計(jì)算機(jī)信息管理論文投稿范文參考

發(fā)布時(shí)間：2013-11-28 15:35所屬分類：計(jì)算機(jī)信息管理論文瀏覽：1次加入收藏 查看PDF文件后下載PDF文件

進(jìn)入21世紀(jì)，以互聯(lián)網(wǎng)為特征的信息技術(shù)從根本上改變了人們的工作生活方式，人類社會(huì)進(jìn)入了信息化的歷程。以金盾工程為重點(diǎn)的警務(wù)信息化是我國電予政務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是國家信息化建設(shè)的基

　　進(jìn)入21世紀(jì)，以互聯(lián)網(wǎng)為特征的信息技術(shù)從根本上改變了人們的工作生活方式，人類社會(huì)進(jìn)入了信息化的歷程。以“金盾工程”為重點(diǎn)的警務(wù)信息化是我國電予政務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是國家信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。如何有效地進(jìn)行警務(wù)信息化建設(shè)，科學(xué)地評(píng)價(jià)和描述警務(wù)工作信息化達(dá)到的水平，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策技術(shù)支持，就成為當(dāng)前需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。

　　摘要：分析了警務(wù)信息化的內(nèi)涵和建設(shè)目標(biāo)，建立了警務(wù)信息化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，給出了基于模糊理論的警務(wù)信息化水平的評(píng)價(jià)計(jì)算方法。

　　關(guān)鍵詞：警務(wù)信息化,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,模糊理論

　　1警務(wù)信息化的內(nèi)涵與建設(shè)目標(biāo)

　　進(jìn)行警務(wù)信息化評(píng)價(jià)，首先要明確警務(wù)信息化的內(nèi)涵。只有在警務(wù)信息化概念清晰，外延明確的前提下，才能對(duì)警務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)行正確的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。在國內(nèi)學(xué)術(shù)界，有關(guān)的代表性定義有：“警務(wù)信息化是指現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在警務(wù)工作中的廣泛應(yīng)用和推廣。”“公安工作信息化是指信息依據(jù)一定的形式向公安工作各個(gè)層面逐漸滲透并成為公安工作增長的主要要素的漸進(jìn)過程。”“把公安信息作為重要警力，用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備各級(jí)公安部門，井對(duì)傳統(tǒng)的警務(wù)方式進(jìn)行改造，組成一個(gè)高效能的公安行政系統(tǒng)，提升公安機(jī)關(guān)快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的能力，滿足社會(huì)和公眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的期望。”“公安信息化是社會(huì)信息化的組成部分．是指公安民警在各種警務(wù)活動(dòng)中。普遍掌握基于信息技術(shù)的智力工具，充分開發(fā)和利用信息資源，從而大大提高公安戰(zhàn)斗力和工作效率．促進(jìn)警務(wù)機(jī)制向現(xiàn)代化瀋}學(xué)化發(fā)展的進(jìn)程。包括信息資源、信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)、信息技術(shù)的應(yīng)用、信息化人才隊(duì)伍、信息化運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等6個(gè)方面的內(nèi)容。”

　　綜上所述，筆者認(rèn)為警務(wù)信息化就是借助計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)．將警務(wù)工作和各項(xiàng)流程集成并在線實(shí)現(xiàn)，充分開發(fā)警務(wù)信息資源的潛能，全面提升警務(wù)工作效能。警務(wù)信息化是現(xiàn)代警務(wù)建設(shè)的目標(biāo)，是一個(gè)漸進(jìn)的建設(shè)過程。警務(wù)信息化建設(shè)的最終目標(biāo)是全面提升公安工作的效能，服務(wù)于社會(huì)大眾。因此，警務(wù)信息化建設(shè)不僅僅是引入現(xiàn)代信息技術(shù)，而且包括相關(guān)組織業(yè)務(wù)流程的改造。

　　2警務(wù)信息化水平測度指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

　　為了通過指標(biāo)體系對(duì)警務(wù)信息化水平進(jìn)行全面的評(píng)估，構(gòu)建時(shí)要遵循以下3個(gè)原則。

　　2．1科學(xué)性與系統(tǒng)性相結(jié)臺(tái)

