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公司法論文范文司法警察如何服務(wù)保障控申接待工

發(fā)布時間:2013-09-26 11:37:05更新時間:2013-09-26 11:37:09 1

  本篇公司法論文范文選自期刊《學習月刊》是由中共湖北省委講師團主管的綜合性政治理論期刊,1986年創(chuàng)刊。《學習月刊》最鮮明的特色是為各級黨政干部、企事業(yè)單位的經(jīng)營決策者和社科理論工作者學習黨的基本理論,特別是學習馬克思主義中國化的最新理論成果提供理論聯(lián)系實際的高質(zhì)量的輔導服務(wù)。
  摘要:按照《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則(試行)》的規(guī)定,人民檢察院司法警察的職責主要有九項,其中《負責檢察機關(guān)專門接待群眾來訪場所的秩序和安全,參與處置突發(fā)事件》是其重要的組成部分,也是廣大司法警察日常工作的主要內(nèi)容之一。如何圓滿地維護好接待場所的秩序,確保檢察機關(guān)接待場所及人員安全,本文認為應(yīng)從幾個方面予以加強。

  關(guān)鍵詞:檢察機關(guān),司法警察,控申接待工作

  一、強化熱情服務(wù)的工作作風

  檢察機關(guān)的信訪接待大廳是一個直接接觸群眾最多的地方,是反映社會問題和檢察機關(guān)面向社會的一個“窗口”。司法警察處于檢察機關(guān)接待大廳這一“窗口”的前沿位置。熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)保障是履行職責的內(nèi)在要求。司法警察要堅持把控申接待工作區(qū)當作展示司法警察熱情服務(wù)的“窗口”。要注重借助控申接待工作區(qū)這個平臺,展示司法警察文明執(zhí)法良好形象的“窗口”。樹立司法警察是“第一接訪人”的意識,司法警察的一言一行往往是首次上訪人判斷這個單位“靠譜不靠譜”的最初影響因素?梢哉f,司法警察的一舉一動都代表了檢察院的形象,司法警察文明有禮,則上訪人會認為這個單位可以“有話好好說”,司法警察簡單粗暴,上訪人就會不自覺產(chǎn)生“唯有胡鬧才可能解決問題”的錯誤認知?梢哉f司法警察的作用和影響十分重要,這就對我們司法警察的自身修養(yǎng)、自身素質(zhì)和警容風紀提出了更加嚴格的要求。不斷改進作風,文明有禮,讓上訪人員進入控申接待大廳,首先看到的是一位著裝整齊、面帶微笑的司法警察可能是最基本的要求。而依法依規(guī)辦事,則是向上訪人傳遞著莊嚴且值得信任的信息。在當她聽到一聲“你好”、“請進”等文明用語時,上訪人員的怨氣、怒氣也許就會消減一多半。一句貼心的問候,往往能讓情緒激動的上訪人平靜之余,更是消除了其對抗情緒,這不光拉近了和上訪人員的距離,更是為接下來的接訪工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

  司法警察在控申接待工作區(qū)參與接訪工作中,為了保障安全負有依法對上訪人員采取檢查措施的“執(zhí)行權(quán)”和責任。只有在初見面是就打下良好的基礎(chǔ),接下來的“請您接受安全檢查”就會很順暢,也可以很有效的避免因不理解——拒絕接受安檢——沖突和防備心理加劇等情況的發(fā)生。同時,在文明、平和執(zhí)法是同時,在司法警察對上訪人實行有效約束的基礎(chǔ)上,要注意了解和掌握上訪人員的思想動態(tài)和身體狀況,及時向檢察官反映,做好安全防范工作。

  個別上訪人員到控申接待工作區(qū)后,思想和情緒往往波動很大,司法警察要主動與他們平等接觸,真誠溝通,消除抵觸,減輕壓力。規(guī)范使用“請坐”、“請問您要反映什么問題”、“我?guī)湍?lián)系接待人員、請您稍等。”等文明禮貌用語,言行舉止大方并充分尊重上訪人員,適時地遞上一杯熱茶,貼心的問候一聲上訪人員,從而打開上訪人員的心結(jié)。實踐中這一連串的貼心問候往往起到有效穩(wěn)定情緒的效果。在情緒穩(wěn)定之后,上訪人員才能更加清晰有條理、有理智的訴說自己的心事。同時,運用日常工作中學習的法律知識適時地向上訪人員宣講有關(guān)法律條文,明確上訪人員的權(quán)利和義務(wù)。對他們提出的一些合理性要求,盡可能給予方便和照顧,以真心換來理解,以真誠贏得信任。

  不同的上訪人員訴求不同,但是強烈的不滿情緒往往相同。在情緒波動較大的時候,如果聚在一起相互交流,互相抱怨,可能心中的怨懟情緒會不斷加強,甚至本來較為平靜的心情都能變得沖動偏執(zhí)。而且,不同不滿情緒的人聚在一起也很容易產(chǎn)生其他摩擦,影響接待大廳的工作秩序。這就要求司法警察在接待工作中要將不同的上訪人員隔離開來,避免上訪人員之間因相互發(fā)泄不滿情緒從而造成不良后果,影響控申接待工作有序進行。熱情服務(wù)的工作作風,真心、真誠的工作態(tài)度一定會為順利安全接訪打下良好的基礎(chǔ)。

