摘 要:交通的可持續(xù)發(fā)展是人類(lèi)文明延續(xù)的重要保證。本文通過(guò)道路建設(shè)環(huán)境影響的研究現(xiàn)狀的闡述,提出了研究中存在的問(wèn)題及今后研究的重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:道路;交通環(huán)境
0 引言
自汽車(chē)誕生以來(lái),以汽車(chē)為主要交通工具的道路交通給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)了極大的利益和便利,提高了人民的生產(chǎn)、生活水平。道路的加速建設(shè),加大了自然環(huán)境的開(kāi)發(fā)力度,提高了地域的通達(dá)性和人們的活動(dòng)半徑。與此同時(shí),道路交通建設(shè)對(duì)生態(tài)以及環(huán)境的影響也給人類(lèi)帶來(lái)了危害,它成為二十一世紀(jì)人類(lèi)生存與發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,因而治理交通環(huán)境污染問(wèn)題已引起世界各國(guó)政府的重視。
1 道路建設(shè)環(huán)境影響涵義闡述
一般意義上環(huán)境就是指系統(tǒng)在特定的歷史條件下,周?chē)母鞣N條件和諸多影響因素,及諸多影響因素相互作用的關(guān)系總和。從道路建設(shè)環(huán)境的性質(zhì)進(jìn)行定義,可以分為硬環(huán)境和軟環(huán)境。硬環(huán)境是指道路建設(shè)中涉及的自然條件、地質(zhì)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),軟環(huán)境是指為道路建設(shè)所提供的以人的主觀因素為主要內(nèi)容的人文、意識(shí)、觀念、行政等社會(huì)條件。本文主要研究道路建設(shè)的硬環(huán)境影響。
道路建設(shè)環(huán)境影響包含兩方面的意思:第一,道路對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,主要指道路建設(shè)過(guò)程中以及建成后對(duì)生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng)、破壞;第二,環(huán)境對(duì)道路規(guī)劃及建設(shè)也起到約束作用,包括自然地質(zhì)、地貌對(duì)道路工程具體形態(tài)的制約和以可持續(xù)發(fā)展為前提的道路規(guī)劃環(huán)境因素制約。在具體交通建設(shè)中應(yīng)充分考慮道路與環(huán)境的互動(dòng)作用,協(xié)調(diào)二者的關(guān)系。因此,對(duì)道路建設(shè)環(huán)境影響的兩方面研究必須健全。
2 道路建設(shè)環(huán)境影響研究現(xiàn)狀
隨著世界汽車(chē)保有量的增加、世界交通的快速發(fā)展,環(huán)境污染日益嚴(yán)重。道路數(shù)量和等級(jí)的提高,使道路交通對(duì)環(huán)境的影響顯得尤為突出。《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范(試行)》(JT J005-1996)對(duì)此作了較詳細(xì)的闡述。道路建設(shè)給環(huán)境帶來(lái)的廣義影響,從大氣、噪聲污染到對(duì)可見(jiàn)的自然景觀的影響以及對(duì)耕地占用和自然資源的消耗等,目前雖已引起有關(guān)部門(mén)的重視,但研究開(kāi)展尚未深入,取得的成果并不成熟。國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者在該領(lǐng)域提出了許多新的研究理論和方法。總體來(lái)講,都是在交通規(guī)劃理論中通過(guò)交通活動(dòng)的強(qiáng)度對(duì)環(huán)境系統(tǒng)的影響進(jìn)行分析研究。
2.1 環(huán)境影響下道路規(guī)劃理論研究現(xiàn)狀及成果
國(guó)外在六、七十年代就對(duì)道路交通引起的環(huán)境問(wèn)題展開(kāi)了研究。1963年巴查南交通研究報(bào)告[1]中強(qiáng)調(diào)道路的環(huán)境容量;1975年Zerbe[2]對(duì)美國(guó)減少交通污染的各項(xiàng)交通規(guī)劃方法展開(kāi)研究;1995年Kageson[3]研究了歐洲基于交通部門(mén)大氣污染控制的道路規(guī)劃理論;D.Rayfield[4]基于已有交通流的有關(guān)數(shù)據(jù),結(jié)合車(chē)隊(duì)和交通流等影響因素估算現(xiàn)有的和未來(lái)城市交通污染的排放狀況,以期解決道路規(guī)劃與環(huán)境的協(xié)調(diào);Miller.E將土地利用、交通和環(huán)保指標(biāo)運(yùn)用到城市交通規(guī)劃理論中。
