后疫情時代，退出人們視線已久的地攤經(jīng)濟再次出現(xiàn)，從中央到地方都開始陸續(xù)發(fā)布有利地攤經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策。2020年5月27日，中央文明辦明確規(guī)定，在2020年全國文明城市測評指標中不將馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容。相關(guān)報道顯示，成都、鄭州、南京、青島等城市都陸續(xù)提出開放地攤經(jīng)濟，允許符合規(guī)定的餐廳進行外擺攤位。地攤經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，也是中國的生機。同時，為保障地攤經(jīng)濟的發(fā)展和管理，人們也利用“大數(shù)據(jù)”對地攤經(jīng)濟進行分析，運用“大數(shù)據(jù)”來觀察地攤經(jīng)濟的方方面面，為地攤經(jīng)濟的發(fā)展建設(shè)提供卓越的貢獻。

　　1研究背景與歷史

　　中國的地攤市場在先秦時代就已存在。“買櫝還珠”“削足適履”等成語的故事背景都發(fā)生在地攤市場上。追溯地攤市場的起源，早在夏朝，中國就有了城市與都邑，夏朝遺址中出土了很多用于貿(mào)易的貨物。史學家們推測，這些應該是在市集上用于擺攤販賣、交換的商品，這也是地攤市場的起源。到了隋唐時期，地攤市場又有了進一步的發(fā)展，長安地區(qū)嚴格實行坊市制度，將生活社區(qū)與工商業(yè)活動場所分開，“市”內(nèi)商家按商品種類區(qū)分，排列在規(guī)定地點。到宋朝，官方采取了一系列保護地攤經(jīng)濟的措施，既沒有坊市制度，也不禁止農(nóng)民進城賣貨，小商小販大量出現(xiàn)。張擇端的《清明上河圖》就描繪了當時的地攤文化，人們從事經(jīng)商貿(mào)易人數(shù)多、范圍廣，市場上一片繁榮景象[1]。之后，明清兩朝對地攤經(jīng)濟也一向是默許與支持，大量減少地攤經(jīng)濟稅收，工商業(yè)一度繁榮，甚至發(fā)展出了資本主義的萌芽。到了新中國建國以后，由于擺地攤的商家大多沒有營業(yè)執(zhí)照，也沒有固定營業(yè)時間，售賣的貨物質(zhì)量沒有辦法保證，政府認為城市文明發(fā)展建設(shè)需要打擊不規(guī)律、不衛(wèi)生的地攤經(jīng)濟，于是嚴格禁止民眾擺地攤。在相關(guān)城市管理部門的嚴厲打擊下，地攤經(jīng)濟逐漸沒落，“城管來了”也成為擺地攤的小販們最害怕的聲音。直到最近因為新型冠狀病毒肺炎疫情對國內(nèi)經(jīng)濟的打擊，人們認為地攤市場有利于刺激經(jīng)濟復蘇、保障底層民生，于是國家出臺了相關(guān)規(guī)定來支持地攤經(jīng)濟的發(fā)展。打壓地攤經(jīng)濟只需要進行嚴格的管控，而恢復地攤經(jīng)濟卻需要更大范圍的調(diào)研與分析。在沒有“大數(shù)據(jù)”技術(shù)之前，人們進行調(diào)查分析的方式非常煩瑣，并且得到的結(jié)論也是滯后的、不及時的，而且由于無法對絕大多數(shù)信息進行歸納整合，得到的結(jié)論往往是片面的[2]。

