在新常態(tài)下我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著機遇同時也面臨著挑戰(zhàn),要充分使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到可持續(xù)發(fā)展,就必須對其機遇與困難做出全面的分析并提出針對性的政策。農(nóng)業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ),尋求建立多種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)多種組織形式并存,并逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高科技和高度產(chǎn)業(yè)化,這些對生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
1實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義
1.1加快生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是經(jīng)濟新常態(tài)下的要求
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是我國的發(fā)展根本,農(nóng)業(yè)在我國的生產(chǎn)與消費領(lǐng)域所占比重都非常巨大,要將過去肆意消耗農(nóng)業(yè)環(huán)境資源的發(fā)展模式進行改革,同時推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)農(nóng)業(yè)的相互融合,可以在很大程度上保證我國農(nóng)業(yè)的健康與可持續(xù)發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式的形成,要在生態(tài)經(jīng)濟的指導(dǎo)下完成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,以此來實現(xiàn)在經(jīng)濟效益獲得滿足的同時保障生態(tài)效益不受侵害。在新常態(tài)的要求下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必須要改變生產(chǎn)方式,同時優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的資源配置,這就為農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展提供了更好的條件。
1.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康的可持續(xù)發(fā)展需要農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的支撐
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路是農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展,我國經(jīng)濟健康發(fā)展也離不開農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟融合了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境和技術(shù)創(chuàng)新等,農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展只有在各個部分協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上才能得到實現(xiàn),而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是建立在生態(tài)環(huán)境與自然資源保護發(fā)展的基礎(chǔ)之上的。換言之,科技創(chuàng)新型與環(huán)保型的經(jīng)濟增長方式是農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展所需要的,這也在很大程度上推進了我國經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系著自然生態(tài)環(huán)境的保護,關(guān)系著糧食安全,更關(guān)系著社會經(jīng)濟的發(fā)展,所以農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展不容忽視。
2新常態(tài)下農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀
2.1農(nóng)業(yè)生態(tài)壓力大
我國一直以來重點關(guān)注土地的產(chǎn)出率,然而農(nóng)業(yè)長期的一元化發(fā)展使得我國大量的自然資源與農(nóng)村土地受到了破壞,面臨著巨大的生態(tài)壓力。近年來習(xí)近平同志提出了“既要綠水青山,又要金山銀山” “寧要綠水青山,不要金山銀山” “綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展觀念,新常態(tài)下經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變趨勢正好與此觀念相符合。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅要保證產(chǎn)量,也要注意保護自然環(huán)境,使土地持續(xù)造福我們的子孫后代,同時可以在很大程度上提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,使其更好地參與市場競爭。
2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素不充分
生產(chǎn)要素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中起著至關(guān)重要的作用。目前政府是農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展中資金的主要來源,這使得政府大量資金被占用,并且使項目與產(chǎn)品投入周期變長,不利于效益的最大化。除了資金外,農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的種植過程所需的重要生產(chǎn)要素就是生產(chǎn)資料,有機農(nóng)藥、有機肥、可降解地膜及有機種子等已經(jīng)在市場中投放,但是由于其收益周期很長并且成本高昂,使得農(nóng)民們在成本的壓力下使用過多的普通農(nóng)藥與化肥,糧食的質(zhì)量與土壤條件都受到了很大的影響。保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的可持續(xù)與循環(huán)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,就可以緩和并解決農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題,從而大力推動農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展。
2.3缺乏管理人才與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)