　　任何指標(biāo)體系都應(yīng)該建立在一定的理論基礎(chǔ)之上，科學(xué)性是制定指標(biāo)體系的最基本的原則，警務(wù)信息化水平指標(biāo)體系依據(jù)的是信息化和警務(wù)信息化的有關(guān)理論。同時(shí)，警務(wù)信息化是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)該依據(jù)系統(tǒng)的觀點(diǎn)對(duì)警務(wù)信息化進(jìn)行分析。通過系統(tǒng)層次劃分，對(duì)警務(wù)值息化的整體結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)有比較透徹的認(rèn)識(shí)，而且可以在具體的比較中，針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)采取不同的方法。對(duì)警務(wù)信息化進(jìn)行系統(tǒng)層次劃分時(shí)要符合基本的思維邏輯，而不是數(shù)據(jù)的簡單羅列、集合或疊加。針對(duì)不同層次、不同作用的項(xiàng)目選擇的指標(biāo)應(yīng)緊密結(jié)合我國警務(wù)信息化的現(xiàn)實(shí)狀況，數(shù)據(jù)的選取、計(jì)算的合成要以公認(rèn)的科學(xué)理論為依據(jù)，保證測度結(jié)果能夠反映警務(wù)信息化的實(shí)際。

　　2．2代褒性與可操作性相結(jié)合

　　指標(biāo)體系應(yīng)是一系列相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充的指標(biāo)所組成的統(tǒng)一整體。構(gòu)成指標(biāo)體系的指標(biāo)，應(yīng)該能夠簡化那些反映復(fù)雜現(xiàn)象的信息，既可以是直接從原始數(shù)據(jù)中得來的，用以反映子系統(tǒng)的特征，也可以在對(duì)基本指標(biāo)的抽象和總結(jié)的基礎(chǔ)上，用“比”“度”等表示指標(biāo)，用以說明指標(biāo)子系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系。描述警務(wù)信息化水平的因素很多，而作為系統(tǒng)化的指標(biāo)體系并非越龐大越好，因此，要在眾多可用指標(biāo)中篩選具有代表性、靈活性的主導(dǎo)指標(biāo)。這些主導(dǎo)指標(biāo)不僅要有相對(duì)明確的含義，比較準(zhǔn)確地描述所要表達(dá)的內(nèi)容，客觀反映問題，還要能夠容易取得較為準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)，具有統(tǒng)計(jì)的可操作性，以達(dá)到以盡量少的指標(biāo)完成綜合評(píng)價(jià)的目的。

　　2．3可比性與導(dǎo)向性相結(jié)臺(tái)

　　通過進(jìn)行橫向、縱向比較是設(shè)計(jì)指標(biāo)體系和實(shí)際運(yùn)作中的重要環(huán)節(jié)。選用指標(biāo)時(shí)要將不可比因素轉(zhuǎn)化為可比因素，并保證指標(biāo)口徑的一致性，使指標(biāo)體系不僅能進(jìn)行公安機(jī)關(guān)之間橫向比較，而且可以針對(duì)某公安機(jī)關(guān)進(jìn)行某一時(shí)間序列上的縱向比較，以利于對(duì)警務(wù)信息化發(fā)展趨勢進(jìn)行研究和探索。從而充分發(fā)揮指標(biāo)體系在實(shí)施過程中的引導(dǎo)和導(dǎo)向作用，促進(jìn)警務(wù)信息化水平的快速提高。

　　3警務(wù)信息化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

　　選擇指標(biāo)時(shí)要從瞀務(wù)信息化內(nèi)涵出發(fā)，選取那些針對(duì)性強(qiáng)的指標(biāo)。警務(wù)信息化的建設(shè)是一個(gè)投人產(chǎn)出的動(dòng)態(tài)管理過程。因此，本指標(biāo)體系以警務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源的開發(fā)和利用、信息化人才和員工素質(zhì)、信息化投人產(chǎn)出4個(gè)要素作為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成3個(gè)層次4個(gè)大類27個(gè)指標(biāo)的警務(wù)信息化指標(biāo)體系，見圖1。

