當(dāng)前建設(shè)社會主義法治國家和司法體制改革的新形勢和新任務(wù)，對檢察隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高的要求。本文是一片公司法論文范文，主要論述了加強(qiáng)基層檢察院教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)思考。
　　摘要:教育培訓(xùn)是提高檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)的基本手段，是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍法律監(jiān)督能力建設(shè)、促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑。本文從檢察機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)中存在不能滿足干警需求、課程與實(shí)務(wù)不銜接等具體問題出發(fā)，深刻解析問題存在的深層次原因，并提出具體改善措施。

　　關(guān)鍵詞:教育培訓(xùn),檢察隊(duì)伍,能力建設(shè),基層干警

　　作為檢察機(jī)關(guān)最重要的組成部分，加強(qiáng)基層檢察院的教育培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果有著重要意義。因此，加強(qiáng)基層檢察人員的教育培訓(xùn)迫在眉睫。

　　當(dāng)前我們要在以往教育培訓(xùn)成功經(jīng)驗(yàn)和做法基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新進(jìn)取精神，探索教育培訓(xùn)新思路，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍，提高培訓(xùn)質(zhì)量，開創(chuàng)檢察教育培訓(xùn)工作新局面。

　　一、當(dāng)前基層檢察機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)方面存在的主要矛盾和問題

　　1.統(tǒng)一的教育培訓(xùn)課程無法滿足基層檢察干警的需求。雖然檢察機(jī)關(guān)并不缺乏各種層次各項(xiàng)內(nèi)容的教育培訓(xùn)，但主要是通過高檢院或各省市檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排而缺乏課程的個(gè)性定制，無法更好地滿足各個(gè)檢察機(jī)關(guān)尤其是基層檢察院多樣的培訓(xùn)需求，使得很多培訓(xùn)課程形同虛設(shè)，難以達(dá)到其預(yù)期的效果。

　　2.教育培訓(xùn)缺乏整體的連貫性和持續(xù)性。當(dāng)前基層檢察院教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀是整體來說還是被動的，主要是接受上級單位和對口部門的安排，雖然每年都有相關(guān)的計(jì)劃和培訓(xùn)方案，但對專業(yè)人才的培養(yǎng)和青年干警培養(yǎng)等缺乏長期、連貫、持續(xù)性的計(jì)劃和安排。缺少明確的目標(biāo)就會導(dǎo)致各類培訓(xùn)效果事倍功半，反而不利于檢察人才的培養(yǎng)。

　　3.培訓(xùn)課程設(shè)置不能同需求銜接。從實(shí)踐來看，基層檢察機(jī)關(guān)的教育培訓(xùn)主要來自兩個(gè)方面，一類是政府部門、黨校組織的政治教育和領(lǐng)導(dǎo)素能培養(yǎng)相關(guān)的課程，另一類是檢察系統(tǒng)內(nèi)部組織的業(yè)務(wù)類培訓(xùn)課程，本文重點(diǎn)分析的是第二類培訓(xùn)。教育培訓(xùn)的主要目的是提高檢察干警的辦案能力、工作能力、解決問題的能力，理應(yīng)是注重實(shí)踐應(yīng)用，而當(dāng)前的多數(shù)培訓(xùn)課程從內(nèi)容上來看，一是多以理論為主，不僅缺乏實(shí)用性，而且容易枯燥乏味，讓學(xué)員失去學(xué)習(xí)的興趣，很多課程淪為雞肋;二是內(nèi)容設(shè)置未充分研究和考慮基層檢察干警的真正需求，導(dǎo)致出現(xiàn)一方面培訓(xùn)課程無人愿意參加，另一方面檢察人員深感學(xué)習(xí)機(jī)會匱乏的矛盾局面。從教學(xué)形式上看，多為傳統(tǒng)的講授式授課方式，使得學(xué)習(xí)更為被動，效果大打折扣。

　　4.基層檢察院缺乏對自主培訓(xùn)的重視。無論是從單位的數(shù)量還是人數(shù)的數(shù)量上來看，基層檢察機(jī)關(guān)均是檢察機(jī)關(guān)最主要的組成部分，然而基層檢察院在教育培訓(xùn)方面還遠(yuǎn)未發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，目前檢察機(jī)關(guān)的教育培訓(xùn)主要還是以從上到下的縱向?yàn)橹�，而缺乏橫向發(fā)展，即基層檢察院通過自己內(nèi)部的力量加強(qiáng)本單位的教育培訓(xùn)工作，充分顧及個(gè)性需求，制定行之有效的培訓(xùn)方案，大力培養(yǎng)各類檢察人才。

