隨著工業(yè)科技的發(fā)展,環(huán)境問題也逐漸開始被人們所重視起來,國家針對環(huán)境治理問題也發(fā)布了一些政策。本文是一篇財務與會計投稿的論文范文,主要論述了上市公司環(huán)境責任履行情況研究。
摘要: 當前,環(huán)境問題日益嚴峻,對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,人類的生活造成了極大威脅。河北作為一個工業(yè)大省,環(huán)境污染問題刻不容緩。因此本文以河北省為例,研究該省上市公司環(huán)境責任的履行情況。本文在分析河北省上市公司環(huán)境責任的履行現(xiàn)狀基礎上,探究造成河北省上市公司環(huán)境責任履行不佳的原因,最終提出相應的建議,以改善河北省上市公司環(huán)境責任履行現(xiàn)狀以推進河北省環(huán)境保護建設。
Abstract: Currently, the problem of the environment is more and more serious, it causes great threat to human life and the sustainable development of economy. Hebei is a large industrial province, the pollution of the environment problem is urgently need to be solved. So the article takes Hebei province as an example to study the implementation of environmental responsibility of listed companies in Hebei. Based on the analysis of the implementation of the environmental liability of listed companies in Hebei, it explores the causes of the poor implementation of environmental responsibility of listed companies in Hebei, and finally puts forward the corresponding suggestion to improve the implementation of the environmental liability of listed companies and promote environmental protection in Hebei.
關鍵詞: 上市公司,環(huán)境責任,環(huán)境保護
Key words: the listed company;environmental responsibility;environmental protection
中圖分類號:F832.5 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)04-0078-04
0 引言
2015年11月30日08時至12月1日08時,北京中南部、天津、河北中南部等地發(fā)布橙色預警。不僅京津冀地區(qū)受到霧霾的影響,全國25個省份100多個城市都受到霧霾天氣的影響。導致霧霾的根本原因是由于持續(xù)的污染物排放。作為經(jīng)濟活動的主體,企業(yè)在獲取自身利益的同時,帶來了社會經(jīng)濟的高速發(fā)展時伴隨著嚴重的環(huán)境污染。惡劣的霧霾天氣不僅對人身體健康的造成傷害,引發(fā)各種疾病,而且還會給我國社會經(jīng)濟的造成巨大的損失:2014年,環(huán)境污染治理投資總額為9575.5億元,較上年上升5.96%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.51%[2]。隨著環(huán)境問題的日益凸顯,我國于2005年的修訂的《公司法》明確規(guī)定企業(yè)應承擔社會責任。今年8月份證監(jiān)會也提出將進一步完善上市公司的環(huán)境責任信息披露制度。
企業(yè)環(huán)境責任是指企業(yè)在追求自身營利最大化和股東利益最大化的過程中,對生態(tài)環(huán)境保護和社會可持續(xù)發(fā)展所承擔的社會責任,企業(yè)環(huán)境責任包括企業(yè)在保護環(huán)境方面所承擔的法律責任和道德責任[3]。企業(yè)履行環(huán)境社會責任,通過技術革新可減少生產(chǎn)活動各個環(huán)節(jié)對環(huán)境可能造成的污染,同時也可以降低能耗,節(jié)約資源,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,既能提高企業(yè)競爭力,又可以實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展;谏鲜泄镜慕(jīng)濟行為有帶頭的作用,研究河北省上市公司環(huán)境責任的履行情況,有利于提高河北省上市公司環(huán)境責任的履行水平,帶動其他企業(yè)環(huán)境責任的履行。