　　(1)信息基礎(chǔ)設(shè)施是警務(wù)信息化的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是發(fā)揮信息資源作用的必要前提�，F(xiàn)階段，我國警務(wù)信息化水平還處在初級(jí)階段，公安機(jī)關(guān)都在信息基礎(chǔ)設(shè)施上進(jìn)行了大量投入，因此，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是當(dāng)前進(jìn)行警務(wù)信息化水平測度的重要標(biāo)準(zhǔn)。具體的指標(biāo)包括兩部分：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)，包括警務(wù)人員每百名人員擁有計(jì)算機(jī)數(shù)量、每百人擁有電話機(jī)數(shù)量、計(jì)算機(jī)的聯(lián)網(wǎng)程度、警用專業(yè)軟件的應(yīng)用程度；二是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)指標(biāo)，包括接人Intemet方式、與Intemet接口的帶寬、公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上信息發(fā)布方式、公安機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)水平、網(wǎng)站服務(wù)器總?cè)萘俊?/p>

　　(2)信息資源的開發(fā)和利用是信息化的核心內(nèi)容，也是警務(wù)信息化建設(shè)取得成效的明顯標(biāo)志，分為3部分：一是信息設(shè)備資源利用情況，以信息設(shè)備故障時(shí)間占工作時(shí)閫比重為測量指標(biāo)；二是數(shù)字信息資源開發(fā)情況，主要是存儲(chǔ)在磁盤、光盤上的數(shù)字信息，以公安機(jī)關(guān)白行開發(fā)的數(shù)據(jù)庫的字節(jié)數(shù)為測量指標(biāo)；三是信息資源的開發(fā)和利用情況，具體指標(biāo)包括：公安機(jī)關(guān)日平均上網(wǎng)時(shí)間，網(wǎng)絡(luò)、文獻(xiàn)、實(shí)地調(diào)查等信息獲取渠道的使用程度，電子郵件、電話、傳真等信息交流方式的使用程度。

　　(3)信息化人才和警員索質(zhì)是警務(wù)信息化成功實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其他各個(gè)要素有著決定性的影響。管理層的信息化意識(shí)是決定公安機(jī)關(guān)信息化水平的重要因素，因此是一個(gè)重要的指標(biāo)；信息技術(shù)人員的情況，具體通過信息化機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、每百人信息技術(shù)人員數(shù)、信息技術(shù)人員學(xué)歷水平等指標(biāo)來反映；警務(wù)人員索質(zhì)，通過每百人本科以上學(xué)歷的人數(shù)這一指標(biāo)來體現(xiàn)。

　　(4)警務(wù)信息化的投人產(chǎn)出水平反映了警務(wù)信息化的效果，并能預(yù)測警務(wù)信息化的發(fā)展?fàn)顩r。具體的指標(biāo)分為兩部分：一是投人的絕對(duì)值，二是投人的相對(duì)值，包括每年用于警員信息技術(shù)和技能培訓(xùn)的費(fèi)用及其占該公安機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)費(fèi)用的比重、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)數(shù)目、社會(huì)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的滿意度、高技術(shù)犯罪的破案率、信息化帶給公安機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)的節(jié)約額。

　　在這一指標(biāo)體系中，有一些指標(biāo)是“模糊”的。但所謂的“模糊”并不是指它的內(nèi)容不明確，而是說這些指標(biāo)比較適合用定性方法評(píng)估，再對(duì)評(píng)估后的結(jié)果進(jìn)行量化打分，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的具體數(shù)字量化。

　　4警務(wù)信息化水平評(píng)價(jià)方法

　　4．1警務(wù)信息化的綜合評(píng)價(jià)殛方法

　　按評(píng)價(jià)方法所涉及的學(xué)科領(lǐng)域，可以把目前國內(nèi)常用的評(píng)價(jià)方法分為專家評(píng)價(jià)法、經(jīng)濟(jì)模型法、運(yùn)籌學(xué)方法、其他數(shù)學(xué)方法以及組合橫型方法等五大類，每一類中又可細(xì)分成多種方法。

