長(zhǎng)沙職稱論文代理推薦雜志《中國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng)》是由中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部主管、中國(guó)國(guó)土資源報(bào)社主辦，囊括地產(chǎn)行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，面向海內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行的地產(chǎn)類權(quán)威刊物。雜志始終以引領(lǐng)、參與、構(gòu)建健康和諧的地產(chǎn)行業(yè)價(jià)值觀為己任�！吨袊�(guó)地產(chǎn)市場(chǎng)》秉持第三方觀點(diǎn)和建設(shè)性心態(tài)，不斷推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新、變革，蘊(yùn)含行 業(yè)專家學(xué)者的思想財(cái)富，創(chuàng)造地產(chǎn)行業(yè)新型強(qiáng)勢(shì)交流平臺(tái)。與有識(shí)之士，共同推進(jìn)地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)步，對(duì)業(yè)內(nèi)外產(chǎn)生了變革性的影響。
　　[提要] 城市是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是人類文明的結(jié)晶。資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是資源型城市發(fā)展的必然過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，資源型城市的發(fā)展既要適應(yīng)城市發(fā)展的一般規(guī)律，又要不同于一般城市的特殊生命周期。

　　關(guān)鍵詞：資源型城市,生命周期

　　一、資源型城市發(fā)展的特殊規(guī)律性

　　對(duì)于城市發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，人類還遠(yuǎn)未窮盡，還需不斷深入地研究和探索，但已取得的成果是難能可貴的，這對(duì)于我們深刻認(rèn)識(shí)資源型城市，在推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型中主要適應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，克服盲目性，避免走彎路具有重要的指導(dǎo)意義。從根本上說(shuō)，資源型城市也是城市，其形成和發(fā)展的軌跡符合城市發(fā)展的一般規(guī)律，但資源型城市既受主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)――礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，又有自己的特殊性，所以城市發(fā)展規(guī)律在資源型城市又有一些特殊的表現(xiàn)形式。

　　在城市發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題上，資源型城市的中前期城鎮(zhèn)化原動(dòng)力是以資源采掘業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的低水平的工業(yè)化，這種低層次的工業(yè)化已經(jīng)完成了歷史使命。當(dāng)前，資源型城市面臨的突出問(wèn)題是再工業(yè)化問(wèn)題，只有再工業(yè)化才能使資源型城市獲得持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。資源型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不能脫離城鎮(zhèn)化的軌道，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的根本目的是為城鎮(zhèn)化尋找和培育新的動(dòng)力源。工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展，三種動(dòng)力的核心是工業(yè)化，城市發(fā)展規(guī)律表明，沒(méi)有工業(yè)化就沒(méi)有城鎮(zhèn)化，工業(yè)化還是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。

　　在城市發(fā)展的條件方面，資源型城市除政策與政府行為屬于主觀方面，取決于城市領(lǐng)導(dǎo)層的素質(zhì)、水平和能力外，客觀條件方面的城市區(qū)位、社會(huì)歷史背景、市場(chǎng)發(fā)育也都并不優(yōu)越。資源型城市的區(qū)位，只能“因資源設(shè)市”，其交通條件只能靠投入來(lái)改善，其氣候、水源、地形、土壤、植被等也只能順其自然;在社會(huì)歷史背景方面，資源型城市一般都是靠建礦興市，靠大量的移民完成人口的聚集，因而城市的歷史文化積淀不深，而一座城市的歷史文化積淀對(duì)于這座城市的發(fā)展是至關(guān)重要的;資源型城市是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響最深的一塊領(lǐng)地，因而其市場(chǎng)發(fā)育必然是緩慢的。

　　二、資源型城市發(fā)展的生命周期

　　資源型城市的生命周期與其資源產(chǎn)業(yè)生命周期是一致的。這是因?yàn)橘Y源型城市是在自然資源開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來(lái)的，因此資源型城市的演化是以其資源型產(chǎn)業(yè)的演化為轉(zhuǎn)移的，資源型城市的演化規(guī)律在很大程度上也是資源型產(chǎn)業(yè)的演化規(guī)律，資源型產(chǎn)業(yè)的演化規(guī)律便成為資源型城市演化規(guī)律的核心內(nèi)容。由于不可再生資源的有限性，任何地區(qū)不可再生資源的開(kāi)發(fā)都會(huì)經(jīng)歷一個(gè)由盛到衰的過(guò)程，一般可劃分為四個(gè)階段，即形成期(或稱為開(kāi)發(fā)期)、擴(kuò)張期(或稱為增產(chǎn)期)、繁榮期(或稱為穩(wěn)產(chǎn)期)和衰退期(或稱為萎縮期)。正是這種生命周期在很大程度上左右著城市的發(fā)展軌跡，即由于受不可再生資源儲(chǔ)量的制約以及資源開(kāi)采過(guò)程的影響，資源型城市發(fā)展表現(xiàn)出明顯的階段性，資源開(kāi)發(fā)的這一特點(diǎn)決定了資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、走可持續(xù)發(fā)展之路的必要性。