1 河北省上市公司環(huán)境責任履行的現(xiàn)狀分析
截至2014年底,在深滬兩市上市的所有河北省上市公司共有50家,其中在在上交所上市的有17家,深交所上市的有33家。按中國證監(jiān)會對上市公司的行業(yè)劃分,河北省上市公司屬于制造業(yè)的有36家,所占的比例為72%;剩余行業(yè)占到2%~4%的比例。由此可知,河北省上市公司制造業(yè)所占的比例最高,而由于制造業(yè)的行業(yè)特點,更需要加強對企業(yè)污染物的排放標準的監(jiān)督,提高環(huán)境質(zhì)量。
研究中為使樣本更具有可比性,剔除B股上市公司:承德南江;同時剔除數(shù)據(jù)不全的ST公司,即剔除寶碩股份、東方熱電、金谷源、秦皇島天業(yè)等公司,以公司/年度為樣本單位,共得到122個樣本,對河北省上市公司環(huán)境責任履行情況進行分析,具體見表1。
從表1可知,2012~2014年河北省披露社會責任報告的公司數(shù)量呈一個上升的趨勢,但相對于未披露的數(shù)量而言,披露數(shù)量所占的比例大大低于未披露數(shù)量,河北省上市公司社會責任履行水平還有待提高。而要進一步明確企業(yè)的環(huán)境責任履行的好壞,首先就要確定企業(yè)的環(huán)境責任評價指標。在遵循科學性原則、可測性和有效性的指標選取原則下,企業(yè)環(huán)境責任的評價指標如表2所示。
除了表2所列指標,還有學者認為:土地消耗強度指標、水資源消耗強度指標、原材料消耗強度指標、溫室效應氣體排放①等也可作為評價企業(yè)履行環(huán)境責任情況。后文主要就上表中的指標對上市公司環(huán)境責任的履行進行分析評價,以2013年上市公司履行環(huán)境責任情況為例具體分析河北省上市公司環(huán)境責任履行現(xiàn)狀如表3所示。
1.1 能源利用率低下 企業(yè)資源利用率是企業(yè)用于能源消費的費用與企業(yè)銷售額之間的比值,比值越低,說明企業(yè)沒有充分利用資源。表3顯示,河北省上市公司的能源利用率整體較低,最高的為冀東裝備7.01%,高出省內(nèi)上市公司平均值(2.74%)4.27個百分點,但與全國前十名的上市公司的均值相差無幾;最低是博深工具0.13%,與省內(nèi)的上市公司均值(2.74%)相差2.61個百分點,落后全國前十名的上市公司的均值4.38個百分點;其余的值有0.2%~6.8%不等,但是與全國履行環(huán)境責任較好的前十名上市公司的均值6.99%相比,河北省上市公司的能源利用率有待提高。
1.2 環(huán)保投資率較低
環(huán)保投資率是企業(yè)購買的環(huán)保設備的凈值與企業(yè)總固定資產(chǎn)的比值,比值越高,說明企業(yè)對于環(huán)境保護投入的成本越高,表3中,河北省上市公司的環(huán)保投資率整體水平不高,即使最高的新興管鑄11.47%,超過省內(nèi)的均值(7.06%)4.41個百分點,但是對于全國前十名上市公司的均值19.14%來說環(huán)保投資率還是相差甚遠,表中顯示大部分公司的環(huán)保投資率在11%以下,而且我省上市公司該指標的均值為7.06%與全國前十名上市公司差出了將近3倍,其中最低值為博深工具的2.07%低于全國前十名公司均值近17個百分點,這些數(shù)值均顯示出河北省上市公司目前的環(huán)保投資率狀況不容樂觀。
1.3 單位收入排廢量較高
單位收入排廢量是企業(yè)“三廢”排放量與企業(yè)主營業(yè)務收入的比值,比值越高,說明企業(yè)沒有嚴格履行對環(huán)境的責任。表3顯示,河北省上市公司的單位收入排廢量整體較高,我省均值為6.23%,超過全國前十名上市公司均值3.01%的兩倍。其中,該值最高的是威遠生化10.2%,高出省內(nèi)平均值(6.23%)近4個百分點,高出全國上市公司前十名平均水平近7個百分點。除了最低的博深工具2.11%,剩下的均比前十名上市公司的均值3.01%要高,面對當前較高的單位收入排放量,河北省上市公司應將如何降低排廢量作為生產(chǎn)目標之一。
2 河北省上市公司環(huán)境責任履行不佳原因剖析
在借鑒以往學者對于環(huán)境信息披露及其影響因素研究成果的基礎上,根據(jù)河北省上市公司環(huán)境社會責任報告的特點,剖析河北上市公司環(huán)境責任履行不佳的原因:
2.1 公司盈利能力較低
