國家歷來都很看重和關(guān)注“三農(nóng)”問題，當前隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整和優(yōu)化，對農(nóng)村勞動力的就業(yè)造成了影響，這既是一個機遇，也是一個挑戰(zhàn)，要想充分利用這一機遇，就需要全面分析農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進而結(jié)合我國的實際情況，提出科學、合理的農(nóng)村勞動力就業(yè)策略，提升農(nóng)村勞動力的就業(yè)率，進而為全面建設(shè)小康社會服務，促進農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧發(fā)展。

　　一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動力就業(yè)之間的聯(lián)系

　　農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)村勞動力就業(yè)之間是相互聯(lián)系、無法分離的整體，它們之間有著規(guī)律性以及依附性。就國內(nèi)當前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分來看，主要包含第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，但是，三者在成本以及收入上的距離，讓勞動力開始從第一產(chǎn)業(yè)向著第二和第三產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)移。要促進我國的經(jīng)濟發(fā)展，就需要確保有科學的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加上相關(guān)生產(chǎn)要素的勞動力的有效流動。當前我國的科學技術(shù)高速發(fā)展，給各個行業(yè)都帶去了很大的影響，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也深受科技的影響，使得傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加上企業(yè)的快速發(fā)展，這就讓很多的農(nóng)民都開始進入城鎮(zhèn)就業(yè)。

　　二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動力就業(yè)現(xiàn)狀

　　(一)農(nóng)民不愿意從事傳統(tǒng)的糧食種植業(yè)

　　就國家長遠發(fā)展來說，傳統(tǒng)糧食種植業(yè)具有重要的作用和意義，其能夠維護社會的穩(wěn)定發(fā)展，只有保護國家的糧食安全，才能讓社會實現(xiàn)長治久安。國家很注重糧食安全，為此還取消了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)稅，增加了糧食的收購價格。然而受經(jīng)濟浪潮的影響，加上科技的快速發(fā)展，一些先富起來的農(nóng)民，不愿再進行傳統(tǒng)的種植業(yè)工作，特別是糧食種植業(yè)。農(nóng)村中的很多青年人都選擇去城鎮(zhèn)中就業(yè)，這樣留在農(nóng)村中的幾乎都是老弱婦孺，他們的生產(chǎn)力自然較低，不能接受外來的新事物。耕作時還是沿用傳統(tǒng)的農(nóng)作物品種以及生產(chǎn)技能，這就讓農(nóng)作物的生產(chǎn)效率受到了影響，在產(chǎn)量以及質(zhì)量方面都受到限制，這些就讓國內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品市場的競爭力較弱，對我國的糧食安全也具有消極的影響。

　　(二)農(nóng)村的第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后

　　農(nóng)村中大部分青年和富余勞動力都選擇進入城鎮(zhèn)就業(yè)，農(nóng)村的農(nóng)民數(shù)量顯著減少，有經(jīng)營理念、懂技術(shù)的農(nóng)民更少，這就影響到了農(nóng)村的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在改革開放初期，農(nóng)村集體企業(yè)在一段時間內(nèi)得到了極大的發(fā)展，甚至出現(xiàn)了農(nóng)村包圍城市的趨勢，然而時代在不斷的發(fā)展，農(nóng)村企業(yè)在各個方面和城市工業(yè)相比都存在顯著的差距，這就讓農(nóng)村企業(yè)的競爭力較低，企業(yè)的生存和發(fā)展都受到了限制，不能形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)以及較強的市場競爭力。另外，在農(nóng)村缺乏配套的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如，餐飲、旅游、社會福利等方面發(fā)展較為滯后，這就讓那些逐漸變得富裕的農(nóng)民不想繼續(xù)留在農(nóng)村生活，讓農(nóng)村剩余勞動力無法實現(xiàn)就地流轉(zhuǎn)。

　　(三)農(nóng)村勞動力職業(yè)素質(zhì)不高，無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求

　　當前農(nóng)村勞動力雖然在數(shù)量上還有很多，但是普遍職業(yè)素質(zhì)較低，因為他們文化教育程度較低，一般都是初中以下的學歷水平，這就給他們以后的職業(yè)技能學習也帶去了困難，限制了他們的職業(yè)技能素養(yǎng)提升。另外，對很多農(nóng)民來說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直都是其職業(yè)，要想讓他們進行第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)工作，就需要提升他們的職業(yè)技能。然而現(xiàn)階段國內(nèi)對于農(nóng)民職業(yè)技能培訓的體系還存在不足，很多農(nóng)民并沒有機會接受系統(tǒng)的教育和培訓，這就阻礙了他們進入第二和第三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，限制了國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展。因此，農(nóng)村勞動力的職業(yè)素質(zhì)不高，對農(nóng)村勞動力的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)具有不利影響，無法滿足現(xiàn)階段國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整以及發(fā)展的要求。

