在國家政策不斷出臺的背景下，如何在地方本科高校更好地向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型?在轉(zhuǎn)型過程中會出現(xiàn)哪些問題?轉(zhuǎn)型過程中有哪些制約因素?筆者就相關(guān)問題做了積極探索和思考。本文是一篇教學(xué)與研究期刊投稿的論文范文，主要論述了地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中的幾點思考。
　　摘 要： 目前我國地方高校向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作已經(jīng)逐步展開，文章針對地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中需要注意的問題及解決問題的思路進行積極思考和探索。

　　關(guān)鍵詞： 高校轉(zhuǎn)型,領(lǐng)導(dǎo)觀念,雙師型,設(shè)備投入

　　2010年7月29日，中共中央、國務(wù)院公布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》，第一次將“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、辦出特色”作為高等教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)，提出“優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和層次、類型結(jié)構(gòu)，重點擴大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模”。為此，教育部在課題研究的基礎(chǔ)上綜合各方意見在2014年初形成了《關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》。

　　2014年5月2日，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》出臺，提到“采取試點推動、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點舉辦本科職業(yè)教育”。

　　2015年10月21日，教育部、國家發(fā)改委、財政部印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》。這一系列的政策出臺，使得地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作不斷推進。

　　一、在轉(zhuǎn)型過程中轉(zhuǎn)變高校領(lǐng)導(dǎo)觀念

　　長期以來，地方高校都是以“學(xué)術(shù)性”、“研究型”、“教學(xué)研究型”作為發(fā)展模式，以學(xué)術(shù)性為第一引導(dǎo)，強調(diào)科研成果，以能申請國家級“社科基金”、“自科基金”為目標，重學(xué)術(shù)、輕技能;重理論，輕應(yīng)用。在領(lǐng)導(dǎo)的觀念里，似乎“應(yīng)用型”、“技能型”人才水平比“研究型”、“學(xué)術(shù)型”人才水平低，或多或少有一種心理，認為辦成“應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)”是一種降格、降層次、淪為職業(yè)院校，因而從本能上排斥。

　　所以，高校轉(zhuǎn)型成功的第一步是高校領(lǐng)導(dǎo)的觀念必須轉(zhuǎn)變。高校的辦學(xué)模式、辦學(xué)理念主要取決于高校領(lǐng)導(dǎo)，如果不能實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)觀念的轉(zhuǎn)變，地方本科高校在轉(zhuǎn)型過程中就會出現(xiàn)等待觀望、猶豫遲疑，存在抗拒心理�；蛘咂扔诖蟓h(huán)境做表面文章，拿一個宏觀方案，不積極主動制定具體實施辦法和配套措施。

　　社會對人才的需求是一個金字塔結(jié)構(gòu)，其中“學(xué)術(shù)型”人才是塔尖，“應(yīng)用型”和“技能型”分別是塔的中間和底座。歐洲一些發(fā)達國家應(yīng)用技術(shù)型人才與學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)的比例一般在8：2。我國高等教育的現(xiàn)狀是我國共有本科院校1200多所，國家重點建設(shè)的“985”和“211”大學(xué)110多所，其余為非重點的地方本科大學(xué)。也就是說，國家重點建設(shè)的大學(xué)主要責(zé)任應(yīng)該是培養(yǎng)“學(xué)術(shù)型”人才，而地方本科院校的責(zé)任則是以培養(yǎng)“應(yīng)用技術(shù)型”人才為主，這符合社會對人才的不同需求層次。如果地方高校結(jié)合所在區(qū)域的經(jīng)濟特色，使地方本科高校的辦學(xué)方向、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)模式與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)對接，突出地方特色，地方高校轉(zhuǎn)型成應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)是大有可為的。