一般認為,盈利能力越強的公司,其披露的環(huán)境信息水平越高,有助于吸引外部投資者的關注從而獲得更多的投資。河北省上市公司整體的盈利能力較低,省內(nèi)上市公司的平均收益率仍與全國前十名上市公司的平均收益率有較大差異,相差了近11個百分比。上市公司的盈利水平有待提高。而且,河北省上市公司盈利極其不平衡,最高華夏幸福為36.12%,明顯高于省內(nèi)平均水平,也高于全國的前十名上市公司的平均水平(13.32%);凈資產(chǎn)收益率最低的寶碩為-114.96%,在同行業(yè)中位居倒數(shù)第三(262/265)。
2.2 企業(yè)對環(huán)境責任履行的意識淡薄
目前,大多數(shù)上市公司還在一味地關注并追求利潤最大化,很少看到承擔社會責任給公司帶來的效益和競爭力,忽視相關者利益最大化的現(xiàn)代企業(yè)理論。企業(yè)在生產(chǎn)上會想辦法使得成本最低而選擇污染環(huán)境的原材料取代成本較高的綠色材料,在其生產(chǎn)過程中為了節(jié)約相關的環(huán)保費用,一般都不會將排放的廢氣、廢水、廢渣等污染物進行處理。當然,這些公司甚至不會投入資金到綠色材料和綠色工藝的科研開發(fā)中。由于沒有強制性的法律法規(guī)要求公司必須公開披露環(huán)境責任報告,大多上市公司不會主動披露這一信息,從表1未披露報告的公司數(shù)也可以看出這一情況。
2.3 監(jiān)督不到位
地方政府以GDP增長最大化為目標,忽視了對環(huán)境的治理。企業(yè)環(huán)境治理成本上升,在短期內(nèi)表現(xiàn)為企業(yè)盈利下降。在經(jīng)濟增長速度等指標成為考核干部政績的主要標準的情況下,提升企業(yè)環(huán)境治理成本與地方政府GDP增長最大化目標相悖,與地方政府領導人利益不符。因此,地方政府為了發(fā)展經(jīng)濟,要對本地污染企業(yè)保駕護航②。不會真正披露其污染指數(shù)等負面信息,更不會停業(yè)整頓,導致地方污染難以治理。而且當?shù)毓娒襟w報道還是不夠重視企業(yè)環(huán)境責任的披露,即使有相關的報道也不能完全客觀公允的反映企業(yè)的環(huán)境責任履行情況,因為可能會存在主觀性粉飾。此外,社會公眾缺乏環(huán)境意識,在平時并沒有太多關注企業(yè)對環(huán)境責任的履行,例如在選擇股票投資時,并不會特意查一查目標企業(yè)的是否履行環(huán)境責任,考慮的僅僅是資本利得。
3 完善河北省上市公司環(huán)境責任履行的建議
3.1 提高公司經(jīng)營效益
公司的經(jīng)營業(yè)績好是企業(yè)主動對環(huán)境責任履行的一個積極因素。只有經(jīng)濟力量強大才能使可持續(xù)發(fā)展不淪為空談。因此,如何提高公司的經(jīng)營業(yè)績是使上市公司積極履行環(huán)境責任的重要方面。王小魯?shù)?2013)指出政府行政管理是影響企業(yè)經(jīng)營的主要障礙因素。因此提高政府的行政管理水平對企業(yè)的業(yè)績有重要影響。2013年河北省在行政管理方面在全國的排名為倒數(shù)第三名③。因此,政府應出臺相關政策及規(guī)章制度(如高新技術產(chǎn)業(yè)或履行環(huán)保責任較好的企業(yè)可享有的一些優(yōu)惠政策等),建立專門的披露平臺、專門的板塊公示信息,如河北省環(huán)保局官方網(wǎng)站公布的相關環(huán)境責任履行及獎懲信息,做到公開透明;在審批上市公司做出的有利于市場發(fā)展的的改革舉措時(比如申請貸款購進凈化處理設備時),應減少相應的審批手續(xù),應減少對企業(yè)的行政干預,以使得企業(yè)有效配置資源,提高經(jīng)營效益。
3.2 建立環(huán)境責任履行獎懲機制
對于企業(yè)違反相關環(huán)境法規(guī)造成環(huán)境破壞的應嚴格處置,健全相關部門(如稅務局和工商局)聯(lián)合實施獎懲措施的保障制度,污染物排放超過國家或者地方排放標準,或者污染物排放總量超過核定排放總量控制指標的污染嚴重企業(yè),應當在環(huán)保部門公布名單后30日內(nèi),在所在地主要媒體上公布其環(huán)境信息,并將向社會公開的環(huán)境信息報所在地環(huán)保部門備案。不公布或者未按規(guī)定要求公布污染物排放情況的,工商局應依據(jù)有關規(guī)定處10萬元以下罰款,并代為公布。超過規(guī)定標準視情況可以增加處罰上限,如停牌整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照。有必要時可對持續(xù)性的環(huán)境違法行為罰款時采用“按日計罰”的方式,即對長期超標排污持續(xù)性的環(huán)境違法行為按行為持續(xù)的天數(shù)確定罰款數(shù)額,或者視違法情節(jié)而定是否追究刑事責任,告別“只罰不抓”時代,嚴格處置公司的違法行為,促進公司對環(huán)境保護的重視。而且,對自覺主動履行環(huán)境責任的公司要實行重獎政策,如稅務局實行稅收優(yōu)惠政策:減免企業(yè)有關環(huán)境保護項目的所得稅;環(huán)保補貼:企業(yè)購買用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水的設備按一定比例進行補貼;承接環(huán)保項目具有一定的優(yōu)先權,環(huán)保項目優(yōu)先貸款享受綠色信貸等方面。 3.3 加大政府和社會公眾對企業(yè)環(huán)境責任的監(jiān)督