　　2研究目的與意義

　　地攤經(jīng)濟在我國已經(jīng)發(fā)展多年，對我國的民生建設(shè)做出了相當重要的貢獻。研究地攤市場的發(fā)展對我國的經(jīng)濟復蘇、保證我國的底層人民生活水平有著不可忽視的作用。由于地攤經(jīng)濟門檻低，愿意吃苦耐勞的人都能夠擁有一份經(jīng)濟來源。而且地攤市場的性質(zhì)決定了擺攤者不需要支付房租，只需要繳納數(shù)目極小的攤位費，就可以加入地攤市場，這樣的小投資低成本的創(chuàng)業(yè)模式為更多的人創(chuàng)造了收入機會[3]。這對于疫情期間被迫在家中不能進行生產(chǎn)建設(shè)的民眾來說，可以解決急迫的經(jīng)濟需求，在一定程度上，緩解新型冠狀病毒肺炎疫情帶來的就業(yè)壓力。同時，地攤經(jīng)濟為城市增添了一份煙火氣，為市民與游客帶來幸福感與歸屬感。不僅如此，地攤市場的開設(shè)，能夠給人們的生活帶來許多便利[4]。雖然地攤市場雖然給民生做出了重大貢獻，為緩解就業(yè)壓力、提高人民幸福感都添上了一份力量，但地攤市場在發(fā)展過程中仍然存在一定的問題，一些管理問題可以通過大數(shù)據(jù)進行改善。但有些問題是目前仍然存在的，如下：(1)發(fā)展地攤經(jīng)濟的同時，可能會對實體店鋪的發(fā)展帶來一定沖擊。地攤上物品最大的特點就是廉價。如果實體店鋪不能在服務(wù)和質(zhì)量上優(yōu)于地攤貨，被淘汰可以說是必然的。所以，面對地攤經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)購物的雙重挑戰(zhàn)，實體店必須重新打造自己的核心競爭力。(2)地攤不管是早市還是夜市，都會占用一部分道路。這就要求當?shù)卣�府善于利用大�?shù)據(jù)，分析選擇合理的地址開放地攤市場，既要方便地攤集中管理，又要不擾民。(3)地攤中特別是小吃類路邊攤對環(huán)境的影響是很大的，雖然它很有煙火氣，但如果不能加以控制措施，如改善路邊攤油煙過濾處理系統(tǒng)，增加地攤垃圾分類回收機構(gòu)等。地攤經(jīng)濟仍然會因為“不規(guī)律”“不衛(wèi)生”而淡出人們視線。(4)因為傳統(tǒng)意義上的地攤貨沒有售后服務(wù)這一說法，在地攤購物基本上是一錘子買賣，這樣就存在交易無信譽的問題，而且地攤經(jīng)常出現(xiàn)攤主與攤主之間產(chǎn)生矛盾，攤主和地攤市場管理人員產(chǎn)生摩擦。針對這些現(xiàn)象如果不由相關(guān)部門嚴厲打擊，害群之馬會擾亂和諧的地攤市場。在大數(shù)據(jù)時代，要想維持地攤經(jīng)濟給人們帶來的生活便利的同時，又要兼顧城市規(guī)劃管理建設(shè)的剛性需求，必須要通過適當?shù)拇髷?shù)據(jù)分析，對地攤經(jīng)濟進行更加精準的管理。本文立足于大數(shù)據(jù)技術(shù)對地攤經(jīng)濟的發(fā)展的幫助方式，著重分析大數(shù)據(jù)技術(shù)對于在地攤經(jīng)濟中的不同人群的作用，為大數(shù)據(jù)在新時代的地攤經(jīng)濟中的應用作出簡要分析。

　　3大數(shù)據(jù)在地攤經(jīng)濟中的應用分析

　　大數(shù)據(jù)技術(shù)在地攤經(jīng)濟中，不僅有利于擺攤者進行更有計劃、更高效的擺攤，也有利于管理者進行更便捷、更規(guī)范的管理。它可以同時兼顧不同人群，為地攤經(jīng)濟提供多角度的幫助。

　　3.1大數(shù)據(jù)協(xié)助擺攤者

　　對于擺攤者來說，大數(shù)據(jù)可以發(fā)掘出地攤市場的商機。百度搜索大數(shù)據(jù)顯示，在地攤經(jīng)濟放開之后，熱門地攤商品搜索詞為兒童玩具、小吃、夜市、手機殼、首飾、充電寶、鐵板燒、烤腸等，這可以幫助擺攤者精準擊中買家的需求，提高商品的競爭力。從大數(shù)據(jù)分析中可以看出：擺地攤的熱門商品是兒童玩具等小商品，其次是鐵板燒、考場、煎餅、茶葉蛋等小吃，這與自古以來的地攤市場銷售的商品特點都不謀而合。快手上的數(shù)據(jù)也顯示：陜西人擺攤最愛賣藝，湖北、深圳喜歡手機貼膜，地攤經(jīng)濟釋放力最強的地區(qū)是浙江、河北和北京。從數(shù)據(jù)中可以看出，不同地域的人對地攤市場的需求方向和需求程度都是不同的。通過大數(shù)據(jù)，可以更清楚地知道擺地攤的黃金時間以及熱門商品，也能針對城市的特點更有針對性地選擇地攤商品，對于想要進入地攤市場的創(chuàng)業(yè)者來說，這無疑是一大福利。同時，根據(jù)大數(shù)據(jù)搜索的排行，可以清楚地看到城市擺攤者對地攤經(jīng)濟的響應，根據(jù)城市地攤經(jīng)濟分析，擺攤者對于在不同城市中擺攤要賣的商品規(guī)劃與顧客需求都會有一定的心理準備。這些大數(shù)據(jù)顯示的城市地攤排名，也鼓勵了想要擺地攤的商販，讓擺攤者知道城市中的“商機”。

