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核心經(jīng)濟(jì)學(xué)論文淺談提高政府經(jīng)濟(jì)管理職能的對(duì)策

發(fā)布時(shí)間:2014-05-21 13:50:47更新時(shí)間:2014-05-21 13:52:31 1

  隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,商品經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),比如自由性、盲目性和平等性等對(duì)我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)管理職能提出了更高的要求。我國(guó)政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐,我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能發(fā)生了一定的變化,從直接干預(yù)控制逐漸轉(zhuǎn)換到宏觀調(diào)控,采用政企分開(kāi)措施,取得了良好的管理效果。雖然取得了一定的成績(jī),但當(dāng)前我國(guó)政府的職能還不能滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的要求,因此,我國(guó)政府仍然需要積極探索新的經(jīng)濟(jì)管理方法,加強(qiáng)政府的經(jīng)濟(jì)管理職能。

  【摘要】由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有自發(fā)性和盲目性的特點(diǎn),因此,政府必須發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)管理職能,才能在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),確保經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,確保社會(huì)的穩(wěn)定和諧。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚,存在較多問(wèn)題,政府的宏觀調(diào)控就顯得格外重要。本文對(duì)提高我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)管理職能的方法進(jìn)行了探討,提出了提高我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)管理職能的對(duì)策。

  【關(guān)鍵詞】核心經(jīng)濟(jì)學(xué)論文,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),政府,經(jīng)濟(jì)管理,宏觀調(diào)控

  一、完善宏觀調(diào)控體系

  由于各方面因素的影響,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的起步較晚,體制還不健全,但是我們不可能也沒(méi)有時(shí)間去重復(fù)資本主義國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程,通過(guò)這種方式建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。商品經(jīng)濟(jì)具有自發(fā)性和盲目性這兩個(gè)缺點(diǎn),這兩個(gè)缺點(diǎn)曾多次導(dǎo)致資本主義國(guó)家市場(chǎng)失靈,因此,國(guó)家必須調(diào)控和干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),建立強(qiáng)有力的政府宏觀調(diào)控體系,通過(guò)政府的宏觀調(diào)控和干預(yù)來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展不足,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行。我國(guó)政府十分重視政府職能的轉(zhuǎn)變,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,如信貸、貨幣、金融等,法律法規(guī)以及必要的行政手段對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控,抑制通貨緊縮和通貨膨脹,抑制生產(chǎn)過(guò)剩,保障市場(chǎng)資源的有效配置,保障充分就業(yè)等,從而確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。但是,我國(guó)的宏觀調(diào)控體系還存在許多問(wèn)題,政府仍然行政管理和干預(yù)很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng),如政府依然管理和干預(yù)資本市場(chǎng)資源、勞動(dòng)力和土地的配置,政府直接干涉許多大型項(xiàng)目的審批,這種情況下,如果政府自身管理存在問(wèn)題,監(jiān)督體制不夠健全,就會(huì)造成權(quán)力市場(chǎng)化現(xiàn)象,如資本信貸、土地審批轉(zhuǎn)讓過(guò)程中的腐敗行為。此外,從我國(guó)政府無(wú)法快速抑制房?jī)r(jià)上漲現(xiàn)象,我們可以看出政府調(diào)控體系的不完善以及調(diào)控手段的滯后性,這都會(huì)造成調(diào)控?zé)o法達(dá)到預(yù)期效果,控制不了一些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的發(fā)展方向。因此,我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)不當(dāng)完善宏觀調(diào)控體系,充分利用價(jià)格、利率、稅率等經(jīng)濟(jì)杠桿以及法律手段來(lái)宏觀調(diào)控我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  二、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度

  由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不健全,導(dǎo)致在維護(hù)某一經(jīng)濟(jì)時(shí)容易形成壟斷現(xiàn)象,這種現(xiàn)象是與平等競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)立的極端形式,會(huì)影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。因此,政府必須加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊壟斷行為,維持一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

