摘要：本文把傳統(tǒng)采暖費收取方法與分戶熱計量采暖費收取方法進行了對比,并著重分析了分戶熱計量采暖費收取方法，同時提出了自己的觀點及建議。本文為作者淺見僅供大家參考。

關(guān)鍵詞：采暖費;分戶熱計量

近年來，隨著我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，國家對環(huán)境保護、節(jié)約能源、改善居住條件等問題越來越重視，民用建筑節(jié)能問題也就成了熱門話題。國家也出臺了各種政策法規(guī)來對節(jié)能問題進行規(guī)范。針對住宅有一系列的措施(如墻體保溫、限制體形系數(shù)、限制窗墻比、采用分戶熱計量等)來保證節(jié)能效果。其中分戶熱計量是對住戶的行為節(jié)能進行規(guī)范，即把用熱像用水用電一樣量化起來，最終形成商品化、貨幣化。分戶熱計量改變了傳統(tǒng)的按面積收采暖費的方式,實現(xiàn)了分戶控制,使人們自覺去節(jié)約能源。針對國家節(jié)約能源的本意來說分戶熱計量不失為一個好的手段,但針對普通住戶來說分戶熱計量的收費方式(即按熱表的數(shù)值收費)很難做到公平、合理,下面筆者將針對收費這個問題展開討論，以期引起廣大同行的重視，求得更好的收費方式或計量方法。

1、傳統(tǒng)的按面積收取采暖費的方式

(1)這種收費方式用于單管串聯(lián)式采暖系統(tǒng)時：

由于系統(tǒng)水力平衡、運行管理等多方面的原因，總會有過熱或不熱的問題出現(xiàn)，又因為單管串聯(lián)式采暖系統(tǒng)無法分戶調(diào)節(jié)，因此而產(chǎn)生的糾紛不斷，收費難成了主要矛盾。

(2)按面積收采暖費的方式用于目前住宅采用的新雙管系統(tǒng)上時：

第一、由于采暖系統(tǒng)的改變,管理方(如物業(yè)公司)有方便條件對每一住戶進行控制(比如利用鎖閉閥控制各戶的采暖系統(tǒng)的開與關(guān)),從而在一定程度上使交費難的問題得到緩解，但是并不人性化;

第二、由于采暖系統(tǒng)的改變,住戶有方便條件對室溫進行調(diào)節(jié)而且通常是使室溫升高，這樣不但不能節(jié)約能源，反而造成浪費。

(3)當遇到暖冬時，管理方仍然按原定的收費標準收取采暖費，這也使一部分住戶頗有微詞。

通過上面對按面積收費方式的分析，發(fā)現(xiàn)這種方式存在諸多弊病，人們期待更為合理的方式出現(xiàn)，因而人們的目光全都集中在了分戶熱計量上。

2、分戶熱計量收取采暖費的方式

現(xiàn)在對分戶熱計量收費進行分析。先看分戶熱計量的采暖方式，每戶均可實現(xiàn)單獨控制，住戶可以自行對溫度進行調(diào)節(jié)，可以決定開或關(guān)哪個房間的熱源。這樣系統(tǒng)較為靈活，戶與戶之間完全獨立對實現(xiàn)按熱表收費提供了便利條件。分戶熱計量按熱表收費看似公平，但如果分析建筑的熱工情況便會發(fā)現(xiàn)其實這種收費方法也有其不合理之處。筆者總結(jié)了如下四個原因。

原因1：稍有常識的人都會發(fā)現(xiàn)，外墻較多的戶型較冷。暖通設(shè)計人員都明白這是由于外墻傳熱形成的冷負荷較大，同樣頂層的屋頂、底層的地面均會形成較大的冷負荷。設(shè)計人員為了使房間溫度達到設(shè)計溫度必然會增加這些戶型的散熱器(或使地板采暖管加密)，從而使這些戶型的流量加大。體現(xiàn)在熱計量表上的必然是熱表數(shù)值的增大，那么這種先天的不足也必然使邊戶型、頂層及底層的住戶多掏那么一部分錢;

原因2：如果住戶甲家中有老人或病人需要經(jīng)常在家中停留，那么這戶人家必然要使采暖系統(tǒng)常開以維持室溫的恒定。如果恰巧隔壁住戶乙是上班族或家中經(jīng)常沒人而經(jīng)常關(guān)閉采暖系統(tǒng)，由于戶間傳熱的存在必然使一部分熱量從住戶甲傳遞到住戶乙家中，這就相當于住戶甲給住戶乙掏了一部分采暖費;