　　地方高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該意識到：地方本科院校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技大學(xué)不僅僅是為換一個學(xué)校名稱，更要改變辦學(xué)理念和辦學(xué)思路。應(yīng)結(jié)合自身具體情況，基于服務(wù)地方經(jīng)濟社會的目的，從內(nèi)部管理機制、人才培養(yǎng)模式、學(xué)科專業(yè)發(fā)展、課程變革、師資建設(shè)等方面尋求突破和轉(zhuǎn)型，把學(xué)校真正辦成具有鮮明特點的應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)。

　　為了加強對地方高校轉(zhuǎn)型工作，轉(zhuǎn)變地方高校領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念和辦學(xué)理念，在2015年10月教育部、國家發(fā)改委、財政部印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》中明確指出：要“加強對轉(zhuǎn)型發(fā)展高校各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生員工的思想教育和政策宣傳，舉辦轉(zhuǎn)型試點高校領(lǐng)導(dǎo)干部專題研修班和師資培訓(xùn)班，堅定改革信心，形成改革合力”。

　　只有高校領(lǐng)導(dǎo)的觀念轉(zhuǎn)變了，地方高校轉(zhuǎn)型工作就會化被動為主動，各地方高校就會積極試、大膽闖，就有了第一動力。

　　二、在轉(zhuǎn)型過程中加強師資隊伍的建設(shè)

　　缺少高素質(zhì)的雙師型師資隊伍，是制約地方高校轉(zhuǎn)型的一個重要因素。地方高校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)，需要一支高水平的雙師型教師隊伍。地方高校的現(xiàn)狀是：90%以上的高校老師都是從學(xué)校畢業(yè)到學(xué)校工作，缺少企業(yè)工作背景。雖然多數(shù)高校教師都是碩士、博士畢業(yè)，但讀書期間從事的是理論研究，普遍缺乏工程技術(shù)的經(jīng)驗，如何培養(yǎng)現(xiàn)有的高校教師的“工程思維”方式?如何才能把企業(yè)的優(yōu)秀工程師引進高校?這里有許多亟待解決的問題。

　　瑞士、英國和德國等應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展比較好的國家，都對應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)的教師隊伍有自己的要求。比如德國，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的教師須有三年或者三年以上大學(xué)之外的工作經(jīng)歷。這種做法值得地方高校轉(zhuǎn)型成應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)時借鑒。

　　除此以外，我們可以根據(jù)地方高校師資隊伍的現(xiàn)狀，探索其他一些方法以強化雙師型師資隊伍建設(shè)。

　　首先，地方高�？梢猿雠_政策，鼓勵專業(yè)教師脫產(chǎn)到企業(yè)“掛職”鍛煉，通過參與企業(yè)的項目的研發(fā)、生產(chǎn)、技術(shù)維護等環(huán)節(jié)，了解企業(yè)的新產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)組織管理方式，這樣老師回到學(xué)校后，就能把企業(yè)的最新成果和要求引入學(xué)生教學(xué)，充實實踐教學(xué)內(nèi)容，使得教學(xué)更生動活潑，解決學(xué)生在專業(yè)課學(xué)習(xí)中經(jīng)常問的問題：為什么要學(xué)?學(xué)了有什么用?

　　其次，引進企業(yè)優(yōu)秀工程師走上高校講臺。企業(yè)優(yōu)秀的工程技術(shù)人員走上講臺，會把企業(yè)工程一線的成果和自己的項目研發(fā)的經(jīng)驗帶進課堂，這樣可大大縮短高校專業(yè)和企業(yè)一線的距離。在這個問題上，學(xué)�？梢灾苯影哑髽I(yè)優(yōu)秀的工程技術(shù)人員引進學(xué)校做教師;也可以在學(xué)校和企業(yè)之間建立“人才互用”的模式，聘請企業(yè)的工程技術(shù)人員做兼職教師。

　　另外，有條件的高校還可以選派青年骨干教師到德國、荷蘭等歐洲應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)發(fā)展較好的國家去考察、學(xué)習(xí)、進修，提升教師追蹤學(xué)科前沿的能力，同時學(xué)習(xí)國外應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的辦學(xué)理念、模式和經(jīng)驗。

