摘要：高速公路工程成本控制，是施工企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要手段，在高速公路工程中，科學(xué)、高效的施工組織，是實現(xiàn)成本控制的保證。本文對高速公路工程的施工組織與成本控制措施進(jìn)行深入的探討。

關(guān)健詞：施工組織;高速公路;成本控制

隨著我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速增長，高速公路的建設(shè)項目也越來越多。高速公路建設(shè)事業(yè)的日益繁榮，逐漸加劇了高速公路施工企業(yè)的競爭勢頭。對于高速公路施工企業(yè)來說，公路工程建設(shè)所實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益是其提高競爭力，擴(kuò)大市場的根本，而高速公路的施工成本巨大，如果成本沒有得到有效的控制，就達(dá)不到企業(yè)預(yù)期的效益目標(biāo)，就會嚴(yán)重阻礙企業(yè)的正常發(fā)展。在高速公路工程施工過程中，合理、有效的施工組織是實現(xiàn)成本控制的重要舉措。對于高速公路的成本控制來說，施工組織具有非常重要的作用。

1施工組織的概念、意義及原則

施工組織主要是根據(jù)已批準(zhǔn)的工程計劃、設(shè)計文件以及工程承包合同等，對工程項目從開工到竣工交付使用整個過程所進(jìn)行的計劃、組織和控制等活動的總稱。施工組織主要結(jié)合工程的特點，將人力、資金、材料、設(shè)備和施工方法等進(jìn)行科學(xué)、合理的安排，使工程在一定的時間之內(nèi)得到有組織、有計劃、有秩序的實施，同時對工程的質(zhì)量、進(jìn)度和成本進(jìn)行合理控制。對工程進(jìn)行時間的組織、空間的組織和資源的組織，是進(jìn)行施工組織的三大要素。施工組織可以說是進(jìn)行高速公路成本管理的重要組成部分，它直接關(guān)系到整個高速公路工程的最終效益，施工組織的意義在于將公路施工企業(yè)的生產(chǎn)管理范圍縮小到了一個施工現(xiàn)場對每項具體工程的管理�？茖W(xué)、合理的施工組織可以有效的在現(xiàn)有資源下縮短工期，減少機(jī)械設(shè)備的折舊費用以及控制機(jī)械費的支出，它還可以有效的降低工程聽潛在成本風(fēng)險。施工組織是工程成本控制的關(guān)鍵，是實現(xiàn)企業(yè)工程效益，提升企業(yè)市場競爭力的重要保障。

2高速公路施工成本控制現(xiàn)狀

目前，在我國的高速公路工程管理當(dāng)中，施工組織能力相對缺乏是比較普遍的問題，其具體落實在管理過程中，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1認(rèn)識不足：

目前高速公路企業(yè)普遍存在對成本控制認(rèn)識不足的現(xiàn)象，施工企業(yè)往往將成本控制的任務(wù)交給合約部，對成本控制和成本管理缺乏概念。這就會造成企業(yè)職工各司其職，技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)，施工組織人員只負(fù)責(zé)生產(chǎn)進(jìn)度的現(xiàn)象。這種管理模式，往往會造成工程在為了趕進(jìn)度而增加設(shè)備和人力的投入，從而造成各種費用的超支;如果技術(shù)人員只注重技術(shù)，就會忽略對材料成本的控制，從而產(chǎn)生大量的廢料浪費;如果采購人員只注重材料的性能，而忽略施工現(xiàn)場的實際情況，就會造成材料的長途運輸和多次般運問題，進(jìn)而支出大量的運輸費用。所以說，在高速公路的施工組織管理中，必須進(jìn)行全面的進(jìn)行成本控制管理，提高對成本控制的認(rèn)識度，以減少更多不必要的浪費。

2.2成本控制管理不到位：

雖然有些公路施工企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到了成本控制的重要性，也相應(yīng)制定出了一套管理措施，但是在實際的實施當(dāng)中卻缺乏長效機(jī)制，所收到的效果也不太理想。存在這種問題的原因，多是由于公路施工企業(yè)在制定管理辦法的時候過于簡單，所考慮到的因素不夠全面，與生產(chǎn)的實際不符。在高速公路施工過程中，受施工條件和公路工程特殊性等因素的影響，實際施工往往會因為各種客觀原因，使成本預(yù)算發(fā)生變化，對成本控制產(chǎn)生影響。高速公路施工企業(yè)往往還存在按照既定模式套算的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象通常使企業(yè)達(dá)不到預(yù)期的利潤空間，更談不上成本控制。