　　(1)專家評(píng)價(jià)法是以領(lǐng)域?qū)＜业闹饔^判斷為基礎(chǔ)的一類評(píng)價(jià)方法，主要包括評(píng)分法、類比法和相關(guān)系數(shù)法等具體方法。專家評(píng)價(jià)法具有操作簡單、直觀性強(qiáng)的特點(diǎn)，可以用于定性或定量經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的評(píng)價(jià)。

　　(2)經(jīng)濟(jì)模型評(píng)價(jià)法是一類定量的評(píng)價(jià)方法，具有客觀性強(qiáng)、實(shí)用程度高的特點(diǎn)，適合于直接經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)。該類評(píng)價(jià)方法主要包括生產(chǎn)函數(shù)法、指標(biāo)公式法和費(fèi)用——效益分析法等。

　　(3)數(shù)學(xué)方法包括數(shù)學(xué)中的多目標(biāo)決策、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)、層次分析(AHP)、模糊評(píng)判、多元統(tǒng)計(jì)分析中的主成分分析(PAc)、因子分析和聚類分析等等。其具有完備的理論基礎(chǔ)，適合于對(duì)多因索的變化進(jìn)行定量動(dòng)態(tài)分析和評(píng)論，尤其是對(duì)那些含不確定性的、模糊因索的評(píng)價(jià)能夠獲得較好的評(píng)價(jià)結(jié)果。主要缺點(diǎn)是由于因素多而產(chǎn)生的工作置大、處理困難。

　　(4)組合評(píng)價(jià)法是指前述專家評(píng)價(jià)法、經(jīng)濟(jì)模型法、運(yùn)籌學(xué)評(píng)價(jià)法和其他數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)法中的具體模型或方法的有機(jī)組合應(yīng)用、揚(yáng)長避短的一種評(píng)價(jià)方法。其中，APF法是一種十分典型的組合評(píng)價(jià)法，它把層次分析(AHP)、多元統(tǒng)計(jì)中的主成分分析(PAC)和模糊評(píng)判(Fuzzy)等方法相組合，綜合利用各種方法的不同特性對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象做出較全面的評(píng)價(jià)。警務(wù)信息化評(píng)價(jià)可根據(jù)不同警務(wù)信息化所處階段，有針對(duì)性地選擇評(píng)價(jià)方法來評(píng)價(jià)。

　　4．2綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本框架

　　一般說來，警務(wù)信息化多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)工作主要包括3方面的內(nèi)容：一是綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立，這是整個(gè)評(píng)價(jià)工作的前提；二是用定性或定量的方法確定各指標(biāo)的具體數(shù)值，即指標(biāo)評(píng)價(jià)值；三是各評(píng)價(jià)值的綜合，包括綜合算法和權(quán)重的確定、總評(píng)價(jià)值的計(jì)算等。

　　4．3警務(wù)信息化的模糊綜合評(píng)價(jià)方法

　　由于警務(wù)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，存在許多難于精確描述的指標(biāo)，為此本文采用模糊綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)警務(wù)信息化進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。上述指標(biāo)體系中每一要素的影響程度不一樣，根據(jù)給出的評(píng)價(jià)指標(biāo)，用層次分析法，確定其權(quán)重。假定各要索的權(quán)重為Wi(i=1，2，…，n)，它們構(gòu)成權(quán)重矩陣W再對(duì)每一個(gè)要素綜合定一個(gè)評(píng)判等級(jí)，采用專家意見進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，計(jì)算評(píng)判值表示對(duì)i個(gè)要索關(guān)于第j個(gè)評(píng)判等級(jí)的評(píng)判結(jié)果，它等于對(duì)第i個(gè)要素評(píng)判為第j個(gè)等級(jí)的人數(shù)占全部評(píng)判人數(shù)的比重。這樣構(gòu)成一個(gè)評(píng)判矩陣R。

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