摘要：森林火災的發(fā)生在給國家和人民帶來巨大經(jīng)濟損失的同時也會對生態(tài)環(huán)境造成重大創(chuàng)傷。通過對林火發(fā)生的成因進行研究，結(jié)合實際經(jīng)驗指出森林火災發(fā)生的決定因素——人為火源，并提出防范由人為火源引起的森林火災的相關(guān)措施。

　　關(guān)鍵詞：森林火災;人為火源;防范措施

　　1引言

　　眾所周知，森林火災的發(fā)生取決于3個因素：林內(nèi)外可燃物,合適的氣象條件,野外火源。在森林火災的發(fā)生過程中，前兩個因素都是次要因素，唯有野外火源是關(guān)鍵因素。野外火源分自然火源和人為火源兩大類。由于自然現(xiàn)象而引發(fā)森林火災的火源稱為自然火源。例如，雷電、火山爆發(fā)、地震、隕石墜落、落石、泥炭自燃等自然現(xiàn)象均可引發(fā)森林火災。其中，最主要的自然火源是雷擊火。由于人為活動而引起森林火災的火源稱為人為火源。它是森林火災的主要火源。在所有森林大火中，有98%是由人為火源引起的。因此，控制好人為火源這個因素，就能最大限度地控制森林火災的發(fā)生。

　　2人為火源的分類

　　人為火源是指由人類生產(chǎn)、生活用火所引起森林火災的各種火源。19世紀后期以來，我國森林火災上升的最關(guān)鍵的因素就是人為火源的增加。據(jù)國家林業(yè)局統(tǒng)計，2006年1月1日—4月4日，全國發(fā)生的森林火災99%以上都是人為火源引起的。人為火源具有地域性和季節(jié)性特點，種類很多，一般可分為以下三大類。

　　2.1生產(chǎn)性火源

　　生產(chǎn)性火源指人們在生產(chǎn)活動中用火不慎造成的跑火、泄漏火。這類火源主要包括火燒采伐剩余物、火燒溝塘草甸、點燒防火線、煉山造林、林內(nèi)計劃燒除以及油鋸噴火等林業(yè)生產(chǎn)用火跑火，也包括燒墾、燒荒、燒田埂、燒灰集肥、火燒改良草場等農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)用火跑火，除此之外還有其他生產(chǎn)性火源，如林區(qū)狩獵、燒磚瓦、火車爆瓦、汽車噴漏火、林區(qū)冶煉等。

　　2.2非生產(chǎn)性火源

　　非生產(chǎn)性火源指人們在日常生活中由于用火不慎而導致森林火災的火源。如亂丟煙頭、上墳燒紙、燃放鞭炮、野炊取暖、燒開水、驅(qū)蚊蟲、驅(qū)避野生動物侵襲、煙囪跑火、小孩玩火、呆傻人弄火等。

　　2.3其他火源

　　其他火源指故意縱火和國境地區(qū)的外來火。

　　3人為火源快速增加的原因

　　3.1林區(qū)人口增長過快

　　隨著林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，人們開始不斷開發(fā)林區(qū)的資源，在林區(qū)內(nèi)開荒、辦場、修路、建廠、狩獵、打魚、采山貨等，大量生產(chǎn)工作人員流向林區(qū)，導致了林區(qū)火災發(fā)生頻率不斷增加。另外，由于人類生存觀念轉(zhuǎn)變，很多人希望遠離充斥著工業(yè)污染和嘈雜干擾的大城市，追求自然環(huán)境的清新舒適，越來越多的人員來到林區(qū)定居和旅游，勢必造成人為火源增多，加大了森林火災發(fā)生的幾率。

　　3.2林區(qū)居民防火意識淡薄

　　在林區(qū)，絕大部分群眾在生產(chǎn)、生活用火上還存在僥幸心理，普遍存在刀耕火種和上墳燒紙、燒香、點蠟燭、放鞭炮等用火現(xiàn)象，人人防火的群防群治觀念還不夠濃厚。更重要的是，林區(qū)很大一部分基層領(lǐng)導干部防火意識也很淡薄，存在“輕預防，重撲救”的思想。

　　4人為火源引起森林火災的防范措施

　　4.1加大森林防火宣傳力度，提高人口素質(zhì)