　　(一)形成期。資源型城市的形成期是指資源開(kāi)發(fā)前的準(zhǔn)備時(shí)期。資源型城市的形成和發(fā)展是資源開(kāi)發(fā)、自然地理?xiàng)l件及經(jīng)濟(jì)技術(shù)等多方面因素綜合作用的結(jié)果。資源開(kāi)發(fā)是資源型城市存在和發(fā)展的最基本條件。在前期開(kāi)發(fā)階段，主要工作包括礦藏儲(chǔ)量、品位、地層條件的詳細(xì)勘探、開(kāi)采方案的制定與選擇、城市發(fā)展規(guī)劃及城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)等。

　　資源稟賦是資源型城市得以發(fā)展的前提條件，資源城市是在“緣礦建鎮(zhèn)、連鎮(zhèn)成市”的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的新興城市，在發(fā)展過(guò)程中對(duì)礦產(chǎn)資源有強(qiáng)烈的依賴性。在資源開(kāi)發(fā)階段往往孕育著一個(gè)新城市的產(chǎn)生。吉林省的資源狀況決定了資源型城市的空間分布，即資源型城市一般偏離經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和中心城市。

　　一種產(chǎn)業(yè)是否形成的主要標(biāo)志有兩個(gè)：一是有無(wú)一種全新的產(chǎn)品的出現(xiàn)，而這種產(chǎn)品又具有廣泛的發(fā)展前景和較大的市場(chǎng)潛力;二是有無(wú)獨(dú)立從事此種產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)出現(xiàn)。而只有當(dāng)兩個(gè)條件同時(shí)具備才意味著一種新興產(chǎn)業(yè)正在萌芽和初步形成。產(chǎn)業(yè)在形成期的主要特點(diǎn)是：產(chǎn)品很單一;生產(chǎn)企業(yè)只有一個(gè)或少數(shù)幾個(gè);產(chǎn)品銷(xiāo)售半徑較小;收益水平較低;對(duì)原有產(chǎn)業(yè)在資源、管理等方面有很大的依附關(guān)系，沒(méi)有形成獨(dú)立的生產(chǎn)體系;產(chǎn)品知名度不高，用戶對(duì)此還很陌生;產(chǎn)品自身還處于改進(jìn)和完善之中。

　　(二)擴(kuò)張期。一般來(lái)說(shuō)，從全面投產(chǎn)到生產(chǎn)達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)劃階段稱為資源型城市的擴(kuò)張期。擴(kuò)張期是資源型產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的時(shí)期，勘探工作結(jié)束后，大規(guī)模工業(yè)化開(kāi)采逐步興起。在這種情況下，常常是幾個(gè)礦區(qū)逐漸建成，形成規(guī)模生產(chǎn)能力，生產(chǎn)產(chǎn)量呈上升趨勢(shì)。這個(gè)階段的主要特征是企業(yè)生產(chǎn)能力不斷擴(kuò)大，產(chǎn)量不斷上升，而生產(chǎn)成本基本保持穩(wěn)定，甚至由于生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而有所下降。一方面企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大帶來(lái)了產(chǎn)量的持續(xù)增加;而另一方面隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，開(kāi)采成本降低，經(jīng)濟(jì)效益增高，伴隨而來(lái)的是企業(yè)銷(xiāo)售收入和增加值迅速上升，這種趨勢(shì)一般將持續(xù)到企業(yè)進(jìn)入穩(wěn)定的繁榮期之后。擴(kuò)張期需要集中大量的人力、物力和財(cái)力的投入，在我國(guó)，這主要是由政府，尤其是中央政府的投入而實(shí)現(xiàn)的。大量外部投資的涌入往往使資源開(kāi)發(fā)區(qū)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　一種產(chǎn)業(yè)是否進(jìn)入擴(kuò)張期，其主要標(biāo)志是是否有能夠相互協(xié)作、相互補(bǔ)充、配套生產(chǎn)的企業(yè)群體出現(xiàn);而擴(kuò)張期是否結(jié)束的主要標(biāo)志則是該產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)建成與否，即全部主要的資源產(chǎn)品和產(chǎn)品的主要附屬品能否實(shí)行獨(dú)立生產(chǎn)、資源開(kāi)采能力和配套生產(chǎn)能力是否基本一致。