　　二、主要矛盾和問題長期存在的原因分析

　　以上所闡述基層檢察機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)存在的幾個(gè)問題由來已久，相關(guān)工作部門也一直在努力朝著更好的方向發(fā)展，然而時(shí)至今日還是未能有非常明顯的改觀，究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：

　　1.雖然接受培訓(xùn)者多為基層檢察干警，但課程設(shè)計(jì)者多數(shù)缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)，在課程設(shè)計(jì)的過程中也未經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)查研究，在未充分考慮聽課者真正需求的情況下，只是單純地按照培訓(xùn)主體和大綱進(jìn)行課程設(shè)計(jì)，而且?guī)缀蹰L期無變化，從而導(dǎo)致了培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際的脫軌。

　　2.上下級單位、各部門之間缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)，從而出現(xiàn)人才培養(yǎng)無連貫性、持續(xù)性的局面。雖然教育培訓(xùn)工作在檢察機(jī)關(guān)中只是政治工作部門的一項(xiàng)普通工作，但其影響力涉及到各個(gè)部門甚至每一位檢察人員，其效果的大小直接影響著所有部門檢察工作的開展，所以需要科室負(fù)責(zé)人、部門主管領(lǐng)導(dǎo)、教育責(zé)任部門等多方的共同協(xié)作與配合，唯有如此，才能制定出最符合實(shí)際的人才培養(yǎng)方案，制定最切實(shí)有效的實(shí)施辦法。

　　3.檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的教育培訓(xùn)課程缺乏考核和淘汰機(jī)制，所以授課者很少會主動地調(diào)整授課內(nèi)容和方式來提高學(xué)習(xí)效果，這是一項(xiàng)費(fèi)力而不一定會討好的工作。這主要是體制層面的問題，在此不做詳細(xì)討論。

　　4.基層檢察院缺少自主營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍的意識。不可否認(rèn)的是，有的基層檢察院已經(jīng)充分認(rèn)識到自主提高教育培訓(xùn)的重要性，也真正實(shí)現(xiàn)了各類人才的培養(yǎng)計(jì)劃，涌現(xiàn)出了大批的專業(yè)人才，大力提高了本單位的綜合實(shí)力和檢察人員的工作能力，但仍有很多基層的檢察機(jī)關(guān)處在教育培訓(xùn)的被動地位，陷入干警辦案時(shí)間緊張無法參加培訓(xùn)卻又因自身知識儲備不足能力有限而工作效率低下的境地，教育培訓(xùn)的存在成為了擺設(shè)，十分不利于檢察工作的開展和進(jìn)步。

　　三、關(guān)于解決矛盾、提高教育培訓(xùn)效果的有效措施

　　針對以上對各類矛盾及出現(xiàn)問題原因的分析，可以從以下幾個(gè)方面嘗試解決教育培訓(xùn)中的問題，力求更好地實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)真正的價(jià)值。

　　1.基層檢察院要高度重視教育培訓(xùn)。提高重視，加大投入，在人財(cái)物上都有保障，才能為發(fā)展教育培訓(xùn)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。在基層檢察院辦案人員不足、案件又多的情況下充分利用有效的教育培訓(xùn)機(jī)會提高檢察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高工作效率和質(zhì)量是非常必要的，正所謂“磨刀不誤砍柴工”，加強(qiáng)教育培訓(xùn)是發(fā)展檢察工作中不可缺少的環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)、發(fā)展檢察事業(yè)道路中重要的助推力。

　　2.充分了解檢察人員對培訓(xùn)的需求，實(shí)現(xiàn)供需一致。在課程設(shè)計(jì)前必須做好充分的調(diào)查，研究檢察人員對培訓(xùn)的具體需求，可以采用調(diào)查問卷、實(shí)地調(diào)研、全面分類統(tǒng)計(jì)等方式，充分了解、及時(shí)更新各類崗位的檢察人員所需要的專業(yè)技能。在當(dāng)前辦案人員不足、案件數(shù)量不斷增長的情況下，參加教育培訓(xùn)的時(shí)間尤為寶貴，因此，必須在前期做好大量的工作保證培訓(xùn)的時(shí)間都能夠充分利用，保證培訓(xùn)人員在培訓(xùn)期間都有大的收獲，保證每次培訓(xùn)都能為以后的工作提供幫助和支持。盡可能的減少內(nèi)容陳舊、理論性強(qiáng)、與工作實(shí)踐脫軌、使用價(jià)值低的培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的使用價(jià)值。

