工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制對于建筑企業(yè)而言，決定了項目工程的利潤率，同時也會對企業(yè)的常態(tài)化發(fā)展產(chǎn)生直接影響。整體上看，大部分企業(yè)的工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制能力有了明顯提升，且成本控制理念越發(fā)成熟下，一些新的方法也得到了有效應(yīng)用。但無論是在工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算，還是在相應(yīng)的成本控制中都存在一些具體問題。鑒于此，探尋出工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制的有效途徑十分重要。

　　一、工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制概述

　　工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算是對項目工程建設(shè)中資金等資源使用狀況進(jìn)行的具體規(guī)劃，工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制之間也具有密切聯(lián)系[1]。一般來說，工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算是成本控制中的重要參考，工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算在一定程度上也決定了具體的成本控制活動如何開展�？茖W(xué)地進(jìn)行工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理，有效地進(jìn)行成本控制后，具體項目工程的利潤空間可以被較高拓寬。反之，成本控制的不到位極容易導(dǎo)致預(yù)算同實際間的差異率提升，項目工程利潤獲取空間會被進(jìn)一步壓縮。無論是從具體的項目工程建設(shè)角度，還是從建筑企業(yè)健康發(fā)展的角度看，工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制力度都應(yīng)當(dāng)?shù)玫竭M(jìn)一步強(qiáng)化。

　　二、工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制中的常見問題

　　(一)工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理全面性不足很多建筑企業(yè)的工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算中，全面性不足的問題十分顯著，這與預(yù)算管理上的認(rèn)識過于局限和傳統(tǒng)有直接關(guān)聯(lián)[2]。工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算相關(guān)工作開展中涉及很多具體內(nèi)容，其中，工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算的編制，執(zhí)行與管理是核心事宜，廣義上看，工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算實際上指的便是工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理。全面預(yù)算管理這一管理會計工具并未得到有效應(yīng)用，對新時期工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算缺乏系統(tǒng)而完整地認(rèn)識下，預(yù)算編制上的前面性便明顯不足，預(yù)算也無法為各個層面與各個時期資金資源的消耗等予以有效控制，相應(yīng)的成本控制壓力便會不斷提升。更為嚴(yán)重的是，由于工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理全面性不足，完備的預(yù)算體系無法形成。一旦預(yù)算管理中出現(xiàn)了“留白”的問題，即便建筑企業(yè)可以嚴(yán)格地落實預(yù)算要求，精準(zhǔn)地進(jìn)行成本控制，項目工程建設(shè)成本依然會處于較高水平。

　　(二)工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算在成本控制中的指導(dǎo)性地位薄弱工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算在成本控制中的指導(dǎo)性地位較為薄弱，這也是建筑企業(yè)內(nèi)工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制中的一個具體問題。工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制間具有十分密切的聯(lián)系，這一問題客觀存在時，兩者之間的聯(lián)系便十分薄弱。從工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算的角度看，由于其在成本控制中的指導(dǎo)性地位較為薄弱，預(yù)算編制與執(zhí)行的實際作用和價值便無法充分發(fā)揮出來。從成本控制的角度看，缺乏對應(yīng)預(yù)算的有效指導(dǎo)時，成本控制中會帶有更好的盲目性，成本控制中也會缺乏具體的參考。即便工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制均是成本管理體系中的重要內(nèi)容，但由于財務(wù)部門直接負(fù)責(zé)工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算事宜，成本控制大多由具體項目的項目小組負(fù)責(zé)，工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制間的聯(lián)系很難進(jìn)一步增強(qiáng)，而工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算在成本控制中的指導(dǎo)性地位也無法較好提升。

　　(三)成本控制中缺乏重點成本控制中缺乏重點的問題也十分普遍，這也導(dǎo)致很多企業(yè)看似在結(jié)合具體項目工程積極進(jìn)行成本控制，但成本控制狀況依然較差。成本控制中涉及的內(nèi)容也十分多樣，在項目工程招投標(biāo)到施工，以及竣工結(jié)算的不同階段內(nèi)都包含著諸多的成本控制內(nèi)容。由于很多企業(yè)并未結(jié)合具體項目工程做好成本控制的有效規(guī)劃，并未明確出成本控制的主次，成本控制中缺乏重點的問題也十分顯著。這一情形下，成本控制中的人力、物力資源投入自然無法較好轉(zhuǎn)化為成本控制成效的取得。即便工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算的科學(xué)性與可行性較高，但缺乏成本控制重點這一問題影響下，項目工程建設(shè)成本超出預(yù)算的現(xiàn)象也會成為一種必然。這表明，在工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制中，成本控制缺乏重點這一短板無法得到有效彌補(bǔ)時，成本控制的預(yù)期目標(biāo)很難順利達(dá)成。

　　(四)預(yù)算編制與成本控制方式固化預(yù)算編制與成本控制方式固化也是工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制中的一個基本問題，可以對工程預(yù)算編制與成本控制產(chǎn)生影響的因素十分多樣，其中，對應(yīng)方式方法選用狀況的影響最為直接和明顯。在預(yù)算編制中，很多建筑企業(yè)通常要求財務(wù)部門負(fù)責(zé)具體的工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算編制，但工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算編制的方式較為單一，在傳統(tǒng)財務(wù)預(yù)算編制理念和方式方法選用下進(jìn)行具體預(yù)算編制的做法也十分普遍。在成本控制上，依托項目管理進(jìn)行成本控制的現(xiàn)象則十分普遍，成本控制效率也處于較低水平，且這一情形下的成本控制容易呈現(xiàn)出規(guī)范化程度不足的具體問題。加之預(yù)算編制與成本控制之間本身存在著較為密切的聯(lián)系，固化的理念與機(jī)械性的方式方法同時影響對應(yīng)工作開展后，項目工程成本管理體系很難確立下來，建筑企業(yè)也很難依托工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制提升成本管理有效性。