　　(三)繁榮期。資源型城市的繁榮期是指正在興盛和壯大的時(shí)期，也是該城市最輝煌的時(shí)期。這一時(shí)期的主要特點(diǎn)是資源的主導(dǎo)功能突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。主要表現(xiàn)在：一是主導(dǎo)資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重高，支柱地位明顯;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸輕畸重，以開(kāi)發(fā)農(nóng)牧業(yè)資源為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)輕型化突出，以開(kāi)采礦產(chǎn)資源為主的則重型化突出;三是勞動(dòng)就業(yè)畸高畸低，第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第一、第三產(chǎn)業(yè);四是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)。成長(zhǎng)期由于資源型產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展規(guī)模已相當(dāng)龐大，市場(chǎng)占有率高，在該地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重和所起的作用都較大，因而呈現(xiàn)出一片興旺景象。這一階段使產(chǎn)業(yè)從規(guī)模到產(chǎn)量等各方面都達(dá)到了發(fā)展的頂點(diǎn)和極限。 　　資源型產(chǎn)業(yè)是否進(jìn)入繁榮期的判定標(biāo)志和擴(kuò)張期結(jié)束的標(biāo)志一樣，即該資源產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)建成與否，即全部主要的資源產(chǎn)品和產(chǎn)品的主要附屬品能否實(shí)行獨(dú)立生產(chǎn)、資源開(kāi)采能力與配套生產(chǎn)能力是否基本一直。至于產(chǎn)業(yè)繁榮期的結(jié)束則以資源產(chǎn)品產(chǎn)量停止增長(zhǎng)為主要標(biāo)志，即產(chǎn)量在繁榮期內(nèi)全部生產(chǎn)能力充分發(fā)揮而達(dá)到極限之后或者資源利用已達(dá)到極限，產(chǎn)量不再增長(zhǎng)。換言之，繁榮期的結(jié)束也就是整個(gè)產(chǎn)業(yè)上升期的結(jié)束。

　　在繁榮期內(nèi)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一般具有如下特點(diǎn)：首先，產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的規(guī)模漸漸穩(wěn)定下來(lái)，企業(yè)數(shù)目基本固定，投資者涌入這一產(chǎn)業(yè)的步子慢慢趨于停止，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的再生產(chǎn)開(kāi)始基本上在重復(fù)的規(guī)模上進(jìn)行;同時(shí)，單獨(dú)企業(yè)的生產(chǎn)已開(kāi)始從外延的再生產(chǎn)轉(zhuǎn)向內(nèi)涵的再生產(chǎn)，企業(yè)之間主要在資源產(chǎn)品品種、質(zhì)量和價(jià)格等方面展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，而這種競(jìng)爭(zhēng)又促使該產(chǎn)業(yè)更加成熟和完善。其次，主要資源產(chǎn)品的產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度變得平緩穩(wěn)定，產(chǎn)量的增長(zhǎng)率急劇上升的趨勢(shì)基本停止。再次，較之?dāng)U張期，市場(chǎng)需求量盡管在總量上仍很大，但從趨勢(shì)上已接近飽和，產(chǎn)品銷(xiāo)售開(kāi)始出現(xiàn)困難。最后，一種產(chǎn)業(yè)在繁榮期內(nèi)，由于分工的發(fā)展，必定會(huì)再孕育出不少新的產(chǎn)業(yè)，而這時(shí)新興的產(chǎn)業(yè)在原有的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以高于整體速度的趨勢(shì)發(fā)展壯大。產(chǎn)業(yè)的繁榮期在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展演變過(guò)程中起了一種承前啟后的作用。沒(méi)有某一產(chǎn)業(yè)的充分發(fā)展，與之相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)就不可能得以產(chǎn)生和發(fā)展。

　　(四)衰退期或萎縮期。資源型城市的衰退期是指由于資源的枯竭，導(dǎo)致生產(chǎn)或加工能力出現(xiàn)減弱指勢(shì)，而且日趨明顯。資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一旦充分成熟以后就步入了衰退期。這一時(shí)期的主要特點(diǎn)有：一是出現(xiàn)了大量的富余人員，且轉(zhuǎn)崗困難。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的衰退必然導(dǎo)致大量職工下崗，但由于非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)十分微弱，很難擔(dān)負(fù)起眾多下崗人員亟須再就業(yè)的重任;二是亟須進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育接替產(chǎn)業(yè);三是社會(huì)問(wèn)題突出。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的衰退必然引起相關(guān)產(chǎn)業(yè)及部門(mén)的衰退和不景氣，與此相伴而生的是居民收入減少、就業(yè)困難、社會(huì)不穩(wěn)定和犯罪率上升等;四是政府宏觀調(diào)控困難。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰退導(dǎo)致的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題必然給政府的宏觀調(diào)控帶來(lái)困難和挑戰(zhàn)。

　　一般來(lái)說(shuō)，處于衰退期的資源型城市即為資源枯竭型城市。這類城市大致可分為三種類型：一是資源已經(jīng)枯竭或基本枯竭;二是資源瀕臨枯竭;三是仍有一定儲(chǔ)量，但由于開(kāi)采、開(kāi)發(fā)難度大、成本高，繼續(xù)開(kāi)采、開(kāi)發(fā)已不具備經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　主要參考文獻(xiàn)：

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