摘 要:本文根據(jù)公路工程監(jiān)理實踐，分析了工程監(jiān)理存在的一些問題,分別從質(zhì)量控制、進度控制和費用控制三個方面，對如何做好監(jiān)理工作,提出了相應(yīng)的見解,供同行參考。

關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;問題;控制

前言

推行工程監(jiān)理制度是我國工程建設(shè)管理體制的一項重大改革,它對強化公路工程質(zhì)量管理, 控制工程質(zhì)量、進度、投資,增進投資經(jīng)濟效益、提高施工管理水平等, 起著積極的推動作用。監(jiān)理工作的主要任務(wù)是質(zhì)量控制、進度控制、投資控制,全過程按照合同條款、設(shè)計文件、施工技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理規(guī)范辦事。本文總結(jié)了監(jiān)理工作中監(jiān)理工程師(監(jiān)理人員)的質(zhì)量、進度、費用等控制與監(jiān)理體會。

1 公路工程監(jiān)理存在的問題

1.1 業(yè)主選擇監(jiān)理單位存在的問題

在監(jiān)理招投標工作中存在著“暗箱”操作,沒有形成一個開放的、規(guī)范的、公平競爭的監(jiān)理市場,真正有實力的監(jiān)理公司可能中不了標, 而有關(guān)系業(yè)績平平的監(jiān)理公司卻可能中標,這也影響了監(jiān)理的形象和監(jiān)理市場的正常發(fā)展。一些工程項目受地方保護主義影響,監(jiān)理單位的選擇并沒有進人市場。一些業(yè)主不愿意聘用社會監(jiān)理隊伍,經(jīng)常自己抽調(diào)人員組成部分監(jiān)理組,實行內(nèi)部監(jiān)理,人員不夠時再外聘。這樣依賴主管部門的“ 輸血”保護, 缺少自我“ 造血”機能,其后果是逐漸淡化了自身的市場競爭意識和服務(wù)意識,另一方面對其他監(jiān)理單位構(gòu)成了不公平競爭, 不利于監(jiān)理事業(yè)的長期發(fā)展

1.2 監(jiān)理公司本身存在的問題

許多人認為監(jiān)理公司投人少, 效益有保證,利益的驅(qū)動。把關(guān)的不嚴, 紛紛成立的監(jiān)理公司良莠不齊,有的監(jiān)理單位缺乏質(zhì)量檢測設(shè)備和材料試驗設(shè)備,沒有配備相關(guān)合格人員,很多工程質(zhì)量檢測結(jié)果及材料試驗結(jié)果僅靠承包商提供,可靠程度低,給工程質(zhì)量帶來了隱患。

1.3 監(jiān)理人員存在的問題

監(jiān)理人員年齡結(jié)構(gòu)存在不合理的現(xiàn)象.要么是聘用退休人員, 年齡偏大, 要么是新畢業(yè)的大學(xué)生,無施工管理經(jīng)驗, 真正懂技術(shù), 懂管理, 年富力強, 又具有服務(wù)意識的人員很少。未經(jīng)監(jiān)理培訓(xùn)無證上崗的情況時有發(fā)生,影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量水平。個別監(jiān)理人員工作不負責(zé)任.甚至道德敗壞,向承包商索要錢物.嚴重影響了監(jiān)理部門的形象。

1.4 監(jiān)理費用偏低

有的工程監(jiān)理費不到工程造價的百分之一,影響了監(jiān)理單位發(fā)展的后勁。有時只能聘用低工資而水平差的人員。監(jiān)理費用低導(dǎo)致監(jiān)理單位無法更新維修必要的儀器設(shè)備,費用的大部分用來發(fā)工資,長期下去勢必影響監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。

2 公路工程監(jiān)理控制

2.1 工程質(zhì)量控制是關(guān)鍵

由于影響公路工程質(zhì)量的因素很多。在公路工程建設(shè)中,監(jiān)理工程師應(yīng)對公路工程技術(shù)規(guī)范和規(guī)程,以及合同文件熟練掌握, 融會貫通, 嚴格按照技術(shù)規(guī)范的要求,從原材料、施工工藝、施工過程都要進行全面的監(jiān)控和管理,加強自己工作的責(zé)任心和主動性,并注意做好以下幾個方面。

(1)要做到分工明確,責(zé)任到人。根據(jù)工程項目進行明確分工,特別是路基土石方、橋涵構(gòu)造物、路面各結(jié)構(gòu)層等關(guān)鍵要害部位。做到分工明確、各負其責(zé),以便對每道工序進行全方位、全過程的控制和管理。這樣就避免因出現(xiàn)工作混亂, 職責(zé)不清而影響工作效率。

