淺談公路養(yǎng)護機械設(shè)備的管理
　　祁拉毛
　　青海省互助縣公路段青�；ブ�縣810500
　　摘要為了適應(yīng)公路養(yǎng)護建設(shè)步伐，公路養(yǎng)護機械有了巨大的變化，隨著養(yǎng)護機械種類的不斷翻新，數(shù)量的不斷增加，對公路養(yǎng)護機械的管理與應(yīng)用提出了更高更新的要求。本文分析了我省公路養(yǎng)護機械管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了應(yīng)對這些管理弊端的一些對策。
　　關(guān)鍵詞機械工程管理對策
　　公路養(yǎng)護機械是完成公路養(yǎng)護工程的主要工具，是實現(xiàn)公路養(yǎng)護機械化的物質(zhì)基礎(chǔ)，是確保工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、加快工程進度、提高經(jīng)濟效益、改善勞動條件、降低工程成本的重要技術(shù)裝備。如何管理好和使用好公路養(yǎng)護機械設(shè)備，是公路人共同關(guān)注的課題。
　　1、公路養(yǎng)護機械的管理現(xiàn)狀
　　（1）機械類型陳舊、配置不合理。
　　目前，我省大部分的養(yǎng)護機械購置于20世紀(jì)80年代中后期，按照使用年限均已達到或接近報廢年限，雖然近期由管理部門相應(yīng)的進行部分養(yǎng)護機械的配置，對養(yǎng)護機械的陳舊及短缺進行了緩解，但是由于配置缺乏科學(xué)性及實用性，很大程度上存在配置的盲目性，再加上由于資金投入不足，設(shè)備更新緩慢，養(yǎng)護里程、等級的不斷提高，就目前的養(yǎng)護機械很難適應(yīng)大中修工程的施工要求�；鶎拥腊嗯鋫涞霓r(nóng)用車、小型拖拉機等機械未能得到充分發(fā)揮。廢舊機械不能按時報廢，且一直在使用，使維修使用成本增大，不符合安全生產(chǎn)的要求。近幾年更新的機械設(shè)備盡占總數(shù)的8%，根本達不到需求量。
　�。�2）管理方式落后，辦法不健全。
　　一是臺帳、卡片、賬目不符。由于部分設(shè)備都是過去計劃經(jīng)濟時期省局統(tǒng)購統(tǒng)配調(diào)撥來的，機械固定資產(chǎn)帳在財務(wù)上，機械管理業(yè)務(wù)卻在計劃上，真正使用設(shè)備的是在基層養(yǎng)護工區(qū)。由于基層養(yǎng)護點多、路線長、作業(yè)流動分散，且機械操作人員隨意更換，對機械維修、保養(yǎng)、使用、核算、管理等各個環(huán)節(jié)很難形成一體化管理，使操作與管理脫節(jié)，造成該報廢的沒有及時報廢，該上賬的沒有及時上賬，帳、物、卡不相符的混亂局面；二是人員“大鍋飯”，機械“大鍋飯”的意識仍然存在，沒有建立健全科學(xué)完善的機械管理制度和考核辦法，車輛機械的單機單車核算制度還沒有真正意義上施行，僅僅管理了車輛機械的油料和安全。
　　（3）機械設(shè)備管理人員不專業(yè)，操作人員業(yè)務(wù)水平低、責(zé)任心不強。
　　由于過去對機械設(shè)備管理工作重視不夠，大多數(shù)是非專業(yè)人員兼職管理。近幾年隨著機械設(shè)備的增加，雖然有許多具有專業(yè)知識的人員擔(dān)任機械管理員，但仍不專職。另一方面基層養(yǎng)護單位注重眼前效益，忽視長遠利益，缺乏對特種機械設(shè)備操作人員的培訓(xùn)。有的操作人員文化水平低，連說明書都看不懂，有的一人多機，即操作壓路機又操作裝載機，結(jié)果一樣也不專業(yè)。還有的機械操作人員責(zé)任心不強，不嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，也不按要求及時維護，造成機械嚴(yán)重?fù)p壞，維修費用不高，養(yǎng)護成本劇增。
　　2、公路養(yǎng)護管理對策
　　（1）深化公路養(yǎng)護管理
　　實現(xiàn)公路養(yǎng)護機械化必須改變原有的養(yǎng)護管理體制，要按照事企分開的原則將公路養(yǎng)護單位（養(yǎng)護中心或養(yǎng)護公司）逐步推向市場，提高管理水平和工作效率，對公路養(yǎng)護工程施工企業(yè)實行資質(zhì)認(rèn)證。加快培育公路養(yǎng)護機械市場，推行養(yǎng)護工程招投標(biāo)制和養(yǎng)護工程監(jiān)理制，并施行計量支付，以達到提高公路養(yǎng)護質(zhì)量，降低公路養(yǎng)護成本的目的。
