農村電商促進了農民增收,推動了農村經濟的發(fā)展,并改變了農村生活面貌,同時也為促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展貢獻了力量,對我國產業(yè)結構調整起到積極作用。但是,農村電商發(fā)展過程中可能存在的區(qū)域發(fā)展差距擴大化、農村就業(yè)結構加速調整及農戶福利受損等問題,阻礙了農村經濟的健康發(fā)展。為此,本文提出合理化建議,以期促進農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
我國農村電商發(fā)展現狀分析
(一)農村電商發(fā)展特點
第一,我國農村電商起源較早,發(fā)展迅速,成效顯著,對我國農村經濟發(fā)展產生了重要影響。我國農村電子商務的演化歷經涉農電子商務階段、農產品電子商務階段和農村電子商務階段三個階段(劉靜嫻、沈文星,2019)。在早期農村電子信息化階段,以1994年開始的“金農工程”“村村通電話工程”為標志,實施政府主導投資為主要發(fā)展方式,重點進行包括信息化和交通在內的基礎設施建設,為發(fā)展農村電商奠定基礎。隨后的電商初步階段,主要集中在城鎮(zhèn)地區(qū),農村電商開始逐漸發(fā)展起來,但此時尚未形成全面發(fā)展的局面。第二,我國農村電商進入全面發(fā)展期。2005年我國第一家農產品網絡零售商“易果生鮮”上線,我國農村電商進入全面發(fā)展期。但同時,從2009年起大量資本、企業(yè)進入農產品電商行業(yè),制造了行業(yè)泡沫,我國農村電商發(fā)展陷入低迷期,而這一狀態(tài)基本持續(xù)到2013年。至2017年,全國農村電商零售額達到1.24萬億,占全國比例為17.35%,農村電商再次進入全面發(fā)展時期,電商發(fā)展規(guī)模逐漸擴大,見表1。同時,農村電商產品交易類型逐步多樣化,如表2所示,居民消費已經不局限于基本的生活所需,逐步向休閑娛樂轉型,農產品消費層次提升。第三,農村電商發(fā)展模式逐漸成型。隨著一系列政策的出臺,以及大量淘寶村、淘寶鎮(zhèn)的出現,農村電商又逐漸恢復生機,盡管在2015年出現了超過80%的農村電商平臺虧損的情況,但在整體上仍保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。2009年全國淘寶村3個,至2018年全國符合條件的淘寶村3202個,到2019年的上半年全國淘寶村數量達到4310個,淘寶鎮(zhèn)達到1118個,其中活躍網店數244萬個(見表3)。以淘寶村、淘寶鎮(zhèn)為代表的新型電商發(fā)展模式正在為農村經濟發(fā)展提供新的活力和機會,成為新一輪創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的重要支撐點,在推動農村經濟發(fā)展中發(fā)揮了越來越重要的作用。
(二)我國農村電商發(fā)展模式
1.農村電商A2A:泉州蘭田模式。農村電商A2A是較早的一種電商模式,是代理商與代理商之間的貿易合作關系,商品交易的全部過程依托于代理商的服務,參與主體一般包括平臺企業(yè)、信息員、銷售商和采購商四方,如泉州的藍田模式。蘭田模式中,由蘭田集團公司作為平臺負責電子商務平臺的構建和運營,是整個供應鏈環(huán)節(jié)中最為核心的角色,決定了供應鏈運作的效率。信息員即代理人負責交易信息的發(fā)布,居間撮合交易,由農產品商人或者農資商人充當,代理人連接上游銷售商和下游采購商,提供居間服務(見圖1)。銷售商一般由農村小型企業(yè)充當,與農戶、合作社等農業(yè)生產主體對接,負責統(tǒng)購農產品。采購商如下游的超市、批發(fā)市場等,直接面向終端消費者或再下一級的終端銷售。
2.農村電商A2C:福建安溪模式。農村電商A2C是代理人對接消費者的一種基本模式,縮減了交易環(huán)節(jié),一定程度上提高了交易效率(見圖2)。市場中,存在大量涉農產品網絡經銷商,這些經銷商在電商平臺開設網店,從農戶或農業(yè)合作社手中收購農副產品,成為A2C模式中的代理人。以福建省安溪縣諸多茶葉經銷商為例,當地優(yōu)質鐵觀音茶經由代理人銷往全國,既增加了當地茶農收入,也為福建茶葉品牌化經營提供了市場(見表4)。這種模式相對于A2A而言,減少了下游信息員的貿易環(huán)節(jié),提升了整個貿易鏈條的效率。
