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經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展思考

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  經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊投稿推薦雜志商業(yè)研究于1958年創(chuàng)刊,由郭沫若題寫(xiě)刊名,以宣傳黨的商業(yè)經(jīng)濟(jì)工作方針政策,以現(xiàn)代科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,促進(jìn)科技興商,繁榮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為辦刊宗旨。以探索最新商經(jīng)理論,倡導(dǎo)科技興商,促進(jìn)商貿(mào)體制改革為特色,是一本交叉學(xué)科的專業(yè)學(xué)術(shù)期刊。
  摘要:黨的十八屆三中全會(huì)指出:要鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),扶持發(fā)展規(guī);、專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng),允許財(cái)政項(xiàng)目資金直接投向符合條件的合作社,允許財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護(hù),允許合作社開(kāi)展信用合作。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民收入提高和新農(nóng)村建設(shè)起到了重要的推動(dòng)作用。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)村,合作經(jīng)濟(jì)

  在我國(guó),以公有制為主體的多種經(jīng)濟(jì)成分的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,合作經(jīng)濟(jì)是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)形式。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農(nóng)村人口大量涌入到城市,剩下不到百分之五十的人還留在農(nóng)村,要想發(fā)展好農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),其中最主要經(jīng)濟(jì)形式就是合作經(jīng)濟(jì),通常指合作社經(jīng)濟(jì),筆者就這一問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要的探討。

  一、農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的重要性

  合作經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段中,勞動(dòng)者自愿入股聯(lián)合,實(shí)行民主管理,獲得服務(wù)和利益的一種合作,這種合作是成員個(gè)人所有與合作成員共同所有相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)形式。在我國(guó),合作經(jīng)濟(jì)是指各個(gè)領(lǐng)域的合作社組織發(fā)展所形成的一種經(jīng)濟(jì)形式或經(jīng)濟(jì)成分。合作經(jīng)濟(jì)是勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合和資本聯(lián)合相結(jié)合的民主經(jīng)濟(jì)。它在全球有150多年的歷史,今天在世界各國(guó)、尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家都有很大的發(fā)展。

  在農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)可以有效地增強(qiáng)農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,避免一家一戶面對(duì)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),還可以吸收一大批致富能手、專業(yè)大戶,使資金、技術(shù)、信息合理進(jìn)行流轉(zhuǎn),打造品牌,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,帶動(dòng)農(nóng)民致富,實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的銜接,為農(nóng)村的發(fā)展帶來(lái)活力。

  二、農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題

  (一)合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還需進(jìn)一步規(guī)范。現(xiàn)在的合作經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有被廣大農(nóng)民所認(rèn)可,有些人認(rèn)為會(huì)不會(huì)回到以前“大集體”的集體所有制,不愿意參加到合作經(jīng)濟(jì)組織里,現(xiàn)在農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織大部分都是由政府牽頭的,比如有科協(xié)牽頭的,有農(nóng)業(yè)服務(wù)部門(mén)牽頭成立的等,不是由農(nóng)民自主建立的。在新的歷史條件下,合作經(jīng)濟(jì)規(guī)范化建設(shè)處于更加突出的位置,要把合作經(jīng)濟(jì)是否體現(xiàn)“民辦、民管、民受益”特征,是否體現(xiàn)《合作社法》主要精神,作為評(píng)價(jià)合作經(jīng)濟(jì)是否規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn);要把合作經(jīng)濟(jì)是否規(guī)范、是否“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”起到帶動(dòng)農(nóng)戶的作用作為能否享受?chē)?guó)家扶持政策的重要前提。

  (二)合作經(jīng)濟(jì)缺少開(kāi)展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、技術(shù)推廣等服務(wù)的專項(xiàng)資金。合作經(jīng)濟(jì)是為了提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證以及市場(chǎng)供求信息,這些都需要通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高和規(guī)范。因缺少開(kāi)展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、技術(shù)推廣等服務(wù)的專項(xiàng)資金,影響工作開(kāi)展。