　　3.豐富教育培訓(xùn)形式。改變當(dāng)前最常見的講授式授課方式是提高教育培訓(xùn)效果的必要途徑，在條件允許的情況下，主管教育培訓(xùn)的部門要盡可能地豐富教育培訓(xùn)形式，尋找培訓(xùn)效果最佳、最容易被檢察干警接受的方式。比如，對于本單位組織的專題培訓(xùn)課程，可以向下拓寬授課者的范圍，將課題按業(yè)務(wù)分類分給有一定工作經(jīng)驗(yàn)的青年干警，由其個(gè)人或組成團(tuán)隊(duì)完成授課內(nèi)容準(zhǔn)備，為他人授課是全面透徹學(xué)習(xí)知識最有效的方法，雖然在準(zhǔn)備的過程中會耗費(fèi)更多的時(shí)間和精力，但其收獲遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過聽幾次課。當(dāng)然，為了提高參與的熱情，盡可能地由檢察人員在已定范圍內(nèi)自由選擇所擅長的領(lǐng)域，避免隨意指定、強(qiáng)制完成任務(wù)，變被動為主動是提高培訓(xùn)效果的關(guān)鍵一步。

　　4.拓寬教育培訓(xùn)范圍�；鶎訖z察院的檢察人員所接受的教育培訓(xùn)主要有三類：一是最高人民檢察院組織的全國性的高規(guī)格教育培訓(xùn)，此類培訓(xùn)專業(yè)性高、針對性強(qiáng)，但分配到各個(gè)基層檢察院的員額有限，建議能夠再進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，增加培訓(xùn)班次或?qū)W員名額，使受益范圍更加廣泛。二是省級檢察院組織的培訓(xùn)，多以各職能部門單獨(dú)組織業(yè)務(wù)類培訓(xùn)為主，此類培訓(xùn)除了提高相關(guān)業(yè)務(wù)檢察人員的工作素質(zhì)外，還為從事相同業(yè)務(wù)的各單位檢察人員提供了一個(gè)集中交流的機(jī)會，相比從授課上獲得的知識，與兄弟院同行交流工作心得和經(jīng)驗(yàn)的收獲或許會更大，為了能夠更好地發(fā)揮此類培訓(xùn)的價(jià)值，建議將培訓(xùn)重點(diǎn)放在介紹工作經(jīng)驗(yàn)交流、集體討論工作實(shí)踐疑惑上，相互取長補(bǔ)短，其效果將遠(yuǎn)勝于聽幾堂理論課。三是基層檢察院自己組織的內(nèi)部培訓(xùn)，主要由業(yè)務(wù)部門自行組織，進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)和提高，此類培訓(xùn)針對性強(qiáng)但授課水平容易受到限制，建議采取“請進(jìn)來”和“走出去”的方式拓寬學(xué)習(xí)范圍。“請進(jìn)來”是指充分利用高校的師資力量，將當(dāng)前高校中尤其是法學(xué)院比較受歡迎的高質(zhì)量的講座“請進(jìn)來”，讓基層的檢察干警在工作之余也能聆聽專業(yè)教授的觀點(diǎn)和教誨，汲取新知識，也提供一個(gè)良好的交流平臺，為單位營造一個(gè)良好的有生氣的學(xué)習(xí)氛圍。“走出去”即是各業(yè)務(wù)部門檢察人員尤其是各部門負(fù)責(zé)人都能夠有機(jī)會到其他優(yōu)秀的基層檢察院參觀學(xué)習(xí)的機(jī)會，切身感受差距、虛心借鑒學(xué)習(xí)，開闊思維，通過這些方式為本單位的人才培養(yǎng)模式注入鮮活的生命力，通過不斷創(chuàng)新、提高，逐漸完善本單位的人才培養(yǎng)模式，確保每一位檢察人員都能夠人盡其才。
　　公司法論文發(fā)表期刊推薦環(huán)球法律評論誕生于1962年，乳名《法學(xué)研究資料》，專事譯介以前蘇聯(lián)為主的外國法學(xué)，然刊行不久便夭折于"文革"的疾風(fēng)暴雨之中。1979年復(fù)刊，易名《法學(xué)譯叢》，1993年再度更名為《外國法譯評》，2000年最后定名為《環(huán)球法律評論》�？�名幾易，折射出我國法律史的一段辛酸曲折而又進(jìn)取日新的歷程。

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