大學(xué)生村官計(jì)劃是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而提出的一項(xiàng)政策。旨在緩解大學(xué)生就業(yè)壓力、加快推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。從2008年開(kāi)始，計(jì)劃5年選聘10萬(wàn)名高校畢業(yè)生到村任職。①根據(jù)2010年中共中央組織部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好“大學(xué)生村官”有序流動(dòng)工作的意見(jiàn)》，特別鼓勵(lì)“大學(xué)生村官”通過(guò)創(chuàng)辦農(nóng)副產(chǎn)品小型加工企業(yè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)種植園區(qū)、創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)合作社等，就近就地自主創(chuàng)業(yè)。②

　　[摘要]大學(xué)生村官政策目前已成為我國(guó)一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略舉措。通過(guò)對(duì)蘇北泗陽(yáng)縣和蘇南無(wú)錫市的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在較為普遍的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象中，存在著“利己”和“公利”兩種類(lèi)型，進(jìn)而對(duì)大學(xué)生村官的角色定位產(chǎn)生“利己型創(chuàng)業(yè)者”和“公利型創(chuàng)業(yè)者”。本文就其中的“利己型創(chuàng)業(yè)者”角色類(lèi)型深入思考，探討了其行為表現(xiàn)和特征，分析了其形成的原因，使社會(huì)對(duì)大學(xué)生村官這一群體能有更全面的認(rèn)識(shí)。

　　[關(guān)鍵詞]大學(xué)生村官,創(chuàng)業(yè),利己型,創(chuàng)業(yè)者,行為分

　　一、引言

　　根據(jù)筆者對(duì)蘇北泗陽(yáng)縣和蘇南無(wú)錫市的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在所調(diào)查的50名村官中，有近1/4的已經(jīng)開(kāi)始創(chuàng)業(yè)或打算今后自主創(chuàng)業(yè)。而通過(guò)對(duì)這些“創(chuàng)業(yè)者”進(jìn)行進(jìn)一步劃分比較，可將其創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)在理論上分為“利己”和“公利”兩類(lèi)，從而形成“利己型創(chuàng)業(yè)者”和“公利型創(chuàng)業(yè)者”。當(dāng)然，對(duì)于一名大學(xué)生村官來(lái)說(shuō)，同時(shí)具有“利己”和“公利”雙重因素實(shí)屬正常，但這兩者必然存在更具傾向性的一方，這也是本文寫(xiě)作的基本依據(jù)之一。

　　二、大學(xué)生村官中“利己型創(chuàng)業(yè)者”的行為概述

　　1.“利己型創(chuàng)業(yè)者”的行為表現(xiàn)和特點(diǎn)

　　所謂“利己型創(chuàng)業(yè)者”是指以實(shí)現(xiàn)自身利益最大化為目標(biāo)而進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的一種社會(huì)角色。其核心觀(guān)點(diǎn)是“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)。這種角色是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下所表現(xiàn)出的一種具有普遍性的角色。管理學(xué)家麥克格雷曾首次明確提出“經(jīng)濟(jì)人”一詞，并將其概括為“X理論”。這種理論強(qiáng)調(diào)人是理性的經(jīng)濟(jì)人，在社會(huì)上所做出的所有的行為都是以實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo)的。

　　大學(xué)生村官將“利己型創(chuàng)業(yè)者”角色作為自己的角色定位，他們的表現(xiàn)行為主要是利用村官角色進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，且創(chuàng)業(yè)的目的主要偏向于自身發(fā)展。他們借助村官身份，獲取更多的資本、信息以及政策優(yōu)惠。利用獲得的這些資本、信息以及政策優(yōu)惠為創(chuàng)業(yè)提供保障。其中有很多是在當(dāng)村官之前即有了創(chuàng)業(yè)的念頭，還有一部分是在當(dāng)了村官之后發(fā)現(xiàn)了這些資源才打算創(chuàng)業(yè)。

　　具體說(shuō)來(lái)，大學(xué)生村官中的利己型創(chuàng)業(yè)者主要有以下一些特征：

　　1.1作為“經(jīng)濟(jì)人”進(jìn)入社會(huì)領(lǐng)域

　　陳忠教授對(duì)大學(xué)生村官的身份有過(guò)“經(jīng)濟(jì)人”和“政治人”的劃分。【3】大學(xué)生村官雖然不是官，但是卻是在村委會(huì)擔(dān)任一定的職務(wù)，是公共服務(wù)者。所以對(duì)其本身來(lái)說(shuō)，工作中的首要任務(wù)是完成村里日常行政事務(wù)，這體現(xiàn)的就是其“政治性”。而創(chuàng)業(yè)則需要占用日常工作中的時(shí)間和精力，所以這部分村官解除更多的是“經(jīng)濟(jì)環(huán)境”，而非“政治環(huán)境”，他們更多的作為“經(jīng)濟(jì)人”進(jìn)入社會(huì)領(lǐng)域。