原因3：當一部分住戶知道戶間傳熱的存在時，便會投機取巧調(diào)小自家的采暖系統(tǒng)的閥門開度，讓別人家的熱量來彌補自家的不足。雖然這種行為不光彩，但也無法使其規(guī)范，因為人家的做法正是“行為節(jié)能”;

原因4：有些開發(fā)商為了減少投資，偷工減料，外維護結(jié)構(gòu)熱工性能不達標。這樣不但加大了“原因1”的不平等，而且還會出現(xiàn)節(jié)能住宅并不省錢的情況。

針對以上四個原因，能否找出合理的解決方法呢?下面逐一分析。

對原因1：兩種方法。

方法一：進一步加強地面、屋面、及邊外墻、邊外窗的熱工性能，使其產(chǎn)生的影響降到最小。這樣做增加投資的同時提高了建筑的節(jié)能效果，但對消除糾紛的效果不會太顯著;

方法二：各個地方的節(jié)能部門對本地的情況進行分析，比如可用熱工計算結(jié)合統(tǒng)計學(xué)的方法找出地面、屋面、及邊外墻、外窗對戶內(nèi)用熱影響所占的比例，制定出換算系數(shù)，從而形成地方標準來規(guī)范收費。這樣做較為復(fù)雜，但筆者認為可以盡量減少不平等因素。

對原因2及原因3：

方法一：對戶間墻、樓板進行保溫處理以盡量減小因此造成的傳熱損失。這種方法增加了造價卻對整體的節(jié)能起不到作用，但筆者認為對消除糾紛將有一定效果;

方法二：采用按表收費與按面積收費結(jié)合的方法。各相關(guān)部門可制定一定比例使兩種方式充分發(fā)揮其優(yōu)越性。

對原因4：各相關(guān)部門應(yīng)加大執(zhí)法力度，努力規(guī)范市場。

通過上述分析發(fā)現(xiàn)要同時解決以上各個問題，不但需要各個部門的配合，又要住戶提高素質(zhì)，同時可能需要進一步增加投資，所以筆者個人認為按熱量表收費還有待進一步的完善。

3、期待更為先進的收費方式

那么有沒有更好的辦法解決收費問題呢?筆者希望通過這篇文章引起大家的思考，使更好的方法早日出現(xiàn)。

筆者個人有一個不成熟的想法，即把按熱量收費改為按溫度結(jié)合面積收費，系統(tǒng)布置方式仍為現(xiàn)有分戶計量系統(tǒng)的方式(如新雙管系統(tǒng))。這里的溫度指的是各房間的室內(nèi)平均溫度，面積指的是各房間的采暖面積。具體做法是：每個房間均裝設(shè)溫度傳感器，把室內(nèi)溫度信號反饋給管道井中的計量裝置，計量裝置中預(yù)先設(shè)定好程序，使各房間平均溫度、各房間采暖面積與采暖費用發(fā)生關(guān)系，利用兩個參數(shù)來確定費用。這里有兩個重點，一個重點是各房間平均溫度，我的想法是每個小時測溫一次并反饋數(shù)據(jù)，把整個采暖期的溫度求平均值;另一個重點是如何使各房間平均溫度、各房間采暖面積與采暖費用發(fā)生關(guān)系，我的想法是通過試驗統(tǒng)計數(shù)據(jù)，再通過統(tǒng)計學(xué)的方法求得關(guān)系式(1)。式中的“K”值隨地域不同而不同，需要制定地方標準。

關(guān)系式(1)

式中：

i ---------------------------- 房間號

n ---------------------------- 房間數(shù)

Fcn ---------------------------- 采暖費

Ti ---------------------------- 各房間全年平均溫度

Fi ---------------------------- 各房間采暖面積

K ---------------------------- 繳費系數(shù)

當然這種想法并不成熟,也許實現(xiàn)起來較為困難，但它也許對實現(xiàn)公平合理及創(chuàng)造和諧社會能起到一定的作用。

以上三個方面的分析及結(jié)論僅適用于有集中熱源(如區(qū)域鍋爐房、市政熱力管網(wǎng)等)的情況而不適用于分散式熱源(如燃氣壁掛爐等)的情況。所有結(jié)論均是個人的看法，希望廣大同行給予批評指正。

參考文獻：

[1]《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》GB 50189-2005.

[2]《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》 GB50019-2003.

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