2.3缺乏必要的獎懲機(jī)制：

對于任何一個企業(yè)來說，必要的獎懲機(jī)制都是進(jìn)行科學(xué)管理的關(guān)鍵，缺乏必要的獎懲機(jī)制，就很容易使職工產(chǎn)生消極的工作態(tài)度，缺乏工作的積極性。在高速公路工程中，如果缺乏必要的獎懲機(jī)制，施工人員就會產(chǎn)生消極的工作態(tài)度，不但會導(dǎo)致工期的延長，還會對各種施工浪費缺乏監(jiān)督和執(zhí)行熱情，使施工組織的成本控制在這一方面出現(xiàn)死角。

3施工組織對高速公路成本控制的全面策略

在高速公路工程中，影響施工成本的因素較多，它不但會受到市場環(huán)境、氣候條件等客觀因素的影響，還會受到施工質(zhì)量、工期控制、施工企業(yè)規(guī)模、施工企業(yè)管理狀況等主觀因素的影響。其中施工組織是影響成本控制的最主要因素。施工組織的合理運行是高速公路進(jìn)行成本控制的有效途徑，施工組織對高速公路進(jìn)行有效的成本控制需要采取以下措施：

3.1施工組織架構(gòu)：

在高速公路工程中，人是工程的核心，它決定著高速公路工程的組織架構(gòu)是否完善，每個項目中的人員配置是否合理、周密，相關(guān)管理人員的職責(zé)權(quán)限是否明確。在高速公路工程的施工過程中，組織架構(gòu)的科學(xué)制定是保證工程正常進(jìn)行的前提條件，也是進(jìn)行成本控制重要基礎(chǔ)，完善的組織架構(gòu)可以有效實現(xiàn)工程的材料、人工、設(shè)備等成本控制。進(jìn)行科學(xué)的考核機(jī)制、管理辦法是對工程項目進(jìn)行全方位成本控制的前提，也是落實和施工組織的基礎(chǔ)條件。所以，在高速公路工程施工之前，首先要制定完善的組織架構(gòu)，然后再根據(jù)此架構(gòu)進(jìn)行高效的管理，以達(dá)到控制成本的目的。

3.2施工組織的材料組織控制：

在高速公路工程中成本的最大支出部分為材料費，所以成本控制的關(guān)鍵是控制材料費。材料的成本控制可通過合理的降低材料消耗量和材料的價格來進(jìn)行控制。對于材料用量的控制主要包括：編制出所需要材料的使用計劃，以確定出比較經(jīng)濟(jì)的采購量;編制合理的材料采購計劃，進(jìn)行限額領(lǐng)取;合理改進(jìn)施工技術(shù)以降低材料的消耗;要材料的講師和驗收時要嚴(yán)格要求;合理的進(jìn)行材料堆放以減少材料的二次轉(zhuǎn)運，盡量采取分批進(jìn)場的方式。這些都是進(jìn)行材料成本控制的最直接、有效方法，施工組織過程中應(yīng)該

3.3施工組織的人工費用管理：

人工費用是高速公路工程中必不可的成本支出，它主要是指人工的單價和人工的工日管理。合理進(jìn)行施工組織計劃對人工費用進(jìn)行科學(xué)管理，制定完善的工作計劃，不但可以激發(fā)工人的積極性，也可以使工程按時、高質(zhì)量完成，這里還包括對工人的定期培訓(xùn)支出，對工人的定期培訓(xùn)可以充分提高工人的技術(shù)水平，減少工程中不必要的材料浪費和其它由于技術(shù)原因造成的經(jīng)濟(jì)損失，從而間接的降低工費成本。

3.4施工組織對工程預(yù)算的管理

在實際的工程當(dāng)中往往會出現(xiàn)工程造價與實際成本產(chǎn)生差距的現(xiàn)象，所以在進(jìn)行預(yù)算編制時，應(yīng)該詳細(xì)的參照施工的組織設(shè)計，尤其是對輔助工程、臨時工程以及現(xiàn)場平面布置進(jìn)行深入的分析，以便進(jìn)行科學(xué)、詳盡的施工組織設(shè)計，從而在實際施工過程中對工程進(jìn)行良好的成本控制。工程預(yù)算是高速公路成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于它的控制往往受到市場價格和用量的影響，對于市場價基本相同的材料，要以通過調(diào)整消耗量來進(jìn)行控制。所以在施工組織方面，必須要求對現(xiàn)場情況進(jìn)行高度了解，對各項施工工藝進(jìn)行充分研究，以減少返工、重復(fù)操作還來的成本失控。

4結(jié)論;

高速公路的成本控制問題是公路企業(yè)始終關(guān)心的問題，高速公路企業(yè)的施工組織可以最大限度的減少工程浪費，避免工程損失。對施工工序和施工進(jìn)度進(jìn)行合理的組織，能夠使施工成本得到直接或者間接的控制，最終實現(xiàn)公路施工企業(yè)的效益目標(biāo)，提高企業(yè)的市場競爭力。

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