　　1.2資金支持多是自籌，與村里聯(lián)系不大

　　例如在無(wú)錫市錫山區(qū)的多位“利己型創(chuàng)業(yè)者”大學(xué)生村官中，他們的資金來(lái)源多是自己投入、父母資助、銀行貸款等，而村里對(duì)其支持相對(duì)較少，村民參與到其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中的人數(shù)也較少。可以說(shuō)，他們的創(chuàng)業(yè)行為與村的聯(lián)系并不大，基本屬于個(gè)人行為，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的所有權(quán)也是其個(gè)人。

　　1.3利潤(rùn)多用于分紅或擴(kuò)大再生產(chǎn)

　　由于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在資金投入上就是以個(gè)人自籌為主，所以在利潤(rùn)安排上必然會(huì)將主要利潤(rùn)用于自我分紅或擴(kuò)大再生產(chǎn)，而不是反饋到村或村民手中。

　　1.4未來(lái)打算繼續(xù)走創(chuàng)業(yè)之路

　　由于目前對(duì)大學(xué)生村官的聘期多為兩期，期滿(mǎn)之后其必然要對(duì)自己的未來(lái)做出選擇。“利己型創(chuàng)業(yè)者”以創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，他們對(duì)今后自身的打算多是繼續(xù)經(jīng)營(yíng)自己的產(chǎn)業(yè)，而不是在期滿(mǎn)后選擇將產(chǎn)業(yè)交個(gè)其他合伙人或者村集體。

　　2.“利己型創(chuàng)業(yè)者”與“公利型創(chuàng)業(yè)者”的比較

　　與“利己型創(chuàng)業(yè)者”相對(duì)的是“公利型創(chuàng)業(yè)者”，兩者均是利用村官的身份進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，表面上看兩者的行為表現(xiàn)相同，但同時(shí)也有著明顯的差異。

　　2.1在入職動(dòng)機(jī)上，“利己型創(chuàng)業(yè)者”更看重的是村官所帶來(lái)的創(chuàng)業(yè)扶持和政策優(yōu)惠。而“公利型創(chuàng)業(yè)者”則側(cè)重的是為村民提供公共物品和帶動(dòng)村民共同致富。

　　2.2在工作內(nèi)容中，“利己型創(chuàng)業(yè)者”將自己創(chuàng)業(yè)作為工作的主要內(nèi)容，將創(chuàng)業(yè)盈利作為首要目標(biāo)，而將村官的日常工作作為一種附屬性的工作，兩者分離。“公利型創(chuàng)業(yè)者”則更看重“創(chuàng)業(yè)利民”，他們將創(chuàng)業(yè)作為村官日常工作的一部分，兩者結(jié)合。

　　2.3從對(duì)待工作的態(tài)度上來(lái)看，“利己型創(chuàng)業(yè)者”是一種“村官→創(chuàng)業(yè)”的模式，即當(dāng)村官是為了創(chuàng)業(yè)，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是創(chuàng)業(yè)，而村官是創(chuàng)業(yè)的手段。“公利型創(chuàng)業(yè)者”則是一種“創(chuàng)業(yè)→村官”的模式，即創(chuàng)業(yè)是為了更好的完成作為一名村官的責(zé)任，他們的目標(biāo)是建設(shè)農(nóng)村，改善農(nóng)民生活，創(chuàng)業(yè)只不過(guò)是其手段。

　　2.4從行為結(jié)果上看，“利己型創(chuàng)業(yè)者”將創(chuàng)業(yè)作為最高目標(biāo)，在今后的發(fā)展過(guò)程中更趨向于從商，并且當(dāng)?shù)卮迕駨乃�的�?chuàng)業(yè)成果中獲得的利益較少，創(chuàng)業(yè)成果更可能成為其個(gè)人的一種私人物品。“公利型創(chuàng)業(yè)者”將服務(wù)農(nóng)村作為最高目標(biāo)，在今后的發(fā)展過(guò)程中更趨向于從政，當(dāng)?shù)卮迕駨乃�的�?chuàng)業(yè)成果獲得的利益較多，創(chuàng)業(yè)成果更可能成為一種公共物品。

　　三、造成大學(xué)生村官在創(chuàng)業(yè)中偏向“利己”的因素分析

　　1.個(gè)人價(jià)值觀(guān)強(qiáng)調(diào)“利己”

