國際法論文加入WTO對中國服務業(yè)的影響
2001年11月10日，我國正式成為了WTO的一個成員國，十幾年的努力，終于得到了一個好的結果，同時，也在21世紀之初為我國的經濟發(fā)展打下了一個良好的開端。時至今日，已經過去了12年，我們很有必要依據(jù)與時俱進的國際國內形勢重新審度當下出現(xiàn)的一些新情況、新問題，透析我國服務業(yè)的變化情況，做出適合我國國情的建議。
論文摘要:2001年我國加入WTO以來，我國服務業(yè)迅速地與國際接軌，傳統(tǒng)服務業(yè)受到了一定的沖擊。加入WTO不僅給我國服務業(yè)帶來了很多有利的機遇，同時還帶來了很多嚴峻的挑戰(zhàn)。我國應抓住機遇，高度重視我國服務業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展我國的第三產業(yè)，努力培育健康、可持續(xù)的服務業(yè)市場。我國政府應當鼓勵與支持我國服務業(yè)，在我國服務業(yè)的組織與管理等方面發(fā)揮關鍵作用。
論文關鍵詞:WTO,《服務貿易總協(xié)定》,中國服務業(yè)
一、中國服務業(yè)現(xiàn)狀分析
我國加入WTO以后，服務行業(yè)一步步的得到開放，但是先天發(fā)展不好，基礎弱，并且國內相關產業(yè)并不完善，相對別的國家特別是經濟發(fā)達國家而言，依然十分落后，大致上表現(xiàn)在以下幾點：
�。ㄒ唬┲袊⻊諛I(yè)總體上發(fā)展程度較差
根據(jù)國際上通用的學說，分析一個國家或地區(qū)經濟發(fā)展水平高低與否的一個重要標準是其服務業(yè)在GDP中所占的百分比。長久以來，服務業(yè)在我國經濟體系里所占的百分比遠遠的低于世界平均水平（60%以上），在世界上經濟發(fā)展水平較好的國家里，服務業(yè)所占GDP的比重為80%左右，我國卻只有50%左右，這和我國在國際上的地位很不相符。
�。ǘ┲袊⻊諛I(yè)的內在構造很不完善
每個國家國內服務業(yè)的現(xiàn)狀是其服務業(yè)的基礎。由于長久以來我國經濟發(fā)展緩慢以及經濟體制的影響，我國服務業(yè)無論在數(shù)量還是質量上都低于國際上的標準水平。在發(fā)展程度上，我國服務業(yè)相比我國貨物貿易差距很大，根據(jù)《服務貿易總協(xié)定》（GATS）所規(guī)定的每個成員國應當具備的150多種服務貿易部門，我國符合條件的連一半都達不到，遠遠落后于西方發(fā)達國家。與此同時，我國服務業(yè)在國內的地區(qū)發(fā)展程度也很不合理，東南沿海的地區(qū)因為國家相關的政策在此方面的傾斜以及地理位置的有利形勢，其服務業(yè)發(fā)展的不錯，相比較的話中部以及西部地區(qū)則要遜色很多。
�。ㄈ┲袊⻊諛I(yè)相關法律規(guī)定不完善
我國服務業(yè)在相關法律規(guī)定方面長期處于一個空白階段，隨著改革開放以及構筑社會主義法治國家的開始，這個情況才逐步得到了改變，頒布了一批有關服務業(yè)的法律規(guī)定，例如《商業(yè)銀行法》、《海商法》等，但是這與服務業(yè)的實質以及西方經濟發(fā)達國家的相關法律規(guī)定相比較，還有很大差距。在我國當下的立法體系中，并沒有一部涉及服務業(yè)的基礎性法律規(guī)范，也沒有形成系統(tǒng)的立法，并且在很多方面根本就未加規(guī)定。
二、加入WTO給中國服務業(yè)帶來的影響
加入WTO是一把雙刃劍，對我國而言既有利也有弊。在西方發(fā)達國家的推動下，“地球村”的服務貿易必將走向更大的自由化。因此，我們必須深刻的去認識加入WTO給我國服務業(yè)所帶來的方方面面的影響。