　　（2）籌措資金，多渠道加大養(yǎng)護機械化的投入。
　　機械裝備是制約養(yǎng)護機械化發(fā)展的主要因素，應(yīng)首先采取措施打破機械設(shè)備投資單一化的傳統(tǒng)格局，采用省（區(qū)）補助，單位自籌，職工集資等辦法多渠道籌措資金，盡快解決目前養(yǎng)護中急需的機械設(shè)備。按照交通部規(guī)定的每百公里筑養(yǎng)路機械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的要求，增加對養(yǎng)護機械的資金投入。其次養(yǎng)護機械采購要實行招投標(biāo)制，以降低采購成本，提高資金使用效益。
　�。�3）優(yōu)化公路養(yǎng)護機械的配置
　　科學(xué)的設(shè)備規(guī)劃是推行公路養(yǎng)護機械化的前提，養(yǎng)護機械裝備的具體種類、規(guī)格和數(shù)量按管養(yǎng)道路的里程、等級、路基和路面結(jié)構(gòu)、道路服務(wù)期限和磨損程度、氣候條件、交通量、作業(yè)方式等不同，選擇功率、種類合適的養(yǎng)護機械。由于高等級公路的養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)高，時效性強，因此對高等級公路養(yǎng)護機械的規(guī)劃和配置要做到高起點、高性能、高可靠性，作業(yè)機械要達到標(biāo)準(zhǔn)化和系列化，同時也要力求克服購置的盲目性，注重機械的時效性，避免只求“高、新、全”的做法。
　�。�4）轉(zhuǎn)變觀念、強化管理、提高效率。
　　俗話說得好“管理出效益”，越是資金緊張越要加強設(shè)備管理。通過轉(zhuǎn)變觀念，強化管理，樹立新的管理理念，一改過去“大鍋飯”的管理模式。首先要加強機械設(shè)備的固定資產(chǎn)管理，建立健全科學(xué)完善、操作易行、行之有效的機械管理辦法。不管是統(tǒng)一配置的，還是集體集資的都要納入機械管理中，都要做到財務(wù)部門設(shè)總帳、設(shè)備部門有臺帳、項目部門有分賬，三者對應(yīng)，帳物相符。其次加強機械設(shè)備的單機考核與效益核算，做到一人一機，人機固定，使現(xiàn)有機械更好的發(fā)揮效益，以達到降低機械使用成本，提高機械使用率和完好率，提高公路養(yǎng)護質(zhì)量的目的。
　�。�5）提高機械管理人員素質(zhì)、加強機械操作人員培訓(xùn)。
　　實現(xiàn)公路養(yǎng)護機械化，提高人員素質(zhì)是一個重要因素。機械管理人員的素質(zhì)和機械操作人員的技能直接影響公路養(yǎng)護行業(yè)的勞動生產(chǎn)力水平。隨著公路養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護機械技術(shù)性能的提高，對養(yǎng)護機械的管理者和使用者均提出了更高的要求。要加強政治思想工作，使其樹立艱苦奮斗、刻苦鉆研、樂于奉獻的敬業(yè)精神；實行競爭上崗，使其素質(zhì)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要；加強加大對機械管理人員和機械使用人員的培訓(xùn)力度，使技術(shù)人員在精通本專業(yè)知識的前提下，掌握與之有關(guān)的其他專業(yè)知識、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等；同時要引進具有較高素質(zhì)的專業(yè)人才，改善職工隊伍的知識結(jié)構(gòu)，增強發(fā)展后勁，提高整體素質(zhì)。
　　參考文獻:
　　[1]張業(yè)余筑養(yǎng)路機械對公路養(yǎng)護機械配置，運營管理的探討
　　[2]劉羅銘公路養(yǎng)護機械設(shè)備管理探析

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