　　個(gè)人價(jià)值觀(guān)是造成在大學(xué)生村官在創(chuàng)業(yè)的選擇上是偏向“利己”還是“公利”的最直接的因素。造成個(gè)人價(jià)值觀(guān)在偏向上“利己”的主要因素主要有地域文化、家庭背景、教育等。不同的地域文化會(huì)造成人們?cè)趯?duì)一件事情的判斷上出現(xiàn)不同的甚至是截然相反的判斷。有的地域文化中強(qiáng)調(diào)“利己”較多，當(dāng)?shù)厝俗怨乓詠?lái)便把行為判斷的標(biāo)準(zhǔn)定位為是否對(duì)自己有利，人們?cè)谛袨樯细�愿�?ldquo;個(gè)人自?huà)唛T(mén)前雪，莫管他人瓦上霜。”人們對(duì)于“集體”的意識(shí)淡薄，對(duì)于幫助他人的人往往會(huì)予以不屑甚至是鄙視。“自治”，是這種地域文化中最常見(jiàn)的表現(xiàn)。如果大學(xué)生村官來(lái)自于這樣的地域中，其進(jìn)行創(chuàng)業(yè)將很自然的首先想到是為了自身的發(fā)展，并且在創(chuàng)業(yè)中更多考慮的是如何實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。

　　家庭背景和教育對(duì)于個(gè)人的發(fā)展以及價(jià)值觀(guān)的形成也起到至關(guān)重要的作用。家庭，可以說(shuō)是一個(gè)當(dāng)?shù)氐赜虻目s影，它在對(duì)個(gè)人價(jià)值觀(guān)形成的作用上和地域文化是相類(lèi)似的，都在潛移默化中對(duì)一個(gè)人的價(jià)值觀(guān)進(jìn)行塑形。同時(shí)家庭背景也影響到教育，如家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力可以影響教育的質(zhì)量和程度等。教育是個(gè)人價(jià)值觀(guān)形成的關(guān)鍵因素，教育中如果強(qiáng)調(diào)“個(gè)人”較多，那么形成“利己”傾向的可能性較大。

　　2.當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，村官創(chuàng)業(yè)無(wú)法也無(wú)需帶動(dòng)村民致富

　　經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是造成大學(xué)生村官成為“利己型創(chuàng)業(yè)者”還是“公利型創(chuàng)業(yè)者”的根本因素。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的地區(qū)相對(duì)來(lái)說(shuō)更偏向于“利己”。本次調(diào)研采訪(fǎng)的50名村官中，屬于“利己型創(chuàng)業(yè)者”的有9名，其中在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，城鎮(zhèn)化水平較高的村的有8個(gè)。可見(jiàn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)于村官在選擇“利己”和“公利”方向上的重要性。

　　通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目雖然不盡相同，但總體是以農(nóng)村為依托。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū)，如無(wú)錫市錫山區(qū)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平較高，土地資源珍貴，居民收入水平較高。在這里大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)主要圍繞精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目規(guī)模不大，在勞動(dòng)力數(shù)量的需求上不高，但卻對(duì)技術(shù)和服務(wù)品質(zhì)有著較高的需求。因此這些項(xiàng)目對(duì)于當(dāng)?shù)卮迕駚?lái)說(shuō)影響不大，村民很難加入到這些項(xiàng)目中去，也不能通過(guò)這些項(xiàng)目直接獲得收益。

　　同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，人們迫切想改變自身經(jīng)濟(jì)困境的想法不強(qiáng)，村民們普遍有相對(duì)穩(wěn)定的工作，也無(wú)需加入到村官的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中去，因此，村官通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)村民致富的積極性不高，導(dǎo)致村官考慮更多的是創(chuàng)業(yè)“利己”。

　　3.社會(huì)環(huán)境中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)更容易偏向“利己”

　　社會(huì)環(huán)境因素是影響大學(xué)生村官成為“利己型創(chuàng)業(yè)者”還是“公利型創(chuàng)業(yè)者”重要因素�？傮w上看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)越有可能成為“利己”型。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)“陌生人社會(huì)”程度較高，人們之間依靠物為紐帶，即“以物的依賴(lài)性為主的人的社會(huì)”。在這種社會(huì)中，人們?nèi)鄙倏紤]他人感受的必要，人們關(guān)注更多的是自身的利益。因此，在這樣的社會(huì)中更容易造成大學(xué)生村官成為“利己型創(chuàng)業(yè)者”。在本次調(diào)研中也明顯反映出了這樣的現(xiàn)象。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的無(wú)錫，“利己型創(chuàng)業(yè)者”有7位，約“利己型創(chuàng)業(yè)者”總數(shù)的2/3，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的泗陽(yáng)縣，“利己型創(chuàng)業(yè)者”只有2位。可見(jiàn)，“利己型創(chuàng)業(yè)者”更多的是分布在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)。