  出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象時(shí),市場(chǎng)價(jià)格將無(wú)法正確反映市場(chǎng)供求變化,破壞了市場(chǎng)的正常競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,壟斷組織通過(guò)不平等的方式獲得大量利潤(rùn),長(zhǎng)期發(fā)展下去,將會(huì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平性,還會(huì)影響廣大群眾的切身利益。但是,市場(chǎng)本身并不能很好地消除壟斷現(xiàn)象,因此就需要政府通過(guò)政策和法律法規(guī)來(lái)控制和打擊壟斷組織,使市場(chǎng)秩序規(guī)范化,確保平等競(jìng)爭(zhēng)。控制和打擊壟斷現(xiàn)象需要中央政府和各級(jí)地方政府的共同努力,以法律來(lái)抑制地方保護(hù)主義現(xiàn)象,地方政府在發(fā)現(xiàn)地方政策與國(guó)家政策相背離時(shí),要及時(shí)糾正,配合中央政府的工作,確保國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的公平性。對(duì)于嚴(yán)重違反公平原則,擾亂市場(chǎng)秩序的壟斷組織,政府要給予嚴(yán)厲的打擊。同時(shí),政府要建立嚴(yán)格的監(jiān)管部門(mén),由專(zhuān)人負(fù)責(zé),將監(jiān)管工作落實(shí)。

  三、合理配置社會(huì)資源

  由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性和效率性,會(huì)造成收入分配差距大,但是市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法解決這一問(wèn)題,如果政府不進(jìn)行干預(yù),任其自然發(fā)展下去,則會(huì)拉大不同地區(qū)、不同人群之間的收入差距,造成嚴(yán)重的兩極分化現(xiàn)象,長(zhǎng)期發(fā)展下去,就會(huì)影響社會(huì)的和諧,從而影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,在對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行一次分配后,政府就應(yīng)當(dāng)對(duì)資源進(jìn)行二次分配,調(diào)節(jié)收入分配,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)兼顧公平,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,減少社會(huì)矛盾。當(dāng)前,我國(guó)政府調(diào)節(jié)收入分配的主要方法是履行收入分配制度和建立社會(huì)保障體系,通過(guò)這些方式控制高收入人群的收入,保護(hù)低收入人群的利益。在具體的實(shí)行過(guò)程中,對(duì)于高收入人群,政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)個(gè)人所得稅制度,征收高收入人群的稅款;對(duì)于收入較低的人群以及下崗失業(yè)人員,政府應(yīng)當(dāng)完善失業(yè)保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度,并使大部分人群都能享受到這些保障,達(dá)到保障低收入人群利益的目的。

  四、完善公共服務(wù)職能

  政府必須責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)當(dāng)履行公共服務(wù)的職責(zé),成為協(xié)調(diào)社會(huì)所有成員極為重要的組織,在社會(huì)成員公共物品的提供與分配中搭建重要的平臺(tái),擔(dān)任重要的角色,逐步加強(qiáng)對(duì)教育、社會(huì)保障、科技、文化、衛(wèi)生、體育的投入,建立與完善社會(huì)福利制度,為公眾提供最大程度的基本醫(yī)療服務(wù)體系,為社會(huì)公眾參與社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)、政治等各項(xiàng)活動(dòng)提供保障,為廣大城鄉(xiāng)居民提供最急需的公共服務(wù),保證公民公平享受的權(quán)利,提高公共服務(wù)質(zhì)量,從根本上解決人民的衣食住行所需要的公共服務(wù)問(wèn)題,提高工作生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  五、結(jié)論

  總而言之,在我國(guó)改革進(jìn)一步深化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的前提下,我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)換顯得尤其重要。針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政府宏觀調(diào)控中的問(wèn)題,政府應(yīng)當(dāng)積極探索新方法,改進(jìn)和完善政府的經(jīng)濟(jì)管理職能,建立完善的宏觀體系,維護(hù)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定健康發(fā)展。

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