企業(yè)是污染治理的責任主體,公開環(huán)境信息是企業(yè)應履行的社會責任之一。政府環(huán)境保護行政主管部門通過在主要媒體上定期公布污染物超標排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的污染嚴重企業(yè)名單,進行定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。承擔環(huán)境影響評價工作的單位,應當具有相應的評價資質(zhì),并對評價結論負責。建立健全的公眾參與體制,加強公眾參與環(huán)境監(jiān)督的權利,促使企業(yè)環(huán)境信息的有效公開,社會公眾可以通過有效的機制積極參與監(jiān)督企業(yè)環(huán)境責任的履行,如通過企業(yè)社會責任評價體系、各公司網(wǎng)站、媒體,報紙等媒介,進行對上市公司環(huán)境責任履行情況的監(jiān)督。例如,公眾在買股票時,可以將企業(yè)的環(huán)境責任披露情況作為選擇的標準。要想解決公司環(huán)境責任問題,不僅需要完善法律,公司提高環(huán)境意識,還需要全體公民的共同努力。
此外,企業(yè)應采用先進的工藝技術與設備、使用清潔的能源和原料、改善管理、固體廢物綜合利用等措施,從源頭控制污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,履行環(huán)境保護義務。凡國家和本省規(guī)定淘汰的能耗高、污染嚴重的產(chǎn)品、工藝、設備,應當停止生產(chǎn)、使用。企業(yè)應該順應當前的發(fā)展趨勢,積極開發(fā)新型清潔能源,綠色新產(chǎn)品。此外,企業(yè)還可以設立相關的環(huán)境責任專職部門,以監(jiān)測企業(yè)環(huán)境履行情況,組織對職工就綠色生產(chǎn)方面的宣傳培訓活動。企業(yè)應主動承擔起環(huán)境責任,通過公開環(huán)境社會責任報告信息可以幫助公司樹立一個良好的形象,也是吸引投資者和公眾對公司綜合評價的途徑之一。
總之,企業(yè)承擔環(huán)境責任,是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需要,也是適應客觀社會時代形勢變化、構建和諧社會的必然要求。
注釋:
、僮T莎,章喜為:企業(yè)環(huán)境責任及評價指標研究綜述,載商業(yè)研究,2011(4)。
、趯O喜平:上市公司環(huán)境治理的現(xiàn)狀與對策研究,載武漢大學學報,2010(3)。
③王小魯,余靜文,樊綱:中國分省企業(yè)環(huán)境指數(shù)2013年報告.2013:25。
參考文獻:
[1]北京資訊,京津冀霧霾加重的原因解讀[EB/OL] http://bj.bendibao.com/news/2014224/136434.shtm.2014-4-20.
[2]陳磊,許家林.企業(yè)社會責任信息透明度與政府監(jiān)管強度探討―――以康菲石油渤海灣油田溢油事故為例[J].財政監(jiān)督,2012.3:15.
[3]李猛.追問上市公司環(huán)境責任缺失的根源[J].2010:22.
[4]劉萍.公司環(huán)境責任的重新界定[J].法學,2011,7:56.
[5] 全國環(huán)境統(tǒng)計報告[EB/OL] http://zls.mep.gov.cn/hjtj/qghjtjgb/.2014-4-20.
[6]孫喜平.上市公司環(huán)境治理的現(xiàn)狀與對策研究,武漢大學學報(哲學社會科學版)[J],2010.3:254.
[7]譚莎,章喜為.企業(yè)環(huán)境責任及評價指標研究綜述[J].商業(yè)研究,2011.
相關期刊簡介:《財務與會計》為財會專業(yè)刊物。宣傳黨和國家有關財會工作的方針、政策,圍繞財政部的工作部署,研究財會工作的理論和實際問題,交流財會工作經(jīng)驗,普及財會知識。是一份面向企事業(yè)單位財務會計實務的綜合性財會專業(yè)指導刊物。主要讀者對象:企事業(yè)行政單位、廣大財務會計審計人員、注冊會計師等經(jīng)濟鑒證及咨詢?nèi)藛T、相關經(jīng)濟管理、大中專院校財會教學及科研人員、會計及注冊會計師專業(yè)及執(zhí)業(yè)資格類考試人員。
轉載請注明來自:http://www.jinnzone.com/gongshangqiyeguanlilw/56957.html