煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是以煙葉為對象的標(biāo)準(zhǔn)化活動，即運(yùn)用“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、優(yōu)選”的原則，對煙葉生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，制訂標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)先進(jìn)的煙草科技成果和經(jīng)驗(yàn)較快地得到推廣應(yīng)用。它是產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過程的標(biāo)準(zhǔn)化，在關(guān)鍵的生產(chǎn)環(huán)節(jié)有了保障后，再輔以完善的種子培育、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，煙葉的產(chǎn)量和質(zhì)量就有了保證，煙葉生產(chǎn)和經(jīng)營的現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化就有了基礎(chǔ)，效益也就有了保證。

　　[摘要]煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是以煙葉為對象的標(biāo)準(zhǔn)化活動，即運(yùn)用“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、優(yōu)選”的原則，對煙葉生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，制訂標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)先進(jìn)的煙草科技成果和經(jīng)驗(yàn)較快地得到推廣應(yīng)用。

　　[關(guān)鍵詞]煙葉,生產(chǎn),質(zhì)量

　　一、煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是推動技術(shù)進(jìn)步、提高煙葉質(zhì)量的有力保障

　　近年來，我市煙草部門認(rèn)真貫徹落實(shí)煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施，積極推行煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，取得了顯著成績，特別是在遭受多種自然災(zāi)害侵襲的情況下，仍然取得了好收成。在看到成績的同時，也須對煙葉生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢要有清醒的認(rèn)識。具體來自三個方面：一是國際煙葉生產(chǎn)的沖擊。煙葉進(jìn)口關(guān)稅由22%下調(diào)至10%，隨即導(dǎo)致銷售價格與國內(nèi)煙葉已不相上下。同時國外煙葉更具質(zhì)量優(yōu)勢。因此，提高煙葉質(zhì)量，縮小與國外的差距，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。二是國內(nèi)競爭的加劇。近年來，以福建、湖南、四川等省為代表的煙區(qū)，煙葉生產(chǎn)水平和質(zhì)量不斷提高，產(chǎn)銷規(guī)模逐年擴(kuò)大，市場競爭更加激烈，這對我市煙區(qū)的發(fā)展提出了新的更高的要求。三是消費(fèi)需求的提高，隨著人們生活水平的提高和健康意識的增強(qiáng)，對卷煙的需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了新的變化，卷煙工業(yè)對煙葉原料的要求也越來越高。如何滿足消費(fèi)者的新需求、適應(yīng)不斷變化的市場新形勢，對全市煙草部門又是一個嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

　　在嚴(yán)峻的形勢面前，要在市場競爭中掌握主動，應(yīng)在推動技術(shù)進(jìn)步、提高煙葉質(zhì)量，實(shí)施煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上下力氣。

　　首先，實(shí)施煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是增加農(nóng)民收入、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效途徑。通過在示范區(qū)推行煙葉標(biāo)準(zhǔn)化，即使在自然災(zāi)害較重的年份，對煙農(nóng)收入和當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的貢獻(xiàn)率都有明顯提高。

　　其次，實(shí)施煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是科技興農(nóng)、創(chuàng)名牌產(chǎn)品的必由之路。煙葉產(chǎn)品的核心和生命是煙葉質(zhì)量，一流的煙葉，離不開一流的品種、栽培技術(shù)、管理；更離不開煙葉標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。推行烤煙品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)要做好煙葉標(biāo)準(zhǔn)化工作。實(shí)施全面加強(qiáng)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化工作不僅是創(chuàng)品牌煙葉的需要，同時也是提高市場競爭力，擴(kuò)大市場占有率的必由之路。

　　第三，實(shí)施煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是提高煙葉質(zhì)量、增強(qiáng)市場競爭力的迫切需要。煙葉市場競爭的焦點(diǎn)是煙葉質(zhì)量的競爭，而質(zhì)量的優(yōu)劣取決于標(biāo)準(zhǔn)化水平的高低，煙葉標(biāo)準(zhǔn)化的制定和貫徹實(shí)施是直接關(guān)系到煙葉能否占領(lǐng)國內(nèi)市場的關(guān)鍵。作為國內(nèi)貿(mào)易的技術(shù)依據(jù)，積極采用國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定出相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)，已成為提高煙葉質(zhì)量、消除國際貿(mào)易技術(shù)壁壘的重要手段。

　　第四，實(shí)施煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要體現(xiàn)。具體標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和內(nèi)容，通常而言用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，才有市場觀念和競爭意識。所以，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度和水平如何，關(guān)系到建設(shè)小康社會的大局。如此，實(shí)施煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是大勢所趨、發(fā)展所需、人心所向。