　　森林防火工作屬于防災減災、搶險救災性質(zhì)，其地位及發(fā)展與社會重視程度密不可分，應該通過宣傳把森林防火完全融入社會，不斷提高森林防火工作的社會地位，這樣才能更有效地提高森林防火的效率。在林區(qū)，要不斷建立健全森林防火宣傳機制，把宣傳作為防火的第一道工序落實好。各個林區(qū)要根據(jù)當前森林防火工作的具體情況研究制定防火宣傳活動的方案，多途徑、多形式地開展防火宣傳，擴大宣傳效果和社會影響。要強化對漠視森林防火的人員的監(jiān)護責任，加強對未成年人和外來人員的宣傳教育，提高他們的防火意識。要組織人員深入林區(qū)各個居民點、作業(yè)點進行深入宣傳，力求使森林防火的政策、規(guī)定家喻戶曉，人人皆知，使遵守森林防火的政策規(guī)定成為林區(qū)居民的自覺行為。

　　4.2加強領(lǐng)導，在思想上高度重視火源管理

　　各級防火部門要深入防火第一線，加強對第一線人員工作的指導，幫助基層防火人員認清防火形勢，高度重視火源管理工作。要組織力量開展森林防火工作大檢查，深入林區(qū)第一線尤其是高火險區(qū)、常發(fā)區(qū)，按照項目去檢查各項防火措施尤其是火源管理措施的具體落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，就立即進行整改解決。近幾年，隨著項目工程造林的啟動，林地急速擴展，火源管理工作的范圍和任務(wù)明顯加大。加之森林旅游的發(fā)展，進入林區(qū)的人員越來越多，這直接帶來了更大的火災隱患。因此，要在思想中越來越重視森林防火工作，堅持人人抓、月月抓、時時抓，確保森林資源安全。

　　4.3高度重視，強化人為火源管理

　　嚴格執(zhí)行人為火源管理規(guī)定，加強重點野外火源和重點人群的管理，組織好森林火險隱患排查活動，最大限度控制人為火源引起的火災隱患。在森林防火期，嚴格控制入山人員數(shù)量，特別是流動人員數(shù)量。盡可能地減少生活用火，要有專人負責，選擇河邊、道路旁等安全地點用火，用火后徹底熄滅才能離開。在高火險期，嚴禁在林區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹、燒荒燒灰等野外用火，對生產(chǎn)性用火，必須嚴格規(guī)定審批制度，實行“誰批準誰負責”。春節(jié)、清明等節(jié)日期間，要組織巡邏執(zhí)法隊伍，落實責任地段，加強野外火源監(jiān)控工作。對農(nóng)事活動和人員活動比較頻繁的重點地段、風景旅游區(qū)、墳墓集中地要重點防范，把路口、守山頭，實行嚴格的防范措施。

　　4.4嚴格要求，落實人為火源管理責任

　　林區(qū)各級領(lǐng)導要把人為火源管理工作作為一件大事。防火戒嚴期要加強檢查督促，坐陣指揮，沒有特殊情況，不要離開本行政區(qū)域，認真履行好職責。要經(jīng)常對防火值班情況進行檢查，防止出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象。目前，行政領(lǐng)導責任人履行職責不到位的情況還存在，火源管理工作的監(jiān)督力度和深度還未完全到位，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導對人為火源管理工作不夠重視，致使森林火災隱患還不同程度的存在。為了最大限度的改善這種情況，應當采用簽訂責任狀、防火公約、樹立責任標牌等形式，把火源管理的責任落實到具體的林地、人頭，并加強火源管理的責任心，嚴格檢查，消除火災隱患。

　　4.5增加防火人員數(shù)量，提高防火人員素質(zhì)

　　目前護林員隊伍建設(shè)并不均衡，部分地區(qū)的護林員配備較少，管護的林區(qū)面積過大。很多護林員的工資報酬并沒有完全落實，工資待遇分布也不平衡，責任制和考核制度不完善，有的護林員年齡偏大，有的素質(zhì)偏低，還有一部分是村干部兼職，這些因素都導致護林員在工作中缺乏應有的積極性和責任心，工作效率低下。增加防火人員數(shù)量，提高防火人員素質(zhì)勢在必行。另外，還要完善考核機制，把森林防火考核納入林區(qū)各級政府的考核范圍，實行森林防火一票否決制。把森林防火考核納入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和村委會的工作考核內(nèi)容，作為工作業(yè)績來考核，制訂嚴厲的獎勵和懲罰措施。

　　4.6增加人為火源管理投入，最大限度降低火災發(fā)生機率

　　在具體實踐中我們發(fā)現(xiàn)，花大力氣控制好人為火源，能在控制森林火災發(fā)生中起到事半功倍的效果。因而加大投入力度，增加和提高各縣市區(qū)火源管理專職人員的數(shù)量和待遇，保證他們以最高的效率去執(zhí)行任務(wù)，可以最大限度的從源頭上制止森林火災的發(fā)生。增大防火而非救火的投入，防患于未然，從思想上提高對防御工作的重視程度，能夠更好地提高森林防火工作效率。

　　參考文獻

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