　　3.2大數(shù)據(jù)協(xié)助管理者

　　對于管理者來說，大數(shù)據(jù)可以規(guī)范地攤市場的經(jīng)營。地攤經(jīng)濟在帶動就業(yè)的同時，也給城市管理帶來了壓力，可能帶來城市環(huán)境污染、影響交通安全等問題，這就要求相關(guān)部門提高對地攤經(jīng)濟市場的管理能力。在地攤經(jīng)濟市場全面部署后，城市管理和公共安全問題也成為了民眾關(guān)注的焦點，如何管理地攤經(jīng)營的范圍、實時進行信息共享、合理調(diào)度城管人員、快速決策突發(fā)事件等都是亟待解決的問題。隨著智慧城市概念的提出，我國智慧城市建設(shè)快速發(fā)展，先后有三百個城市加入智慧城市建設(shè)試點，通過綜合運用現(xiàn)代科學技術(shù)、整合信息資源、同手業(yè)務(wù)應用系統(tǒng)，加強城市規(guī)劃、建設(shè)和管理。當前智慧城管已逐步升級為一個城市綜合執(zhí)法和城市精細化智力平臺[5]。從2008年開始，大數(shù)據(jù)就協(xié)助管理民生事務(wù)。智慧城市、智慧城管的實現(xiàn)基礎(chǔ)就是大數(shù)據(jù)的收集與處理，政務(wù)級機房的建設(shè)也同時被提上日程。對于地攤經(jīng)濟的管理者來說，由于大數(shù)據(jù)技術(shù)可以分析并展示地攤經(jīng)濟的人員分布與地點規(guī)劃，因此可以極大程度上節(jié)省城管人員對地攤市場監(jiān)管的時間，提高管理地攤市場的效率。

　　4結(jié)論與建議

　　我們相信在大數(shù)據(jù)的協(xié)助之下，2020年地攤市場地回歸不只是曇花一現(xiàn)，更不會走“臟、亂、差”的老路，而會走有秩序發(fā)展的新路，擺脫地攤經(jīng)濟的劣勢。面對今年的經(jīng)濟形勢，政府城市管理人員通過大數(shù)據(jù)技術(shù)科學有序地發(fā)展“地攤經(jīng)濟”，是恢復經(jīng)濟的務(wù)實舉措，也體現(xiàn)了民生情懷，更為“智慧城市建設(shè)”創(chuàng)造了良好的條件，也積累了城市文明建設(shè)的經(jīng)驗。相信在不遠的將來，對地攤經(jīng)濟市場加以大數(shù)據(jù)分析和規(guī)范化的管理之后，地攤經(jīng)濟也能真正成為拉動就業(yè)、服務(wù)民生的新增長點[6]，更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展、提高人民群眾的生活物質(zhì)水平與精神文明建設(shè)水平作出貢獻[7]。

　　【參考文獻】

　　[1]劉中才.發(fā)展“地攤經(jīng)濟”重在因地制宜[N].企業(yè)家日報，2020-06-18(003).

　　[2]肖先超.大數(shù)據(jù)背景下的城市規(guī)劃策略[J].智能建筑與智慧城市，2020(6):29-30.

　　[3]岳倩.發(fā)展“地攤經(jīng)濟”需要放管得當[N].中國質(zhì)量報，2020-06-17(004).

　　[4]張揚.讓地攤保留更多人間煙火氣[N].海東時報，2020-06-13(A03).

　　[5]王姣娥.“大數(shù)據(jù)與智慧城市”專輯導言[J].地球信息科學學報，2020，22(6):1179.

　　[6]井水明.地攤經(jīng)濟考驗管理智慧[N].中國審計報，2020-6-15(6).

　　[7]李高超.地攤經(jīng)濟“火”了[N].國際商報，2020-6-8(2).

　　《地攤市場對民生建設(shè)的作用》來源：《科技視界》，作者：張絳麗 肖新鳳 陳孟祥

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