步驟和控制和管理，確保公路工程保持保量的完成。

　　2、強(qiáng)化公路工程的進(jìn)度管控

　　(1)公路工程進(jìn)度的控制原則。要想對(duì)公路工程建設(shè)做到有效的控制與管理，就需要制訂科學(xué)合理的計(jì)劃，以有效的施工方法和健全嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕そM織，良好的運(yùn)用施工人力、物力，規(guī)范執(zhí)行合同條款，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)定來進(jìn)行施工。

　　(2)公路工程進(jìn)度的控制內(nèi)容。對(duì)公路工程的進(jìn)度控制主要包括以下內(nèi)容，審定工程承包人制定的各期施工計(jì)劃及其工、料、機(jī)是否均衡一致，對(duì)不協(xié)調(diào)的地方要進(jìn)行調(diào)整，確保完工期限。與此同時(shí)要依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的工作記錄繪制出公路工程進(jìn)度曲線圖，進(jìn)行對(duì)比分析后據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)做好各方面的工作調(diào)配與調(diào)整。并要對(duì)出現(xiàn)延期和質(zhì)量不符和地方提出整理和處理意見。

　　(3)公路工程費(fèi)用的有效控制。在公路工程施工中，各項(xiàng)費(fèi)用開支要嚴(yán)格依據(jù)施工合同來對(duì)照進(jìn)行，對(duì)不符合同條款、技術(shù)規(guī)范以及工程量的，要及時(shí)指出并進(jìn)行調(diào)整，在支付時(shí)嚴(yán)格審核有關(guān)施工材料和，確保準(zhǔn)確、適時(shí)。

　　(4)公路工程合同內(nèi)容的管理。合同管理就是要對(duì)公路工程的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行梳理監(jiān)管和處理，各項(xiàng)目的計(jì)量與支付必須要有詳細(xì)的證明材料和施工監(jiān)理記錄才能上報(bào)審批，并且要保持監(jiān)理工作中的公平、公正、合理、合法以及準(zhǔn)確、及時(shí)。對(duì)與合同規(guī)定有出入與需要延期的，要具備充足的證明材料和指令，對(duì)違約責(zé)任和出現(xiàn)的爭(zhēng)端、仲裁決定要按照慣例以及合同中的有關(guān)規(guī)定，收集提供充分的證明材料，對(duì)工程的分包、轉(zhuǎn)讓、保險(xiǎn)等要按合同與相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行處理。尤其是在處理合同索賠時(shí)，一定要理清事件過程，并提供監(jiān)理簽認(rèn)的事實(shí)證明。

　　四、結(jié)語

　　公路的工程監(jiān)理工作是公路工程建設(shè)當(dāng)中的重要部分，其在公路施工中起著至關(guān)重要的作用。所以，只有正確面對(duì)當(dāng)下公路工程監(jiān)理中存在的問題，才可以有效保障工程監(jiān)理成效，確保公路工程的良好有序進(jìn)行。

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　　核心論文期刊推薦《地球?qū)W報(bào)》是中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院主辦的地球科學(xué)綜合性學(xué)術(shù)期刊，1979年創(chuàng)刊。欄目設(shè)置包括綜述與進(jìn)展、爭(zhēng)鳴與探討、研究與調(diào)查、技術(shù)與方法、快報(bào)與短文、地質(zhì)遺跡與地質(zhì)公園、信息與動(dòng)態(tài)等。力求及時(shí)快捷地反映地球科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的新理論、新成果、新發(fā)現(xiàn)、新方法、新進(jìn)展�？�登地球科學(xué)各分支學(xué)科及邊緣學(xué)科基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究方面具有較高水平和重要意義的學(xué)術(shù)論文。

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