目前，急劇的社會(huì)變遷使高校面臨的外部環(huán)境日益復(fù)雜，不確定因素變的更多，高校與政府、企業(yè)和其他社會(huì)組織一樣，都面臨著各種各樣可能出現(xiàn)的危機(jī)挑戰(zhàn)。教育論文寫作范文科參考本文，本文選自期刊《內(nèi)蒙古教育》[1]雜志是經(jīng)中華人民[1]共和國(guó)新聞出版總署批準(zhǔn)登記，由內(nèi)蒙古教育廳主管，內(nèi)蒙古教育出版社主辦。《內(nèi)蒙古教育》是全國(guó)教育類核心期刊。

　　摘要：高校中近年發(fā)生的一連串危機(jī)事件,使我們認(rèn)識(shí)到要重視學(xué)生日常管理，還要重視危機(jī)事件的防范和有效解決。高校應(yīng)成立危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立學(xué)校危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，制定和完善學(xué)校危機(jī)處理制度，提高應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。

　　關(guān)鍵詞：高等學(xué)校,危機(jī)事件,危機(jī)管理

　　發(fā)生在高校的SARS、H1N1、馬加爵案、跳樓事件、罷餐、宿舍火災(zāi)、校園水浸等危機(jī)事件，向人們發(fā)出了高校穩(wěn)定和安全的警訊，使我們認(rèn)識(shí)到不僅要重視學(xué)生日常管理，還要重視突發(fā)危機(jī)事件的防范和有效解決。因此，正確認(rèn)識(shí)高校危機(jī)管理的內(nèi)涵，分析高校危機(jī)管理存在的問(wèn)題，制定高校危機(jī)管理的有效對(duì)策，是擺在高校領(lǐng)導(dǎo)和管理者面前一項(xiàng)十分緊迫的重要課題。

　　1高校危機(jī)管理的內(nèi)涵

　　高校突發(fā)危機(jī)事件不僅構(gòu)成了對(duì)正常教學(xué)、管理和師生安全的威脅，而且還會(huì)使高校的形象和聲譽(yù)受到嚴(yán)重的損害，直接影響高校穩(wěn)定、改革和發(fā)展。從高校危機(jī)管理的起因來(lái)看，高校的危機(jī)事件分為四種類型:其一，生命安全及健康安全危機(jī)事件。這類事件危及生命安全，如火災(zāi)、校園水浸、食物中毒、傳染病爆發(fā)流行、意外傷害、大學(xué)生心理危機(jī)等。其二，學(xué)校的信譽(yù)危機(jī)事件。如學(xué)術(shù)腐敗、招生丑聞、師德敗壞等有違職守、缺乏道義、涉嫌欺詐或損人利己事件，事件若觸犯法律，學(xué)校及相關(guān)人員還須承擔(dān)民事或刑事責(zé)任。其三，學(xué)�？沙掷m(xù)發(fā)展危機(jī)。如資金問(wèn)題、師資問(wèn)題、生源問(wèn)題等。其四，失序型危機(jī)。[1]如罷課、罷餐、家長(zhǎng)群體上訪、惡意破壞學(xué)校公共設(shè)施等。從高校管理角度看，上述事件都屬于高校危機(jī)管理的范疇，高校應(yīng)采取一系列方法和措施，來(lái)化解危機(jī)或者把損失減少到最小。

　　2高校危機(jī)管理存在的問(wèn)題

　　當(dāng)前我國(guó)高校管理中，缺乏危機(jī)意識(shí)是—種非常普遍的現(xiàn)象，存在“兩重兩輕”現(xiàn)象：重日常管理制度建設(shè)、輕危機(jī)管理體系建設(shè)；重“事后動(dòng)員”、輕“事先預(yù)防”，[1]致使高校面對(duì)突發(fā)事件時(shí)常常出現(xiàn)手足無(wú)措的局面，從而造成災(zāi)難性后果。