(2)質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙。設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了工程的質(zhì)量標準,而合同條款則是要求施工單位按照設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差進行施工。質(zhì)量控制的基本要求是對原材料和施工過程控制好。因此我們要根據(jù)質(zhì)量控制的依據(jù)和要求進行現(xiàn)場監(jiān)督和管理。

(3)嚴格控制原材料的進場質(zhì)量是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。原材料是影響公路工程質(zhì)量的根源所在,因此要加強所用原材料的檢驗和檢測,這就要求我們在原材料進場前和進場后都要不問斷的進行抽樣試驗和檢測,這是質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)控的基礎(chǔ), 一旦發(fā)現(xiàn)不合格就要拒其進場或拒其使用,將影響質(zhì)量的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。

(4)全過程監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的基本方法。全過程監(jiān)理是對某項工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準備階段的控制, 如測量成果的復(fù)核,試驗數(shù)據(jù)的審批,施工工藝的慎重推敲等;事中控制是指對工程施工過程的控制, 如突發(fā)事件的處理, 人為因素的監(jiān)督等;事后控制是指對工程結(jié)束后質(zhì)量的控制,如砼強度不足的返工處理,在不影響內(nèi)部質(zhì)量下的修整等。

(5)隱蔽工程的監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的重點。隱蔽工程是質(zhì)量隱患的埋藏點。也是最不容易控制的,因其隱蔽性很強, 控制起來就難,作為監(jiān)理控制來講最好的辦法就是進行過程控制。對施工過程中的每道工序都要細致檢查和全方位旁站, 做到“ 眼快、嘴快、行動快”, 及時發(fā)現(xiàn)施工中的缺陷, 并迅速排除掉, 避免工程隱患的出現(xiàn),對獨立的公路工程或構(gòu)造物完成后要及時進行檢測和檢查,一旦不合格馬上進行返工處理,避免因此而引起巨大的浪費。

2.2 工程進度的監(jiān)控

工程的工期在合同中是有明確規(guī)定的,同時工程能否按期竣工涉及到業(yè)主和承包商的重大利益,因此監(jiān)理工程師要根據(jù)合同嚴格控制施工工期�？刂剖┕すて谵k法是由施工單位編制可行的施工計劃來完成的,計劃的編制無懈可擊,但計劃在具體的實施過程中變化是很大的,因為它要受到很多外部因素的影響, 這些因素主要包括有施工單位自身能力、現(xiàn)場施工環(huán)境、自然環(huán)境的影響等,這樣監(jiān)理在控制進度計劃時首先要考慮到影響施工單位的不利因素(承包商的機械設(shè)備在位情況以及技術(shù)準備情況, 機具有效使用率和配套情況等) , 把這些不利因素一一找出, 并將其分析后逐步去解決,引導(dǎo)施工單位排除不利因素的干擾,真正有效地控制好施工工期。另外監(jiān)理工程師還要及時對計劃進度和實際進度進行對比,隨時注意兩者之間的差距,以便及時調(diào)整施工進度計劃。

2.3 關(guān)于工程費用的監(jiān)理

費用的管理是與工程質(zhì)量和進度相輔相成的,都是工程監(jiān)理的基本手段和環(huán)節(jié)。只有質(zhì)量合格的已完工程才能計量支付,因此工程質(zhì)量是費用支付的基礎(chǔ),而進度是計量支付的保障。因而我們在進行質(zhì)量和進度控制的同時也要把費用管理進行有效的控制。費用的控制主要是通過計量支付來實現(xiàn)的,合理的計量支付有助于工程的管理。但必須防止兩種傾向的發(fā)生:一是超前支付,它容易造成業(yè)主的資金緊張,更容易造成承包商的依賴思想,不愿更多的投入; 二是滯后支付, 它容易造成承包商的資金緊張,甚至?xí)�因資金周轉(zhuǎn)困難而影響進度和質(zhì)量。另外,根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行的優(yōu)化設(shè)計,可以為業(yè)主節(jié)省費用;合理的變更設(shè)計,可以使業(yè)主的有限資金得到更好的利用。

3 結(jié)語

現(xiàn)階段的監(jiān)理模式是計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物處于推行社會監(jiān)理制的初級階段,是搞好公路工程建設(shè)的客觀需要,具有必然性和階段性。監(jiān)理人員必須不斷提高自身素質(zhì),明確自己的職責(zé),正確運用手中的權(quán)力,嚴格按照監(jiān)理依據(jù)和程序開展工作,才能搞好現(xiàn)階段的監(jiān)理工作, 推動社會監(jiān)理占有市場,使我國的監(jiān)理工作與國際接軌。

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