2001年11月10日，我國正式成為了WTO的一個(gè)成員國，十幾年的努力，終于得到了一個(gè)好的結(jié)果，同時(shí)，也在21世紀(jì)之初為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了一個(gè)良好的開端。時(shí)至今日，已經(jīng)過去了12年，我們很有必要依據(jù)與時(shí)俱進(jìn)的國際國內(nèi)形勢重新審度當(dāng)下出現(xiàn)的一些新情況、新問題，透析我國服務(wù)業(yè)的變化情況，做出適合我國國情的建議。

　　論文摘要:2001年我國加入WTO以來，我國服務(wù)業(yè)迅速地與國際接軌，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)受到了一定的沖擊。加入WTO不僅給我國服務(wù)業(yè)帶來了很多有利的機(jī)遇，同時(shí)還帶來了很多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國應(yīng)抓住機(jī)遇，高度重視我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展我國的第三產(chǎn)業(yè)，努力培育健康、可持續(xù)的服務(wù)業(yè)市場。我國政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)與支持我國服務(wù)業(yè)，在我國服務(wù)業(yè)的組織與管理等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。

　　論文關(guān)鍵詞:WTO,《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,中國服務(wù)業(yè)

　　一、中國服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀分析

　　我國加入WTO以后，服務(wù)行業(yè)一步步的得到開放，但是先天發(fā)展不好，基礎(chǔ)弱，并且國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)并不完善，相對別的國家特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家而言，依然十分落后，大致上表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┲袊�服務(wù)業(yè)總體上發(fā)展程度較差

　　根據(jù)國際上通用的學(xué)說，分析一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低與否的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是其服務(wù)業(yè)在GDP中所占的百分比。長久以來，服務(wù)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)體系里所占的百分比遠(yuǎn)遠(yuǎn)的低于世界平均水平（60%以上），在世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好的國家里，服務(wù)業(yè)所占GDP的比重為80%左右，我國卻只有50%左右，這和我國在國際上的地位很不相符。

　�。ǘ�）中國服務(wù)業(yè)的內(nèi)在構(gòu)造很不完善

　　每個(gè)國家國內(nèi)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀是其服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)。由于長久以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢以及經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國服務(wù)業(yè)無論在數(shù)量還是質(zhì)量上都低于國際上的標(biāo)準(zhǔn)水平。在發(fā)展程度上，我國服務(wù)業(yè)相比我國貨物貿(mào)易差距很大，根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）所規(guī)定的每個(gè)成員國應(yīng)當(dāng)具備的150多種服務(wù)貿(mào)易部門，我國符合條件的連一半都達(dá)不到，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家。與此同時(shí)，我國服務(wù)業(yè)在國內(nèi)的地區(qū)發(fā)展程度也很不合理，東南沿海的地區(qū)因?yàn)閲�家相關(guān)的政策在此方面的傾斜以及地理位置的有利形勢，其服務(wù)業(yè)發(fā)展的不錯(cuò)，相比較的話中部以及西部地區(qū)則要遜色很多。

　�。ㄈ�）中國服務(wù)業(yè)相關(guān)法律規(guī)定不完善

　　我國服務(wù)業(yè)在相關(guān)法律規(guī)定方面長期處于一個(gè)空白階段，隨著改革開放以及構(gòu)筑社會主義法治國家的開始，這個(gè)情況才逐步得到了改變，頒布了一批有關(guān)服務(wù)業(yè)的法律規(guī)定，例如《商業(yè)銀行法》、《海商法》等，但是這與服務(wù)業(yè)的實(shí)質(zhì)以及西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的相關(guān)法律規(guī)定相比較，還有很大差距。在我國當(dāng)下的立法體系中，并沒有一部涉及服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)性法律規(guī)范，也沒有形成系統(tǒng)的立法，并且在很多方面根本就未加規(guī)定。

　　二、加入WTO給中國服務(wù)業(yè)帶來的影響

　　加入WTO是一把雙刃劍，對我國而言既有利也有弊。在西方發(fā)達(dá)國家的推動下，“地球村”的服務(wù)貿(mào)易必將走向更大的自由化。因此，我們必須深刻的去認(rèn)識加入WTO給我國服務(wù)業(yè)所帶來的方方面面的影響。