�。ㄒ唬┘尤隬TO給我國服務業(yè)帶來的機遇
1.加入WTO有助于我國服務業(yè)引入新的服務種類�，F(xiàn)在，我國服務業(yè)所涵蓋的種類不到《服務貿易總協(xié)定》（GATS）所包含的一半，在世界經濟一體化趨勢愈加迅速地背景下，加入WTO可以有效地在科學技術、保護生態(tài)資源、文化體育教育衛(wèi)生等方面帶來有效的解決方式。服務業(yè)在逐步的發(fā)生著演變，相關部門的構成也在漸漸地發(fā)生著改變，我國應當與時俱進，抓住這個好的機遇，為公民創(chuàng)造更好的服務業(yè)市場。
2.加入WTO有利于形成我國服務業(yè)的良性競爭，促進我國服務業(yè)的現(xiàn)代化。在給我國服務業(yè)創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境的前提下，加強與國際上經濟發(fā)達國家的交流，吸取其成熟的發(fā)展經驗和先進技術，盡量從根本上給我國服務業(yè)打下一個堅實的基礎。在世界經濟一體化趨勢的大背景下，我國服務業(yè)也將加快與外界交流的步伐，通過對外界的借鑒吸收，來提高自己。在外資的進入下，我國原有的部分過時的體制會受到沖擊，在市場規(guī)律的作用下最終遭到優(yōu)勝劣汰規(guī)律的淘汰，并最后構成我國服務業(yè)市場成熟的競爭秩序。
3.加入WTO有助于早日形成我國服務業(yè)的市場化。我國加入WTO后，逐步開放外國服務業(yè)的準入政策，將會有效地解決相關人才以及資金難題。在這個過程中，我國服務業(yè)的相關部門也會自覺或不自覺地接觸到國際上最先進的管理經驗和營銷方式，早日形成能夠在國際上立足的服務業(yè)。從另外一個方面來看，我國服務業(yè)早日形成完善的市場，也會反過來促使更多的外國投資者涉足我國服務業(yè)，促進我國服務業(yè)的長足發(fā)展。
�。ǘ┘尤隬TO給我國服務業(yè)帶來的挑戰(zhàn)
1.加入WTO對我國主權和經濟安全的威脅。服務業(yè)因為其行業(yè)屬性涉及到千千萬萬的服務者，與消費者有著千絲萬縷的關系，很多相關部門不可避免的關系到一個國家的主權、經濟安全以及公序良俗，例如金融業(yè)方面，與國際接軌在帶來無限經濟利益的同時，國家經濟的對外依賴性也會增加。我國服務業(yè)目前發(fā)展還并未成熟，如果貿然全面開放，一味的放任外國服務業(yè)相關經營者準入的話，將會可能導致市場的混亂，危害國家安全，最終受害的還是我國服務業(yè)的接受者。
2.加入WTO對我國服務業(yè)競爭力的威脅。我國服務業(yè)整體上發(fā)展水平在國際上并不高，數(shù)量不占優(yōu)勢，而且結構也并不完善，總的說來，競爭力很低。在我國相對發(fā)展較好的旅游服務業(yè)、對外工程承包服務業(yè)等部門，依然以勞動密集型、粗放型管理為主。如果我國服務業(yè)在加入WTO后無法迅速適應其規(guī)則，提高自身的市場競爭能力，則很難實現(xiàn)我國服務業(yè)的自由化，反而可能會淪為世界經濟一體化的犧牲品。
3.加入WTO不利于我國新興服務業(yè)的健康發(fā)展。西方經濟發(fā)達國家的服務業(yè)經過歷史的進化與演變，已經積聚了相當?shù)母偁巸?yōu)勢，特別是在知識密集型、科技密集型等新興服務業(yè)方面，比如保險服務業(yè)、金融信貸業(yè)務、專業(yè)法律服務等方面。但是我國在上面所提到的新興服務業(yè)部門發(fā)展起點低，競爭力遠遠低于西方經濟發(fā)達國家。在很長一段時間里，我國在服務業(yè)方面處于貿易逆差的狀態(tài)。