  二、強化文明執(zhí)法的保障作風

  人民檢察院的司法警察與其他檢察人員相比有其不同之處。最明顯的就是司法警察是檢察院唯一一支身穿警服、能夠使用戒具、槍支彈藥、帶有武裝性質(zhì)的隊伍。《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則(試行)》中規(guī)定,人民檢察院司法警察的職責主要有九項,其中《負責檢察機關(guān)專門接待群眾來訪場所的秩序和安全,參與處置突發(fā)事件》同時,《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則(試行)》第二十條規(guī)定“人民檢察院司法警察在維護接待群眾來訪場所秩序時,應(yīng)勸解疏導個別不遵守上訪秩序的人員,制止不法分子的破壞活動,維護檢察機關(guān)的工作秩序,保護檢察官的人身安全。”明確了檢察院司法警察的職責和依法維護接待場所秩序的權(quán)利。

  特殊的職能決定了司法警察在履職中往往位置靠前、處境危險,必須具備頑強的意志、敏銳的洞察力和穩(wěn)定的心理素質(zhì)。司法警察要注意觀察上訪人員的細節(jié)變化,對他們的一個眼神、一個舉動都保持高度警惕,采取有針對性的防范措施確保接訪場所秩序穩(wěn)定。控申部門在處理、接待復(fù)雜的集體訪、告急訪工作中,鑒于檢察官的一舉一動、一言一行都有可能影響事態(tài)的變化,司法警察可以在保護好檢察官的人身安全的同時結(jié)合自身的特點,找準切入點,利用群眾在上訪時對人民警察信任的心理優(yōu)勢,對他們進行說服教育,緩解上訪群眾的激烈怨懟、抵觸情緒,發(fā)揮司法警察作為“緩沖器”的作用。這種時候和控告申訴接待人員相互配合,相互協(xié)作,往往能達到事半功倍的效果。其次,利用警察莊嚴、正義的形象威懾作用控制緊急事態(tài)。在某些上訪案件中,有些有“冤情”的群眾可能因為問題不能一下得到解決而產(chǎn)生過激言行,在這種情況下,司法警察的工作及與信訪接待人員的配合,就能在控制事態(tài)惡化上充分發(fā)揮其正面作用,為安全順利接訪提供強有力的警務(wù)保障。

  三、強化突發(fā)事件應(yīng)急處理能力

  隨著法律知識的普及,人民群眾維權(quán)意識的不斷提高,維權(quán)過程中的輕微沖突也在所難免,因此,控申接待工作的安全問題也隨之而來。人民群眾的申訴需求復(fù)雜多樣,有合理的,也有不合理的,當上訪人員不合理的訴求得不到滿足或者合理的訴求由于種種原因得不到及時解決時,當事人往往情緒激動、思想偏執(zhí),如果當事人自身健康素質(zhì)不好,可能會誘發(fā)其身體的疾患,如果當事人情緒過分激動,在某些因素的刺激下做出不理智的行為,比如自傷、自殘、自殺,甚至當事人可能對控申接待人員、司法警察進行人身攻擊,由此表達訴求的過程就演變成具有違法性、危害性的“突發(fā)事件”。《人民檢察院司法警察暫行條例》第十條規(guī)定“人民檢察院司法警察對以暴力、威脅方法妨礙檢察活動的人員,可以強行帶離現(xiàn)場,或者采取法律規(guī)定的其他強制措施。”第九條還規(guī)定“人民檢察院司法警察為制止嚴重違法犯罪行為,可以依法采取強制手段;根據(jù)需要,可以依照國家有關(guān)規(guī)定使用警械;使用警械不能制止、或者不使用武器制止可能發(fā)生嚴重危害后果的,可以依照國家有關(guān)規(guī)定使用武器。”檢察機關(guān)法警部門是具有強制性質(zhì)的武裝執(zhí)法單位,根據(jù)法律規(guī)定對緊急突發(fā)事件有進行處置的執(zhí)法權(quán)力。這就要求我們司法警察在參與控申接待中要提高警惕,同接訪檢察官密切配合,提前制定《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及時地運用法律賦予司法警察的強制手段控制事態(tài)惡意發(fā)展。維護檢察機關(guān)工作場所秩序確保檢察人員和人民群眾的人身安全和財產(chǎn)安全不受違法侵害。為控申接待工作提供強有力的司法保障。

  總之,檢察院司法警察既是檢察機關(guān)控申接待安全的“守護者”,又是檢察機關(guān)為維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義、強化信訪接待工作的“排頭兵”。因此,熱情服務(wù)的工作作風,真心、真誠的工作態(tài)度,文明執(zhí)法的工作理念、過硬的自身素質(zhì),是做好本職工作,維護社會穩(wěn)定,確保檢察機關(guān)控申接待各個環(huán)節(jié)有序進行的重要保障。


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