　　只有多管齊下，才能建設(shè)出一支高水平的“雙師型”師資隊伍。 　　三、在轉(zhuǎn)型過程中加大實驗設(shè)備的投入

　　2015年10月教育部、國家發(fā)改委、財政部印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》提出：“加強實驗、實訓(xùn)、實習(xí)環(huán)節(jié)，實訓(xùn)實習(xí)的課時占專業(yè)教學(xué)總課時的比例達到30%以上，建立實訓(xùn)實習(xí)質(zhì)量保障機制。”

　　應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)和傳統(tǒng)綜合型大學(xué)的區(qū)別是前者更多地強調(diào)應(yīng)用，強調(diào)實驗、實訓(xùn)、實習(xí)環(huán)節(jié)。但目前地方高校由于教育經(jīng)費緊張的原因，實驗、實訓(xùn)的設(shè)備投入比較小，大多數(shù)地方高校實驗設(shè)備的情況是僅僅滿足專業(yè)教學(xué)的基本要求，專業(yè)實驗課時往往是幾個同學(xué)共用一套實驗設(shè)備，開展一些驗證性的實驗項目。以湖南省2013年的數(shù)據(jù)為例：8所一本學(xué)校教學(xué)科研儀器設(shè)備值為學(xué)生人均1.05萬元;22所二本高校學(xué)生人均0.63萬元;其中15所新建二本高校學(xué)生人均0.55萬元。地方高校的生均實驗設(shè)備投入差不多只有一本學(xué)校的一半，這樣的實驗儀器設(shè)備的投入是難以滿足應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的。如果要做到《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》強調(diào)的“按照工學(xué)結(jié)合、知行合一的要求，根據(jù)生產(chǎn)、服務(wù)的真實技術(shù)和流程構(gòu)建知識教育體系、技術(shù)技能訓(xùn)練體系和實驗實訓(xùn)實習(xí)環(huán)境”，就需要更大的資金投入。

　　所以，要做到地方高校真正轉(zhuǎn)型必須在實驗、實習(xí)、實訓(xùn)環(huán)節(jié)加大資金投入力度，沒有實驗、實習(xí)、實訓(xùn)環(huán)節(jié)的保證，很難做到真正培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才。但在現(xiàn)有情況下能做的是：第一加大政府財政的教育經(jīng)費投入力度，同時地方高校自身要有意識、合理分配教育經(jīng)費預(yù)算，把錢更多地投入在構(gòu)建學(xué)生的實驗、實訓(xùn)、實習(xí)環(huán)境上。第二可以借助企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)環(huán)境，把學(xué)生的實訓(xùn)、實習(xí)環(huán)節(jié)安排在企業(yè)進行，甚至讓學(xué)生以“準員工”的身份深入生產(chǎn)、研發(fā)的第一線。這樣做既可以取得良好效果，又可以減少相應(yīng)的資金投入。

　　四、結(jié)語

　　應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)建設(shè)，是國家教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，也是地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機遇。只有在領(lǐng)導(dǎo)觀念、師資建設(shè)、教學(xué)實驗設(shè)備投入等環(huán)節(jié)上動腦筋、下力氣、做文章，才能使地方高校更快地朝著建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的目標邁進，為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為國家經(jīng)濟、社會發(fā)展作貢獻。

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　　相關(guān)期刊簡介：《教學(xué)與研究》本刊堅持為社會主義服務(wù)的方向，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，貫徹“百花齊放、百家爭鳴”和“古為今用、洋為中用”的方針，堅持 實事求是、理論與實際相結(jié)合的嚴謹學(xué)風(fēng)，傳播先進的科學(xué)文化知識，弘揚民族優(yōu)秀科學(xué)文化，促進國際科學(xué)文化交流，探索防災(zāi)科技教育、教學(xué)及管理諸方面的規(guī) 律，活躍教學(xué)與科研的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，為教學(xué)與科研服務(wù)。

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