　　2.1危機(jī)管理意識(shí)不強(qiáng)危機(jī)管理意識(shí)不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：①在危機(jī)管理的理解上有誤區(qū)，認(rèn)為危機(jī)管理就是在危機(jī)事件發(fā)生以后知道如何進(jìn)行處理；②在危機(jī)管理的重要性認(rèn)識(shí)上存在偏差，認(rèn)為學(xué)校的主要任務(wù)是搞好教學(xué)、科研等日常的管理工作，進(jìn)行危機(jī)管理是“杞人憂天”，在人財(cái)物方面會(huì)造成不必要的浪費(fèi)；[2]③高校缺乏危機(jī)意識(shí)還表現(xiàn)在高校各層次人員缺少系統(tǒng)的危機(jī)管理培訓(xùn)。

　　2.2危機(jī)管理體系不完善我國(guó)高校目前都比較重視安全穩(wěn)定工作，對(duì)一些安全項(xiàng)目有一定的預(yù)案管理，例如火災(zāi)防治工作一般抓得比較嚴(yán)格。而從危機(jī)管理體系的角度看，我國(guó)高校還缺乏健全的制度體系：①高校普遍缺少危機(jī)預(yù)防機(jī)制；②高校普遍缺乏長(zhǎng)效的危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制，往往是“倉(cāng)促應(yīng)戰(zhàn)”；③高校普遍缺乏危機(jī)總結(jié)機(jī)制。

　　2.3不能正確處理學(xué)校與媒體的關(guān)系高校出現(xiàn)危機(jī)，新聞媒體肯定會(huì)格外關(guān)注。如果學(xué)校擔(dān)心媒體的報(bào)道會(huì)影響學(xué)校的聲譽(yù)或某些領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)而對(duì)媒體提供不實(shí)的信息，或?qū)γ襟w封鎖消息，估計(jì)媒體就會(huì)報(bào)道一些不太準(zhǔn)確的信息，受損的肯定是學(xué)校，將來(lái)出面澄清更麻煩。明智的做法應(yīng)該是：在危機(jī)發(fā)生后，學(xué)校主動(dòng)及時(shí)的對(duì)當(dāng)?shù)夭糠置襟w進(jìn)行一次新聞通報(bào)，客觀描述發(fā)生了什么事、采取了哪些措施、現(xiàn)在的形勢(shì)如何。[3]

　　3高校危機(jī)管理的對(duì)策

　　高校危機(jī)管理的關(guān)鍵是建立一個(gè)有效的危機(jī)管理體系，即一整套高校危機(jī)監(jiān)測(cè)、預(yù)防和快速反應(yīng)的制度和運(yùn)行體系。[1]具體而言，高校應(yīng)采取如下對(duì)策加強(qiáng)危機(jī)管理:

　　3.1組建危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組建危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組是處理危機(jī)事件的組織保障，此小組應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)常態(tài)非編制組織，小組辦公室可設(shè)在學(xué)生處，由學(xué)生處處長(zhǎng)任辦公室主任，其職責(zé)為：①負(fù)責(zé)處理校、院(系)可能出現(xiàn)的重大突發(fā)性事件和其它危機(jī)事件，并對(duì)危機(jī)事件采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)行動(dòng)；②明晰小組成員的角色和職責(zé)，定期組織相關(guān)培訓(xùn)；③定期開會(huì)討論危機(jī)管理計(jì)劃；④危機(jī)出現(xiàn)時(shí)，小組成員及時(shí)制定策略和標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急程序。

　　3.2制定和完善危機(jī)事件處理制度危機(jī)管理制度的目的必須明確，即保護(hù)和維持高校正常的教學(xué)、管理和生活秩序，筆者建議高�？蓮娜缦路矫嬷贫ㄖ贫�:①危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作人員職責(zé)；②保持信息暢通的制度；③危機(jī)后的恢復(fù)、總結(jié)和教育制度；④媒體發(fā)言人制度。