　　4.其他因素

　　在除了上述三個(gè)主要因素對(duì)產(chǎn)生“利己型創(chuàng)業(yè)者”有影響之外，還有籍貫、待遇、政策支持等。非本地人，則與當(dāng)?shù)卮迕竦母星槁?lián)系相對(duì)較弱，從而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)村民致富的想法則相對(duì)較弱。積極的政策宣傳和“創(chuàng)業(yè)利民”思想的引導(dǎo)，會(huì)使得大學(xué)生村官更加偏向“公利”，反之怎會(huì)側(cè)重偏向“利己”。由于每個(gè)創(chuàng)業(yè)者都是理性的，因此在創(chuàng)業(yè)前都會(huì)進(jìn)行“成本—收益”的分析，“利己型創(chuàng)業(yè)者”個(gè)人收益更多的是經(jīng)濟(jì)利益，而“公利型創(chuàng)業(yè)者”個(gè)人收益更多的政治利益和個(gè)人滿(mǎn)足感。對(duì)比分析這兩種收益，如果政府提高對(duì)“公利型創(chuàng)業(yè)者”的政治補(bǔ)助，如予以升遷、表彰等，那么將會(huì)增多“公利型創(chuàng)業(yè)者”，如果政府在這一方面的做法是消極的，那么將會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者為獲得較大的個(gè)人收益而去追求更多的經(jīng)濟(jì)收益，從而導(dǎo)致“利己”的增加。

　　四、對(duì)于“利己型創(chuàng)業(yè)者”的一點(diǎn)思考

　　農(nóng)村社會(huì)工作就是“專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者”和現(xiàn)實(shí)“社會(huì)工作者”（政府或準(zhǔn)政府農(nóng)村工作者）的合作，以村莊為基礎(chǔ)，持守社會(huì)公正、社會(huì)關(guān)懷和真誠(chéng)信任的倫理情懷，以重建政府與農(nóng)民間的信任關(guān)系和農(nóng)民的自信、自尊和權(quán)利意識(shí)為根本宗旨。通過(guò)與村民的同行、廣泛參與和增能，倡導(dǎo)政府的社會(huì)政策改進(jìn)或使政策更符合農(nóng)民的真實(shí)需求，減少社會(huì)沖突，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。[4]因此，大學(xué)生“村官”從其本身上來(lái)看就具有相對(duì)的復(fù)雜性。在大學(xué)生“村官”的創(chuàng)業(yè)行為中存在“利己型”還是“公利型”，也是理所當(dāng)然。但這兩種不同的類(lèi)型都是大學(xué)生村官們的一種理性的選擇，并不存在孰優(yōu)孰劣，因?yàn)榇髮W(xué)生村官?gòu)谋举|(zhì)上說(shuō)屬于“自然人”，自然人就必須要滿(mǎn)足自己的生活需要，追求個(gè)人利益是一種正常且合理的行為。

　　從倫理的角度來(lái)看，社會(huì)期望與自我很難完全契合。大學(xué)生“村官”身份的設(shè)定在很大程度上蘊(yùn)含著公益的社會(huì)價(jià)值取向，他人對(duì)于這一身份的角色期待是此身份得以存在的基本起點(diǎn)�！�5】因此，我們需要鼓勵(lì)的是大學(xué)生“村官”多采用“公利型創(chuàng)業(yè)行為”。一方面，政府需要通過(guò)政策大力引導(dǎo)，如小額貸款、免稅等措施積極鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，要給大學(xué)生村官教方法、壓擔(dān)子、交任務(wù)，引導(dǎo)他們?cè)趲ь^創(chuàng)業(yè)、科技興農(nóng)、做好群眾工作上下功夫，在實(shí)踐中提高能力，努力成為發(fā)展致富的帶頭人、科技興農(nóng)的領(lǐng)路人、人民群眾的貼心人【6】；另一方面，要通過(guò)改善大學(xué)生村官經(jīng)濟(jì)保障、提高思想覺(jué)悟、表彰等方式，鼓勵(lì)大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)取向?yàn)?ldquo;公利型”。使得創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的成果不單能為村官個(gè)人所獲得，更能帶動(dòng)村民致富。

　　五、結(jié)論

　　李源潮同志曾說(shuō)：“希望大學(xué)生村官堅(jiān)定自己的人生選擇，克服浮躁情緒和功利主義思想，扎根農(nóng)村基層，在艱苦環(huán)境中砥礪意志和品格。”大學(xué)生村官選擇創(chuàng)業(yè)作為自我的一條出路，雖然普遍，具體類(lèi)型中還存在一種“利己型創(chuàng)業(yè)者”，導(dǎo)致產(chǎn)生“利己”的原因也是多種多樣的，我們不能一概而論，更不能籠統(tǒng)分析。“利己型創(chuàng)業(yè)者”作為自我角色定位的一種，具有很強(qiáng)的社會(huì)研究?jī)r(jià)值。

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