　　三、工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制的優(yōu)化策略

　　(一)構(gòu)建工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算全面管理體系工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制的優(yōu)化中，建筑企業(yè)首先要關(guān)注的便是提升工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算的全面性，構(gòu)建工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算全面管理體系[3]。例如，某路橋工程建筑企業(yè)內(nèi)進(jìn)行了管理會計建設(shè)嘗試，管理會計與成本會計一同負(fù)責(zé)工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算的編制，并結(jié)合全面預(yù)算管理這一管理會計工具的應(yīng)用構(gòu)建了更為全面的預(yù)算管理體系。對橋梁工程建設(shè)不同階段、不同層面的資金資源消耗規(guī)模進(jìn)行具體規(guī)劃，預(yù)算編制與執(zhí)行之間的監(jiān)督有效強(qiáng)化后，工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算全面管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)也大為緩解了成本控制上的壓力。其他建筑企業(yè)也可以通過管理會計崗位設(shè)置，以及全面預(yù)算管理這一管理會計工具的應(yīng)用，構(gòu)建工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算全面預(yù)算體系，依托這一體系更好指導(dǎo)成本控制相關(guān)活動的開展，并在企業(yè)內(nèi)創(chuàng)設(shè)更為良好的成本控制環(huán)境。

　　(二)強(qiáng)化工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算的績效考核強(qiáng)化工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算的績效考核，通過提升預(yù)算績效考核的方式凸顯工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算在成本控制中的指導(dǎo)性作用也十分可取，這也是工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制優(yōu)化中的一個重要途徑。例如，在構(gòu)建工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算全面管理體系后，財務(wù)部與項目管理小組可以一同制定出具體的績效考核指標(biāo)，并對不同的績效考核指標(biāo)進(jìn)行量化與細(xì)化。在此基礎(chǔ)上，定期聯(lián)系績效考核指標(biāo)評價與分析工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算的執(zhí)行狀況，聯(lián)系考核結(jié)果對主要的資源消耗點予以明確，從成本控制的角度進(jìn)行跟進(jìn)式調(diào)整與優(yōu)化。工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算的績效考核力度增強(qiáng)，將預(yù)期預(yù)算目標(biāo)達(dá)成狀況作為具體部門與項目小組管理人員績效考評的參考時，工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算執(zhí)行的受重視程度自然可以大為提升，工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制間的聯(lián)系也可以得到進(jìn)一步強(qiáng)化，這都有助于建筑企業(yè)更好進(jìn)行具體項目的成本管理。

　　(三)明確施工階段成本控制核心地位為了提升工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制的針對性，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將施工階段的成本控制作為重點與核心，有針對性的控制施工成本[4]。綜合分析部分建筑企業(yè)的項目工程成本控制經(jīng)驗可以發(fā)現(xiàn)，施工階段的成本支出占比較高，施工階段成本控制狀況往往會對項目工程整體上的成本控制狀況產(chǎn)生較大影響。因此，在工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算編制及相應(yīng)的管理中，施工階段的資金資源使用規(guī)模應(yīng)當(dāng)?shù)玫接行�明確，并可以將其看作是施工階段成本控制的具體目標(biāo)。從成本控制的角度看，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升施工人員的成本控制意識，結(jié)合項目施工實際狀況，做好施工階段成本控制的規(guī)劃，落實施工階段成本控制的權(quán)責(zé)關(guān)系。將施工階段成本控制看作是項目工程成本控制的核心，結(jié)合這一核心與重點進(jìn)行成本控制的不斷強(qiáng)化后，項目工程預(yù)期成本控制目標(biāo)也能更為輕松的達(dá)成。

　　(四)提升預(yù)算編制與成本控制信息化水平信息化管理是新時期項目工程管理中的一個基本趨勢，從工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制有效性提升的角度看，提升預(yù)算編制與成本控制信息化水平也十分重要，這也是提升成本管理水平的重要途徑。例如，在項目工程的預(yù)算編制中，預(yù)算編制人員可以對企業(yè)以往承建的同類型、相似規(guī)模項目工程預(yù)算編制狀況，預(yù)算執(zhí)行狀況，預(yù)算與實際差異等數(shù)據(jù)進(jìn)行具體分析，基于對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行的分析，更有參考的進(jìn)行預(yù)算編制。在成本控制上，企業(yè)可以借助ERP管理系統(tǒng)實施整個項目工程的管理，借助其中的預(yù)算與成本模塊進(jìn)行成本控制。與此同時，企業(yè)也可以借助金蝶、用友等專業(yè)的財務(wù)管理軟件，在財務(wù)信息化的視角下進(jìn)行信息化程度較高的成本控制。信息技術(shù)在工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制中的應(yīng)用能夠大為提升相應(yīng)工作的開展效率，這也有助于成本控制效果的更好提升。

　　四、結(jié)語

　　建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制事宜需要得到更多關(guān)注，相應(yīng)企業(yè)也要給予相應(yīng)問題解決足夠重視的同時，結(jié)合具體問題的解決進(jìn)行相應(yīng)優(yōu)化嘗試。值得注意的是，系列問題的解決需要一定的時間周期，且不同類型與規(guī)劃的建筑工程實際建設(shè)中，工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制狀況、需求等存在很大差異。為此，在進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化嘗試中，除了要對不同問題予以有效解決外，企業(yè)也要充分聯(lián)系項目工程實際，從項目工程建設(shè)實際進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制上的調(diào)整、優(yōu)化。

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　　《工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制問題及優(yōu)化建議》來源：《商訊》，作者：呂小鋒

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