　　二、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)對推動技術(shù)進(jìn)步、提高煙葉質(zhì)量的帶動作用

　　煙葉標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)了煙農(nóng)、煙廠、公司、政府“四贏四滿意”，既推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展，又推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促成科技成果轉(zhuǎn)化；推動生產(chǎn)組織方式的體制創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營的機(jī)制創(chuàng)新；獲得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)以及技術(shù)效益。

　　標(biāo)準(zhǔn)化制定上應(yīng)高起點(diǎn)、高定位、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照成熟一項(xiàng)技術(shù)，建立一個標(biāo)準(zhǔn)的原則要求，實(shí)施資金、人員、技術(shù)、物資和管理等5項(xiàng)配套，以科技促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和質(zhì)量提升，進(jìn)而將國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合。同時，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化下鄉(xiāng)、標(biāo)準(zhǔn)化入戶和全員參與，營造出全社會關(guān)心標(biāo)準(zhǔn)化、支持標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的良好氛圍。

　　體系創(chuàng)新，一是生產(chǎn)組織方式體制創(chuàng)新。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+煙草站+基地村”三位一體，以片區(qū)為單位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的組織管理，實(shí)施規(guī)模化生產(chǎn)、探索產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作、深化組織創(chuàng)新。二是生產(chǎn)經(jīng)營的機(jī)制創(chuàng)新，建立基本煙田保護(hù)制度和以煙為主的休耕輪作制度，完善技術(shù)和管理兩大體系。狠抓關(guān)鍵技術(shù)的落實(shí)，主要有：狠抓良種化種植、落實(shí)旱作技術(shù)、推行平衡施肥技術(shù)、落實(shí)病蟲害綜合防治措施等。加快煙區(qū)科技進(jìn)步步伐，提高煙葉生產(chǎn)科技含量，企業(yè)將科研成果及時推廣應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中去；提高工作效率和誠信服務(wù)意識。要著力于加強(qiáng)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化基層站建設(shè)、技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，全面推行崗位責(zé)任制和戶籍化管理，制定配套的考核辦法和獎懲措施，堅(jiān)決杜絕非正常渠道經(jīng)營煙葉。致力于煙葉原料儲存?zhèn)}庫建設(shè)以及標(biāo)準(zhǔn)化烤房建設(shè)、煙水配套工程建設(shè)等基礎(chǔ)工作。同時繼續(xù)加強(qiáng)專賣執(zhí)法和監(jiān)督。

　　三、煙葉標(biāo)準(zhǔn)化體系的實(shí)施、監(jiān)督、檢查，促進(jìn)了全市烤煙等級質(zhì)量的不斷提高

　　推行監(jiān)督檢查機(jī)制，既保障了國家、企業(yè)和煙農(nóng)的合法利益，又贏得了當(dāng)?shù)攸h委政府、煙草企業(yè)和煙農(nóng)的贊譽(yù)。同時必須抓住煙葉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的契機(jī)，充分利用各種宣傳媒體，加強(qiáng)宣傳發(fā)動工作，營造出一個“以標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)管理、以標(biāo)準(zhǔn)促質(zhì)量、以質(zhì)量創(chuàng)名牌、以質(zhì)量求發(fā)展”的良好氛圍，全面提升烤煙生產(chǎn)的綜合水平，建立煙葉生產(chǎn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合體系，完善物資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)措施、教育培訓(xùn)、服務(wù)等各方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)督導(dǎo)與示范，提高標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)力度，把全市推行煙葉質(zhì)量的管理、實(shí)施煙葉標(biāo)準(zhǔn)化作為我市煙葉生產(chǎn)管理創(chuàng)新的突破口，促進(jìn)烤煙的可持續(xù)性發(fā)展。

　　總之，煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)在推動技術(shù)進(jìn)步、保障煙葉質(zhì)量中起到了舉足輕重的作用，在促進(jìn)煙草行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了更加積極的作用。我們要以煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作為契機(jī)，進(jìn)一步推動煙葉的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)相關(guān)技術(shù)水平、管理水平和煙葉質(zhì)量的穩(wěn)步提高，不斷提升煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位和提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效性，使標(biāo)準(zhǔn)化工作在規(guī)范相關(guān)工作、實(shí)現(xiàn)資源有效配置和綜合利用、推動技術(shù)進(jìn)步、保障煙葉質(zhì)量中發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用。

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