  (三)合作經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、帶動(dòng)少、輻射窄,F(xiàn)在大部分合作經(jīng)濟(jì)都是立足當(dāng)?shù)刈匀毁Y源,以自然堡屯為主建立合作經(jīng)濟(jì),例如丹東東港市合作經(jīng)濟(jì)人數(shù)在100人以上54家,50―100人的71家,其余都是50人以下。50人以上合作社數(shù)量每年遞增,但不管是核心戶領(lǐng)辦、經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦還是農(nóng)戶自發(fā),能夠真正把全社社員帶動(dòng)起來(lái)合作經(jīng)濟(jì)為數(shù)不多。由于合作經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)少、規(guī)模有限,出現(xiàn)了本地區(qū)具有規(guī)模強(qiáng)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品分散于多個(gè)合作社,使本地優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品在價(jià)格上仍不具有話語(yǔ)權(quán)。許多農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在重大項(xiàng)目和活動(dòng)中決策不民主,會(huì)員很少參與決策和管理,許多成員認(rèn)為合作社就是主管部門(mén)的事,不太關(guān)心組織的發(fā)展,合作意識(shí)不強(qiáng),只愿意利益共享,不愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。一些龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地和農(nóng)民之間沒(méi)有形成真正的利益共同體,多數(shù)只是一種產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)關(guān)系,沒(méi)有形成一體化經(jīng)營(yíng)格局。再加上信息服務(wù)不到位,有些只靠電話聯(lián)系和看報(bào)了解,信息反饋不及時(shí),就會(huì)影響產(chǎn)品的銷(xiāo)售和農(nóng)民的利益。

  三、農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

  隨著改革開(kāi)放的不斷深入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品的供給不斷增加,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難的問(wèn)題日益突出,特別是面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注,如何發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì),是當(dāng)下值得我們思考的問(wèn)題。

  (一)擴(kuò)大合作經(jīng)濟(jì)規(guī)模,組建農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社。由于合作經(jīng)濟(jì)規(guī)模有限,缺乏商品意識(shí)和市場(chǎng)擴(kuò)張思維,出現(xiàn)了本地區(qū)具有規(guī)模強(qiáng)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品分散于多個(gè)合作社,限制了合作經(jīng)濟(jì)的規(guī)模發(fā)展,使本地優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品在價(jià)格上不具有話語(yǔ)權(quán)。針對(duì)規(guī)模小、分散、帶動(dòng)效應(yīng)弱的實(shí)際,應(yīng)適時(shí)適度予以調(diào)控組建聯(lián)合社,既有同產(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)合,也可有產(chǎn)業(yè)鏈上的縱向聯(lián)合。使得合作規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,服務(wù)功能進(jìn)一步強(qiáng)化,經(jīng)營(yíng)范圍可向國(guó)際化邁進(jìn)。

  (二)在合作經(jīng)濟(jì)中推廣高新、實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù),使合作經(jīng)濟(jì)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與實(shí)用技術(shù)普及推廣的重要平臺(tái)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧業(yè)等多方面領(lǐng)域,市政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)聯(lián)系相關(guān)科研院校和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén),在農(nóng)民專業(yè)合作社中推廣高新、實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù),把涉及各領(lǐng)域新的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中,合作經(jīng)濟(jì)將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與實(shí)用技術(shù)普及推廣的重要平臺(tái)。

  (三)合作經(jīng)濟(jì)要積極探索股金多元化。為了支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展,省、市、縣應(yīng)逐年加大財(cái)政支持。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)也探索建立新的機(jī)制解決合作社貸款難的實(shí)際問(wèn)題。但農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)在充分利用政府政策的同時(shí),還是要樹(shù)立自助理念,不能“等靠要”,要探索股金結(jié)構(gòu)多元化。

  四、結(jié)語(yǔ)

  綜上所述,發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力的發(fā)展要求,是解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展存在的諸多矛盾和問(wèn)題的有效方式,加速農(nóng)民確立完整的市場(chǎng)主體地位,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中掌握主動(dòng)權(quán),獲取更大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)這種新型合作組織,把小型分散的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)的農(nóng)民組織起來(lái),實(shí)現(xiàn)利益最大化,所以發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著不可忽視的作用。

  參考文獻(xiàn)

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