國(guó)內(nèi)由于交通量在80年代才迅速增長(zhǎng),1998年國(guó)家以擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目的,加大公路建設(shè)力度,特別是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)以來(lái),公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為全社會(huì)投資的重點(diǎn),公路建設(shè)高潮迭起,投資規(guī)模迅速擴(kuò)大,建設(shè)工期越來(lái)越緊,建設(shè)環(huán)境成為公路建設(shè)中最直接的重要影響因素。在此之前交通發(fā)展尤其是道路建設(shè)對(duì)環(huán)境的污染、對(duì)資源的大量消耗等問(wèn)題并未受到關(guān)注,直到90年代末才開(kāi)始道路規(guī)劃及建設(shè)對(duì)環(huán)境影響的深入研究。我國(guó)城市交通規(guī)劃界已將未來(lái)交通規(guī)劃的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向與環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略相結(jié)合。1995年北京宣言中已明確將環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和制定減少機(jī)動(dòng)車(chē)大氣、噪聲污染作為城市交通發(fā)展和規(guī)劃的四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和八項(xiàng)行動(dòng);李曉江[5]呼吁把道路交通規(guī)劃的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向合理交通容量和交通結(jié)構(gòu)的分析上;申金升[6]等人提出了將交通環(huán)境承載力作為一種實(shí)現(xiàn)的約束條件,應(yīng)用到城市交通規(guī)劃中去;陸化普、高嵩[7]嘗試建立可持續(xù)發(fā)展的主動(dòng)引導(dǎo)型交通規(guī)劃理論體系;王智慧[8]等人提出了面向環(huán)境的城市交通規(guī)劃方法;王煒[9]研究了城市交通系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的框架;張海燕[10]對(duì)公路網(wǎng)規(guī)劃方案環(huán)境影響評(píng)價(jià)展開(kāi)系統(tǒng)研究;崔世華[11]采用城市生態(tài)交通規(guī)劃理論對(duì)其利用方法展開(kāi)研究;李曉燕[12]在基于交通環(huán)境承載力的框架下對(duì)城市生態(tài)交通規(guī)劃理論展開(kāi)了研究,提出城市交通環(huán)境承載力的計(jì)算內(nèi)容及計(jì)算模型;張莉[13]研究了道路交通環(huán)境中汽車(chē)排放污染和噪音兩者之間的關(guān)聯(lián)性,為生態(tài)交通規(guī)劃提供了理論依據(jù);同濟(jì)大學(xué)的陳雨人[14]研究了道路規(guī)劃和設(shè)計(jì)中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
2.2 道路建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境作用研究現(xiàn)狀及成果
道路建設(shè)期的環(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)為非污染型生態(tài)環(huán)境影響:植被破壞、局部地貌破壞(如高填深挖、大切坡等)、土壤侵蝕、自然資源(土地、水、草場(chǎng)、森林、野生生物等)影響、景觀影響及生態(tài)敏感區(qū)(著名歷史遺產(chǎn)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和水源保護(hù)區(qū))影響等。道路建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響程度取決于所經(jīng)地域的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境及地貌狀況等,也取決于道路的等級(jí)。由于我國(guó)長(zhǎng)期處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的狀態(tài),片面強(qiáng)調(diào)了加快建設(shè)的步伐,導(dǎo)致在道路建設(shè)中對(duì)環(huán)境影響考慮不足。從1987年交通部發(fā)布《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法(試行)》開(kāi)始,公路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作正式啟動(dòng),此后相繼頒布了《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》、《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTJ/T006 98)等法規(guī),公路建設(shè)的環(huán)境保護(hù)和公路沿線(xiàn)綠化與景觀也逐漸關(guān)注起來(lái)。20世紀(jì)90年代,對(duì)道路建設(shè)中引起的環(huán)境影響研究才系統(tǒng)地展開(kāi)。