　　3.3制定危機(jī)管理規(guī)范化操作程序危機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)制定好操作性強(qiáng)的危機(jī)管理政策和規(guī)范化操作程序，做好如下事宜：①分清哪些是可能產(chǎn)生的“危機(jī)”；②假設(shè)本�？赡馨l(fā)生的危機(jī)情境，并進(jìn)行分類；③根據(jù)危機(jī)類型決定參與該類危機(jī)控制和管理的人員；④為可能涉及的各種類型的危機(jī)制定具體的解決方案、規(guī)范化操作程序。

　　3.4建立危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)建立一套有效的危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)防范危機(jī)的發(fā)生有重要的作用。具體方法包括：①建立校園內(nèi)信息反饋系統(tǒng)。首先是加強(qiáng)大學(xué)生黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍的教育和建設(shè)，通過(guò)學(xué)生骨干及時(shí)把握易產(chǎn)生危機(jī)的學(xué)生情況。其次是建立師生間的信任與溝通，贏得信任；②建立學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)的信息反饋系統(tǒng)。對(duì)有危機(jī)先兆的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)與其家長(zhǎng)保持聯(lián)系，采取多種方法幫助學(xué)生度過(guò)危機(jī)期。

　　3.5開設(shè)危機(jī)管理課程將危機(jī)培訓(xùn)與教育有機(jī)地滲入到校園文化建設(shè)中。學(xué)校應(yīng)面向在校大學(xué)生開設(shè)危機(jī)管理選修課程，讓在此方面有經(jīng)驗(yàn)的老師擔(dān)任此課的講授，使大學(xué)生對(duì)危機(jī)管理有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)，不僅有助于加強(qiáng)高校危機(jī)管理，推動(dòng)構(gòu)建和諧校園的進(jìn)程，而且對(duì)大學(xué)生畢業(yè)后走上工作崗位、步入社會(huì)也將很有幫助。學(xué)�？梢越柚�大學(xué)校園特有的文化生活，將危機(jī)教育與培訓(xùn)的內(nèi)容滲透到校園文化建設(shè)的各項(xiàng)具體活動(dòng)中，可以潛移默化的增強(qiáng)大學(xué)生的危機(jī)意識(shí)。

　　3.6努力推進(jìn)高校危機(jī)管理法制化高校危機(jī)管理作為高校管理范疇的一個(gè)有機(jī)部分，它的最有效的制度機(jī)制是走向法制化。隨著20世紀(jì)90年代《教育法》、《高等教育法》的實(shí)施，我國(guó)高等教育走向法制化有了一定的法律基礎(chǔ)。但是，我國(guó)關(guān)于高校危機(jī)管理方面的法律法規(guī)十分不健全，許多關(guān)于高校安全穩(wěn)定工作的要求往往是以行政命令和工作要求的形式出現(xiàn)的，它們?nèi)鄙僦贫鹊膭傂�、�?zhí)行的規(guī)范性、責(zé)任的法定性。在學(xué)生發(fā)生日常性的傷害處理方面，盡管教育部于2002年9月頒布并實(shí)施了《學(xué)生傷害事故處理辦法》，但它局限于學(xué)生自身健康和生命受到傷害的情況，其他類型危機(jī)出現(xiàn)后的處理并未涉及。更為重要的是，一旦危機(jī)事件的處理提升到訴訟程序，我國(guó)現(xiàn)有的部門法《教育法》、《民法通則》、《刑法》等也沒(méi)有對(duì)學(xué)校危機(jī)作出明確系統(tǒng)的規(guī)定，容易造成爭(zhēng)端起伏，訴訟不止。因此，促進(jìn)高校危機(jī)管理的法制化和規(guī)范化，是非常必要的。[2]

　　參考文獻(xiàn):

　　[1]王茂濤.高校危機(jī)管理體系的構(gòu)建研究[J].阜陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，（1）：128-130.

　　[2]薛沖.加強(qiáng)高校危機(jī)管理工作的思考[J].中國(guó)成人教育，2008，（2）：42-43.

　　[3]唐·倍根，唐納德·R·格萊葉著.學(xué)校與社區(qū)關(guān)系[M].周海濤等譯.重慶：重慶大學(xué)出版社，2003.177－180.

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