　　（一）加入WTO給我國服務(wù)業(yè)帶來的機(jī)遇

　　1.加入WTO有助于我國服務(wù)業(yè)引入新的服務(wù)種類�，F(xiàn)在，我國服務(wù)業(yè)所涵蓋的種類不到《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）所包含的一半，在世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢愈加迅速地背景下，加入WTO可以有效地在科學(xué)技術(shù)、保護(hù)生態(tài)資源、文化體育教育衛(wèi)生等方面帶來有效的解決方式。服務(wù)業(yè)在逐步的發(fā)生著演變，相關(guān)部門的構(gòu)成也在漸漸地發(fā)生著改變，我國應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，抓住這個(gè)好的機(jī)遇，為公民創(chuàng)造更好的服務(wù)業(yè)市場。

　　2.加入WTO有利于形成我國服務(wù)業(yè)的良性競爭，促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。在給我國服務(wù)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境的前提下，加強(qiáng)與國際上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的交流，吸取其成熟的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，盡量從根本上給我國服務(wù)業(yè)打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的大背景下，我國服務(wù)業(yè)也將加快與外界交流的步伐，通過對外界的借鑒吸收，來提高自己。在外資的進(jìn)入下，我國原有的部分過時(shí)的體制會受到?jīng)_擊，在市場規(guī)律的作用下最終遭到優(yōu)勝劣汰規(guī)律的淘汰，并最后構(gòu)成我國服務(wù)業(yè)市場成熟的競爭秩序。

　　3.加入WTO有助于早日形成我國服務(wù)業(yè)的市場化。我國加入WTO后，逐步開放外國服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入政策，將會有效地解決相關(guān)人才以及資金難題。在這個(gè)過程中，我國服務(wù)業(yè)的相關(guān)部門也會自覺或不自覺地接觸到國際上最先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和營銷方式，早日形成能夠在國際上立足的服務(wù)業(yè)。從另外一個(gè)方面來看，我國服務(wù)業(yè)早日形成完善的市場，也會反過來促使更多的外國投資者涉足我國服務(wù)業(yè)，促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)的長足發(fā)展。

　　（二）加入WTO給我國服務(wù)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)

　　1.加入WTO對我國主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全的威脅。服務(wù)業(yè)因?yàn)槠湫袠I(yè)屬性涉及到千千萬萬的服務(wù)者，與消費(fèi)者有著千絲萬縷的關(guān)系，很多相關(guān)部門不可避免的關(guān)系到一個(gè)國家的主權(quán)、經(jīng)濟(jì)安全以及公序良俗，例如金融業(yè)方面，與國際接軌在帶來無限經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，國家經(jīng)濟(jì)的對外依賴性也會增加。我國服務(wù)業(yè)目前發(fā)展還并未成熟，如果貿(mào)然全面開放，一味的放任外國服務(wù)業(yè)相關(guān)經(jīng)營者準(zhǔn)入的話，將會可能導(dǎo)致市場的混亂，危害國家安全，最終受害的還是我國服務(wù)業(yè)的接受者。

　　2.加入WTO對我國服務(wù)業(yè)競爭力的威脅。我國服務(wù)業(yè)整體上發(fā)展水平在國際上并不高，數(shù)量不占優(yōu)勢，而且結(jié)構(gòu)也并不完善，總的說來，競爭力很低。在我國相對發(fā)展較好的旅游服務(wù)業(yè)、對外工程承包服務(wù)業(yè)等部門，依然以勞動密集型、粗放型管理為主。如果我國服務(wù)業(yè)在加入WTO后無法迅速適應(yīng)其規(guī)則，提高自身的市場競爭能力，則很難實(shí)現(xiàn)我國服務(wù)業(yè)的自由化，反而可能會淪為世界經(jīng)濟(jì)一體化的犧牲品。

　　3.加入WTO不利于我國新興服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)經(jīng)過歷史的進(jìn)化與演變，已經(jīng)積聚了相當(dāng)?shù)母偁巸?yōu)勢，特別是在知識密集型、科技密集型等新興服務(wù)業(yè)方面，比如保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)、金融信貸業(yè)務(wù)、專業(yè)法律服務(wù)等方面。但是我國在上面所提到的新興服務(wù)業(yè)部門發(fā)展起點(diǎn)低，競爭力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家。在很長一段時(shí)間里，我國在服務(wù)業(yè)方面處于貿(mào)易逆差的狀態(tài)。

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