該方面研究中,夏紅軍[15]研究了從可行性研究、初步設(shè)計(jì)及施工圖階段、招投標(biāo)階段、施工階段等道路建設(shè)過(guò)程中的環(huán)境影響問(wèn)題以及相應(yīng)的對(duì)策;安富永[16]提出了公路建設(shè)中環(huán)境保護(hù)的原則;西南交通大學(xué)的徐斌[17]研究了公路建設(shè)中資源破壞問(wèn)題;孫麗萍[18]等研究了公路生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)方法,提出了公路生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的程序框架;李建等[19]研究了公路建設(shè)對(duì)社會(huì)以及生態(tài)環(huán)境的影響,從社會(huì)角度討論了公路建設(shè)的生態(tài)環(huán)境影響;羅祥榮[20]等結(jié)合重慶市的情況討論了公路建設(shè)環(huán)境影響,并針對(duì)性提出了減緩措施;李妍[21]探討了城市道路中聲屏障的效用;張玉芬[22]研究了公路線(xiàn)形與交通噪聲之間的關(guān)系,并提出了基于交通噪聲防治的公路線(xiàn)形設(shè)計(jì)理念;陳畢新[23]提出了公路建設(shè)方案采用環(huán)境價(jià)值比選的思路;梁立杰提出了生態(tài)公路的理念,并研究了其評(píng)價(jià)體系;蔡志洲等[24]對(duì)公路立交生態(tài)工程設(shè)計(jì)、公路邊坡灌木生態(tài)綠化進(jìn)行了深入研究;交通部公路科學(xué)研究所的科研工作者從生態(tài)學(xué)角度出發(fā),從設(shè)計(jì)、施工和養(yǎng)護(hù)等幾個(gè)植被恢復(fù)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,尋求適宜高速公路路域植被的恢復(fù)設(shè)計(jì)與施工技術(shù),其中周存秀[25]就生物多樣性在路域植被恢復(fù)中的應(yīng)用作了更深入的研究;中國(guó)科學(xué)院華南植物研究所生態(tài)中心的夏漢平[26],作了更為細(xì)致的工作,具體研究了香根草生態(tài)工程應(yīng)用于公路護(hù)坡的可行性。
3 已有研究成果評(píng)價(jià)
近年來(lái),耕地面積銳減,自然環(huán)境逐漸惡化,環(huán)保呼聲高漲。這一切要求在公路規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,要從以前僅為降低工程造價(jià)的思維方式,轉(zhuǎn)化為公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)全面協(xié)調(diào)的全新思維方式。目前,我國(guó)在這方面的工作大部分都停留在公路建設(shè)對(duì)沿線(xiàn)環(huán)境影響的研究上,并在設(shè)計(jì)、施工中提出一些環(huán)境改善措施及應(yīng)注意的問(wèn)題。有所創(chuàng)新的是,東南大學(xué)交通學(xué)院的李修剛、肖為周[27]建立了“一種基于GIS的公路環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)方法”,這種方法考慮了公路周?chē)h(huán)境的敏感性,引入了“環(huán)境影響程度系數(shù)”。北京交通大學(xué)的周華國(guó)[28]提出并確定了公路方案設(shè)計(jì)中環(huán)境的影響因子,同時(shí)還建立了模糊優(yōu)選模型。 這些方法都因?yàn)闊o(wú)法定量估算出環(huán)境損失的價(jià)值,而使得結(jié)果并不可靠。采用先進(jìn)技術(shù)對(duì)交通所運(yùn)行的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控和模擬分析是今后交通環(huán)境保護(hù)的重要手段。隨著3S技術(shù)(GPS、GIS、RS)的成熟,交通環(huán)保技術(shù)也將日臻完善。對(duì)理論的研究成果較多,但尚未深入到可以實(shí)際操作的程度,尤其是提出的具體理論模型中參數(shù)標(biāo)定仍然存在很大缺憾。
4 結(jié)束語(yǔ)
進(jìn)行交通環(huán)境影響研究是人與自然尋求和諧發(fā)展的必然手段?偟膩(lái)說(shuō),道路建設(shè)環(huán)境影響的研究已經(jīng)十分廣泛,并且有許多試驗(yàn)數(shù)據(jù)支持這些理念,但在總體上仍然缺少描述道路建設(shè)環(huán)境影響的時(shí)間序列數(shù)據(jù),缺少貼近現(xiàn)實(shí)的環(huán)境影響模型。今后應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行深入研究:
(1)系統(tǒng)地研究道路規(guī)劃環(huán)境影響因子,并通過(guò)收集時(shí)間序列數(shù)據(jù)揭示其中的規(guī)律,將指標(biāo)定量化,為模型參數(shù)的標(biāo)定提供條件,提高模型的可移植性;
(2)細(xì)致建模。道路建設(shè)涉及到的環(huán)境是一個(gè)時(shí)變的、復(fù)雜的非線(xiàn)性大系統(tǒng),其不確定性主要來(lái)自自然原因和人為原因。這些高度不確定性因素給環(huán)境系統(tǒng)建模分析帶來(lái)極大困難,因此在傳統(tǒng)模型建立中往往對(duì)此進(jìn)行忽略處理。在研究不斷深入的前提下,對(duì)模型的細(xì)致化處理是趨勢(shì)發(fā)展要求;
(3)非參數(shù)建模。傳統(tǒng)的建模方法基本是基于一定數(shù)學(xué)模型的,并且和地點(diǎn)緊密相關(guān)的,不能作為一種通用的高效建模方法。因此,對(duì)環(huán)境影響分析實(shí)現(xiàn)非參數(shù)、可移植性建模將有廣闊的研究前景。
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