我國大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人們沒有接受過專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識教育與培訓(xùn),文化素質(zhì)相對低下,缺乏一定的管理能力,環(huán)保意識不夠,并且不具備整體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與知識,這些在很大程度上拖慢了農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。與此同時,我國農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)在各個環(huán)節(jié)都缺乏農(nóng)業(yè)管理、生態(tài)種植、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面的專業(yè)人才,品牌化與規(guī)模化的管理模式并沒有在整個農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)中形成。
2.4農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊
隨著我國人民消費水平的提升,時尚消費中逐步可以看到農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的影子,其消費前景非常廣大。但是市場中參差不齊的農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量,導(dǎo)致了大多數(shù)產(chǎn)品并沒有得到廣大消費者認可,生產(chǎn)商的各項檢測標準和數(shù)據(jù)及生產(chǎn)地的相關(guān)信息等不能有效地提供給消費者,造成了農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品銷售的冬天,同時使得農(nóng)民種植生態(tài)產(chǎn)品積極性受到了打擊。無公害食品、安全食品、綠色食品、有機食品及天然食品標注的食品先后在市場中出現(xiàn),在很大程度上吸引了消費者的注意,但可以長期吸引消費者購買的農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品與品牌并不多,大多數(shù)產(chǎn)品只是曇花一現(xiàn)。其中的根本原因就是產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證,以及消費者對此類產(chǎn)品認識的缺乏。
3新常態(tài)下實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有利條件
3.1土地流轉(zhuǎn)政策
在新常態(tài)下解決目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏動力的實施路徑與重要手段就是土地流轉(zhuǎn)政策。農(nóng)民依靠小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以維持生計,大多數(shù)農(nóng)民對土地逐漸喪失了依賴性,又由于使用權(quán)與所有權(quán)的分離使得農(nóng)民對小規(guī)模的土地使用權(quán)失去了興趣。鼓勵農(nóng)村土地以合適的規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的主要目的之一。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速,城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移進了一批農(nóng)村富余勞動力,使得大量的農(nóng)村土地失去了生產(chǎn)與管理,這種情況為我國推進土地流轉(zhuǎn)政策及土地適度經(jīng)營提供了很大的便利。我國廣大的農(nóng)村土地經(jīng)營規(guī)模通過土地流轉(zhuǎn)政策而被充分顯現(xiàn),并且通過對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的扶持可以產(chǎn)生聚集效應(yīng),以此實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信息及機械化技術(shù)的推廣和應(yīng)用,在很大程度上提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率,同時促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。
3.2城市市場的發(fā)展
我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)取得了很大的成就,農(nóng)村大量人口開始進入城鎮(zhèn)生活而離開了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這一方面為農(nóng)產(chǎn)品帶來了大量的消費需求與投資,另一方面促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的規(guī);。除此之外,新型城鎮(zhèn)的發(fā)展形成了許多城市群,其延伸能力逐漸成為了城鎮(zhèn)化進程的主要方式。城市群的發(fā)展要以更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為支撐,以此來使城市發(fā)展與生活的成本降低,這在一定程度上是與土地流轉(zhuǎn)政策互為依托的,從需求與供給兩個角度來提升農(nóng)產(chǎn)品的市場活躍度。在這種城鎮(zhèn)發(fā)展模式下,城市群嵌入在大面積的農(nóng)村中,農(nóng)村由此變?yōu)榱瞬煌鞘腥褐g交流的橋梁,同時也為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了便利。
3.3國際市場的發(fā)展
隨著我國企業(yè)越來越活躍地參與國際市場交流,許多國家與我國簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定,這為我國農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型提供了良好的空間。中國目前具有資本優(yōu)勢及勞動力成本的壓力,逐漸完成了由商品輸出國向資本輸出大國的轉(zhuǎn)變,同時也完成了產(chǎn)品上的“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變,在國際市場中占據(jù)了更多的主動權(quán),所以我國優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)可以更加容易地融入國際市場。
4農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式及具體要求
4.1農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟在新常態(tài)下的發(fā)展模式