　　三、基于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的勞動力就業(yè)策略

　　(一)注重提升農(nóng)村勞動力的職業(yè)素質(zhì)

　　農(nóng)村勞動力在數(shù)量方面有很多，但是在質(zhì)量上卻不足，他們?nèi)狈β殬I(yè)素質(zhì)，這也限制了他們朝著第二和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，所以，當前要想把他們的數(shù)量優(yōu)化變成人力資源優(yōu)勢，就需要做到幾點：首先，要加強推廣職業(yè)教育，給農(nóng)民提供教育機會，讓他們接受專業(yè)的教育，大力提升他們的文化水平。這就要加速推廣職業(yè)教育，并對其的覆蓋范圍進行不斷的拓展，讓更多的農(nóng)民能夠接受專業(yè)的培訓。其次，需要注重技工學校的作用，構(gòu)建健全的扶持機制。技工學校要給農(nóng)民提供機會，讓他們進行技術(shù)培訓，這能夠改善技工人才短缺的問題。然而當前的實際情況是，技工學校也有很多的問題，需要國家能夠進行幫扶，建立有效的管理體系;最后，要采取多樣化的培訓方式。要提升農(nóng)村培訓的有效性，就需要結(jié)合實際情況，科學的選擇相應的培訓模式，積極的采取多媒體等工具和設(shè)施輔助培訓，促進培訓效果的提升。

　　(二)在確保糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，鼓勵發(fā)展多種種植業(yè)

　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要確保國家糧食安全。所以，國家需要增加在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入，特別是糧食生產(chǎn)高科技方面，提升糧食生產(chǎn)的效率、質(zhì)量。需要嚴守1.2億萬公頃的耕地紅線，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中需要防止無休止的征用農(nóng)村耕地問題，國家還要制定出糧食作物收購價格，確保價格的合理性，讓農(nóng)民能夠積極主動的種植糧食植物。另外，國家需要鼓勵農(nóng)民，讓他們結(jié)合所在區(qū)域的特征以及氣候情況，科學的選擇經(jīng)濟作物，進而提升作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，如果條件允許，地區(qū)可以形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系，給農(nóng)村的勞動力提供就業(yè)崗位，讓他們可以回到本地就業(yè)，還可以提升農(nóng)產(chǎn)品的價值。

　　(三)促進城鎮(zhèn)化建設(shè)，創(chuàng)造良好的家居生活環(huán)境

　　有一些農(nóng)村勞動力在逐漸富裕之后，會選擇到城鎮(zhèn)中生活和就業(yè)，這是因為他們覺得農(nóng)村的生活條件較差。且大城市有著較高的準入門檻，房屋的價格很高，加上戶籍限制等因素，讓他們在城市生活也存在較大的難度。而小城鎮(zhèn)就可以解決這些問題，所以，農(nóng)村的第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中需要和小城鎮(zhèn)建設(shè)進行結(jié)合，讓農(nóng)村勞動力可以到小城鎮(zhèn)中就業(yè)，帶動城鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

　　(四)促進農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引勞動力回歸農(nóng)村

　　優(yōu)化農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，還需要注重促進農(nóng)村的第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是和本地區(qū)具有較強關(guān)聯(lián)性、附加值較高以及有科技優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，尤其是部分朝陽產(chǎn)業(yè)。需要加強對農(nóng)村企業(yè)的結(jié)構(gòu)化調(diào)整，促進管理人員以及員工素質(zhì)水平的提升，要注重保護環(huán)境，對產(chǎn)品生產(chǎn)的整個過程進行監(jiān)督;還需要結(jié)合本地區(qū)的特征，基于農(nóng)村，依托城市，發(fā)展多種現(xiàn)代旅游業(yè)，比如，當前農(nóng)村發(fā)展農(nóng)家樂就是一個熱點;另外，還需要加大宣傳產(chǎn)業(yè)成果，進而吸引那些外出務工的勞動力回到農(nóng)村就業(yè)、投資、生活和創(chuàng)業(yè)。四、結(jié)束語綜上所述，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動力就業(yè)之間是無法分離的，所以，當前需要把握好這一機遇，合理的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上，讓農(nóng)村中的勞動力能夠合理的就業(yè)，帶動農(nóng)村中第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引青壯年勞動力可以回到家鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)村地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展。

　　參考文獻：

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　　《農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)村勞動力》來源：《中國集體經(jīng)濟》，作者：巫海莉

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