摘 要:石化施工企業(yè)在進(jìn)行油田地面建設(shè)及長輸管道等建設(shè)中,經(jīng)常面臨競標(biāo)、資金、結(jié)算、分包等方面的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),而風(fēng)險(xiǎn)防控效果直接影響著施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文將對施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控等內(nèi)容進(jìn)行分析,并提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施等,為工程項(xiàng)目的有效運(yùn)行提供參考。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);風(fēng)險(xiǎn);成因;防控
一、工程項(xiàng)目運(yùn)行中的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)
國資委《央企全面風(fēng)險(xiǎn)管理》中指出:“風(fēng)險(xiǎn)辨識即查找企業(yè)各業(yè)務(wù)單元、各項(xiàng)重要經(jīng)營活動(dòng)及其重要業(yè)務(wù)流程中是否有風(fēng)險(xiǎn),有哪些風(fēng)險(xiǎn)。”就石化施工企業(yè)而言,風(fēng)險(xiǎn)主要是指工程項(xiàng)目在投標(biāo)、施工、交工、結(jié)算、竣工過程中,因不確定因素造成項(xiàng)目預(yù)算目標(biāo)的偏離。主要有競標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、資金流風(fēng)險(xiǎn)、分包管理風(fēng)險(xiǎn)、工程結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。
1.競標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)一是外部風(fēng)險(xiǎn)。受低油價(jià)影響,石油石化施工企業(yè)的市場競爭異常激烈。工程項(xiàng)目公開招標(biāo),更需與民營企業(yè)同臺(tái)競技,極易形成惡性價(jià)格競爭。二是內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)前對項(xiàng)目缺乏了解,標(biāo)前策劃等不科學(xué)、不充分,也會(huì)面臨中標(biāo)即虧損的風(fēng)險(xiǎn)。
2.資金流風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為墊資施工,形成的工程存貨不能及時(shí)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金。一是業(yè)主方為保證自己利益,合同中缺少預(yù)付款支付條款,壓低進(jìn)度款撥付比例。二是因設(shè)計(jì)、業(yè)主或環(huán)境(比如土地征遷、環(huán)保)影響,形成較大的工作量變更、誤工停工費(fèi)用,且不能及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議,造成小合同大結(jié)算。三是施工企業(yè)內(nèi)部管理不善,致使資金周轉(zhuǎn)困難。
3.分包管理風(fēng)險(xiǎn)分包模式已是施工企業(yè)的發(fā)展趨勢。但其存在以下風(fēng)險(xiǎn):一是違法分包風(fēng)險(xiǎn)。主要有分包程序不合法,分包方案及分包商未獲業(yè)主批準(zhǔn)。分包商資質(zhì)與施工內(nèi)容不符,或超資質(zhì)施工。二是分包商選擇風(fēng)險(xiǎn)。分包隊(duì)伍人員、資質(zhì)、機(jī)具等無法滿足現(xiàn)場需求,造成分包項(xiàng)目質(zhì)量、工期等出現(xiàn)偏差、甚至引發(fā)安全、質(zhì)量事故。三是企業(yè)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)。如與分包商工作界面劃分、工作量確認(rèn)不清晰、不及時(shí),結(jié)算時(shí)無法達(dá)成一致,可能引發(fā)訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
二、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防控的措施
1.完善風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo)體系
(1)對資金流風(fēng)險(xiǎn)的防控一是現(xiàn)金流入與預(yù)算對比指標(biāo)。根據(jù)合同條款及完成的工作量、成本費(fèi)用支出來測算現(xiàn)金流入和流出,編制合理財(cái)務(wù)預(yù)算,并同實(shí)際現(xiàn)金流入對比,分析現(xiàn)金過;蚨倘保崆鞍才呕I資,并對財(cái)務(wù)預(yù)算及資金計(jì)劃提出改進(jìn)建議,籌劃現(xiàn)在及未來對到期債務(wù)的償付安排,保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(2)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控一是收入質(zhì)量比率指標(biāo)。若主營業(yè)務(wù)收入含金量高,項(xiàng)目現(xiàn)金流入最終應(yīng)≥1,說明項(xiàng)目收入可全部轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金,資金回籠有保障。反之,則收入轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金的能力差,收入質(zhì)量低,會(huì)形成大額應(yīng)收和工程存貨,影響企業(yè)正常經(jīng)營。
(3)對結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的防控風(fēng)險(xiǎn)管理人員要在合同簽訂前對條款潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,并及時(shí)了解工程變更、工程漏項(xiàng)和施工材料價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),要對項(xiàng)目資金和成本失控風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,明確項(xiàng)目成本構(gòu)成,減少效益流失。
2.提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的科學(xué)性、準(zhǔn)確性經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的衡量,應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)分析體系為基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)應(yīng)根據(jù)報(bào)告對項(xiàng)目可行性進(jìn)行核查,明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型的失誤和指標(biāo)的相關(guān)性,做好風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)相關(guān)性檢驗(yàn),提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)衡量的準(zhǔn)確性,并根據(jù)單位實(shí)際選擇應(yīng)對策略。
3.建立動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)際完善內(nèi)控制度,為風(fēng)險(xiǎn)防控工作提供制度保障。一是要確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的有效性,建立健全監(jiān)控制度,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管程序。二是要重視動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,收集整理過程財(cái)務(wù)信息,統(tǒng)一信息口徑并及時(shí)歸檔,為風(fēng)險(xiǎn)防控提供保障。
4.建立風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指企業(yè)將損失或與損失有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)管理方式。對于采取措施也無法避免、無法控制的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)引入風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制,以降低成本、提高效率,確保風(fēng)險(xiǎn)防控工作更加完整、科學(xué)、有效。
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《石化企業(yè)工程項(xiàng)目中的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及其防控》來源:《企業(yè)改革與管理》,作者:彭少輝。
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