3.農村電商C2C:江蘇雎寧模式。農村電商C2C模式是個人賣家與個人買家之間直接通過平臺進行交易的模式,適合零散化的農村創(chuàng)業(yè)者,但不利于形成規(guī);洜I(見圖3)。C2C模式比較典型的代表是江蘇省雎寧縣沙集鎮(zhèn),當地農民自發(fā)式開設網店,在網上銷售板式拼裝家具,在擴大家具銷售的同時,也極大地促進了當地相關產業(yè)的發(fā)展,形成了一個完整的產業(yè)鏈條(葉秀敏,2011)。C2C模式更加符合現代市場發(fā)展需求,隨著越來越多的創(chuàng)業(yè)活動的增加,零散型、專業(yè)型電商企業(yè)大量興起,成為當前我國電商發(fā)展的重要模式,對促進農村電商發(fā)展起到極大的推動作用。我國農村地區(qū)擁有無窮的活力和創(chuàng)造力,農村電商極大觸發(fā)了農民的積極性和創(chuàng)造力,為推動農村經濟發(fā)展提供了動力。上述三種模式屬于當前農村電商發(fā)展比較典型的模式,隨著電商的不斷發(fā)展和創(chuàng)新,更多更具效率的新型模式不斷涌現;咎攸c就是,依托于農村當地產業(yè)特色,充分發(fā)揮當地資源優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產業(yè),并借助電商平臺開拓市場,實現規(guī);洜I,如浙江遂昌農產品加工、河北清河羊絨制品等。同時,個體戶、小作坊大量興起,民間創(chuàng)業(yè)活動增加,成為農民閑暇時期增加收入、改善生活的一個重要渠道。
農村電商對農村經濟發(fā)展的意義
城鄉(xiāng)差距視角。農產品電商發(fā)展具有顯著的區(qū)域就業(yè)效應和創(chuàng)業(yè)效應,能夠有效促進農民收入的增加。農村網店、“淘寶村”經營點等能夠創(chuàng)造大量就業(yè)機會,具有良好的創(chuàng)業(yè)集群效應,尤其是將低收入群體納入進來的“包容性創(chuàng)業(yè)”對于改善其收入狀況有明顯效果(梁強,2016)。農村電商既能增加農民就業(yè)機會和收入,具有顯著的扶貧效果,同時又能深刻改變農村社會面貌,促進農村經濟社會的全面發(fā)展,進而成為縮小城鄉(xiāng)差距的重要橋梁。同時農村電商的發(fā)展也為城鎮(zhèn)地區(qū)產業(yè)轉移和產業(yè)結構調整創(chuàng)造了機會,成為推動城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的重要推力。鄉(xiāng)村振興視角。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略,發(fā)展農村電商是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要措施,不僅具有長遠的戰(zhàn)略意義,更能在短時期內促進農村經濟快速發(fā)展。整體上,農村電商的發(fā)展在市場拓展、產業(yè)升級、資金融通等方面促進了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施(郭娜、李華偉,2019)。一方面,發(fā)展農村電商使得農村地區(qū)能夠依托電商渠道實現脫貧致富,并建立長效穩(wěn)定的經濟增長機制。另一方面,農村電商的大力發(fā)展在促進了農民增收,實現了產融結合,進而促進精準扶貧和農村經濟發(fā)展(Cui M等,2017),同時也極大改變了農村面貌,改變了農民的生活方式和思維方式。
供給側改革視角。農村電商發(fā)展是農業(yè)供給側改革的重要內容,對推動農村經濟發(fā)展作用顯著。農村電商的發(fā)展實現了供需的直接匹配,改變了傳統(tǒng)農業(yè)流通模式流通環(huán)節(jié)長、成本高、效率低、服務差的不良狀況,大幅度提升了流通環(huán)節(jié)的供給質量,也在一定程度上推動了生產環(huán)節(jié)供給質量的升級(陳祖武、楊江帆,2017)。農村電商的發(fā)展,使得傳統(tǒng)流通模式中存在的供需矛盾得以有效化解,有效化解了產供銷的矛盾,也從供給端加強了農村產業(yè)結構的優(yōu)化調整,提升了農村經濟發(fā)展質量。