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在著很多問題,我國國土遼闊但是平原相對較少,并且由于過多的人口使得人均土地面積在世界范圍內(nèi)都比較落后。所以,在新常態(tài)下對農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進行改革是非常有必要的,向著農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的模式轉(zhuǎn)型并且構(gòu)建其發(fā)展方式的多元化,可以更加有利于國家經(jīng)濟發(fā)展。由于我國各地水資源、氣候及土地資源等各方面存在著差異,所以在轉(zhuǎn)型的過程中應(yīng)該根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定合理的轉(zhuǎn)型模式。比如在水土流失及土地荒漠化嚴重的北方,在轉(zhuǎn)型的過程中應(yīng)該采取植樹造林、退耕還林,實施秸稈還田以及土地輪作等方式。從整體角度出發(fā),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體發(fā)展應(yīng)該受到國家的支持,雖然在短期內(nèi)效果不會很明顯,但是以農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟為指導(dǎo),通過靈活的發(fā)展方式使生產(chǎn)與經(jīng)營模式更加多元化,可以有效推動生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展。
4.2發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟在新常態(tài)下的具體要求
首先要增強生態(tài)意識,各級政府要加大農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育力度,通過各種有效方式普及環(huán)保知識;利用新媒體豐富宣傳渠道,發(fā)動廣大群眾積極參與農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型;尤其要發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)問題要及時查處。其次要重視生態(tài)環(huán)境的保護,特別是在轉(zhuǎn)型過程中對需要的水及土地資源科學(xué)地利用,要在總體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局中貫徹循環(huán)經(jīng)濟的理念,要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),以進一步保證生態(tài)農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。
5實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要對策
5.1發(fā)展新業(yè)態(tài),推進產(chǎn)業(yè)融合
首先,農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)融合已經(jīng)成為不可逆的趨勢,尤其在一二三產(chǎn)業(yè)的融合過程中,可以提高土地產(chǎn)出并且提高農(nóng)業(yè)科技的利用水平,同時提高了農(nóng)民的收益,所以進一步增加并創(chuàng)新一二三產(chǎn)業(yè)的融合途徑可以有效推進生態(tài)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。其次要培育經(jīng)營的主體,在轉(zhuǎn)型過程中要將其作為一項重要工作內(nèi)容,在培訓(xùn)經(jīng)營主體的過程中通過創(chuàng)新培訓(xùn)課程及加強師資力量的建設(shè)來提升經(jīng)營主體的專業(yè)知識,尤其是要樹立正確的環(huán)保意識。最后要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),生態(tài)旅游主體要進一步加強自身的實體建設(shè),豐富農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的內(nèi)涵,以此來推動轉(zhuǎn)型的發(fā)展。
5.2提高土地利用率,深化土地改革
首先要明確土地產(chǎn)權(quán)。土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系的模糊制約了農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn),同時也影響了其規(guī);纳a(chǎn)與經(jīng)營。其次要進一步完善宅基地和土地的流轉(zhuǎn)機制,將土地承包權(quán)細化,合理利用生產(chǎn)要素,可以在很大程度上保證轉(zhuǎn)型的發(fā)展效果。最后要堅持耕地保護制度,保證我國糧食供給的充足。
5.3保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
一些農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的認識不足,在重視利益的同時忽視了環(huán)境的保護。為了保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,在減少環(huán)境污染的同時應(yīng)該加大對于農(nóng)業(yè)的科技投入,這也可以在一定程度上保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。首先,要形成生態(tài)化的農(nóng)業(yè)運行機制,堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,完善生態(tài)發(fā)展體系,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)的效果,并從實際出發(fā)構(gòu)建合理的運行機制。其次要完善相關(guān)防治機制,農(nóng)業(yè)基層部門要進一步增強農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,同時與其他部門共同建設(shè)完備的環(huán)境監(jiān)控體系,針對農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展過程中的問題及時提出解決方案,落實國家的各項發(fā)展地規(guī)劃,以此來保證農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
6總結(jié)
總之,通過發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,可以在很大程度上滿足人們“綠水青山”美好愿望,可以提供更優(yōu)質(zhì)、綠色的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,使人們的生活質(zhì)量得到提升。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在不斷發(fā)展的進程中,要完成更低碳、綠色的循環(huán)體系建設(shè),在新常態(tài)背景下通過各種制度的建設(shè)與有效措施的落實,進一步推進農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型,可以在很大程度上實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
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作者:房凌
生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展對策相關(guān)推薦生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響
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