農村電商發(fā)展存在的問題
區(qū)域發(fā)展差距問題。電商是知識密集型和技術密集型的行業(yè),電商發(fā)展依托于良好的互聯(lián)網信息技術基礎,并匯集大量人才、資金和政策,這就導致了區(qū)域發(fā)展差異性的存在,電商經濟發(fā)展的短期收益可能集中在發(fā)達地區(qū)(Terziaa N,2011)。例如,我國東部沿海地區(qū)擁有明顯的資金、技術、市場優(yōu)勢,發(fā)展農村電商基礎良好,而中西部地區(qū)則因資源的相對不足而發(fā)展緩慢。不同地區(qū)對電商經濟利用程度的差異會導致地區(qū)貧富差距的惡化,特別是中、西部地區(qū)城鄉(xiāng)之間電商平臺建設和發(fā)展較不均衡,這種不均衡在產業(yè)集中的驅動下導致經濟收益逐步向少部分人集中,可能會進一步導致城鄉(xiāng)收入差距的擴大化。因此,電商經濟發(fā)展的分配效應可能存在一定的地區(qū)異質性。就業(yè)結構調整問題。當前,我國農村不同地區(qū)電商發(fā)展經濟基礎各不相同,人才、資源、政策、市場等因素的差異性決定了發(fā)展規(guī)模和發(fā)展迅速有所不同。由此,資源差異最終可能會形成發(fā)展差距,且具有逐步拉大的可能,造成區(qū)域經濟發(fā)展的不均衡。同時更為重要的是,這種資源差異性必然導致就業(yè)結構發(fā)生改變,農村地區(qū)不具備知識技能的年輕人則會失去就業(yè)機會,農村電商市場可能會成為產業(yè)巨頭爭奪的最后“戰(zhàn)場”,加速人才結構調整。
這種新舊交替的結構調整,以農村地區(qū)現有的發(fā)展水平而言是完全匹配不了的。福利相對損失問題。農村電商有效解決了農產品“進城難”的問題,也解決了工業(yè)品“下鄉(xiāng)難”的問題,但也存在壓縮農村福利的負面影響。研究表明,在我國農村電商發(fā)展背景下,主要電商平臺的用戶競爭還會較大程度地壓低生產者剩余、增加消費者剩余,進而提高居民的可支配收入(張磊、韓雷,2017)。居民消費者福利水平的提升則意味著供給者福利水平的下降,但又不能通過壓低消費者福利水平的方式來提高供給者的福利水平,這種終端矛盾一直存在,這也是學術界一直在探討的問題。如何持續(xù)優(yōu)化電商貿易流通渠道,提高流通效率,降低成本,成為推動農村電商高效發(fā)展的一個重要課題。
對策建議
第一,制定更加科學合理的政策,扶持落后地區(qū)電商發(fā)展。農村電商發(fā)展不能“一窩蜂”,也不能“一刀切”,不能不考慮地方實際情況盲目開展,要結合自身資源優(yōu)勢、農村產業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢構造特色電商業(yè)務發(fā)展模式。通過制定科學合理的產業(yè)激勵政策、人才引進政策、招商引資政策和金融扶持政策,有效引導社會資源進入農村電商領域,避免因資源分配失衡而造成發(fā)展差距擴大化。第二,推進農村職業(yè)技術教育,培養(yǎng)農村電商人才。隨著城鄉(xiāng)發(fā)展差距的日益擴大化,農村接受過知識教育的年輕人和具備外出打工能力的農民大量外出,造成農村地區(qū)人才的嚴重短缺。為有效解決人才不足的問題,可進一步推動農村地區(qū)的職業(yè)技術教育,制定具有針對性、實用性的教育方案,培養(yǎng)農村電商人才。第三,促進農村電商業(yè)務模式創(chuàng)新,提高產品流通效率。工業(yè)品“下鄉(xiāng)”有一系列補貼政策支持,而農產品“進城”則缺乏必要政策扶持,盡管各類保護價、補貼價在大量實行,但范圍較窄、效果有限,F行的流通模式環(huán)節(jié)眾多,過程較長,成本過高,導致農戶福利受損。為此,需推動農村電商模式創(chuàng)新,減少中間環(huán)節(jié),提高物流效率,有效增加供需端最終福利水平。
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《農村電商與農村經濟發(fā)展的關系》來源:《商業(yè)經濟研究》,作者:張黨利 單位:陜西理工大學管理學院