隨著工業(yè)科技的發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題也逐漸開(kāi)始被人們所重視起來(lái),國(guó)家針對(duì)環(huán)境治理問(wèn)題也發(fā)布了一些政策。本文是一篇財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)投稿的論文范文,主要論述了上市公司環(huán)境責(zé)任履行情況研究。
摘要: 當(dāng)前,環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻,對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,人類(lèi)的生活造成了極大威脅。河北作為一個(gè)工業(yè)大省,環(huán)境污染問(wèn)題刻不容緩。因此本文以河北省為例,研究該省上市公司環(huán)境責(zé)任的履行情況。本文在分析河北省上市公司環(huán)境責(zé)任的履行現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,探究造成河北省上市公司環(huán)境責(zé)任履行不佳的原因,最終提出相應(yīng)的建議,以改善河北省上市公司環(huán)境責(zé)任履行現(xiàn)狀以推進(jìn)河北省環(huán)境保護(hù)建設(shè)。
Abstract: Currently, the problem of the environment is more and more serious, it causes great threat to human life and the sustainable development of economy. Hebei is a large industrial province, the pollution of the environment problem is urgently need to be solved. So the article takes Hebei province as an example to study the implementation of environmental responsibility of listed companies in Hebei. Based on the analysis of the implementation of the environmental liability of listed companies in Hebei, it explores the causes of the poor implementation of environmental responsibility of listed companies in Hebei, and finally puts forward the corresponding suggestion to improve the implementation of the environmental liability of listed companies and promote environmental protection in Hebei.
關(guān)鍵詞: 上市公司,環(huán)境責(zé)任,環(huán)境保護(hù)
Key words: the listed company;environmental responsibility;environmental protection
中圖分類(lèi)號(hào):F832.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2016)04-0078-04
0 引言
2015年11月30日08時(shí)至12月1日08時(shí),北京中南部、天津、河北中南部等地發(fā)布橙色預(yù)警。不僅京津冀地區(qū)受到霧霾的影響,全國(guó)25個(gè)省份100多個(gè)城市都受到霧霾天氣的影響。導(dǎo)致霧霾的根本原因是由于持續(xù)的污染物排放。作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,企業(yè)在獲取自身利益的同時(shí),帶來(lái)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展時(shí)伴隨著嚴(yán)重的環(huán)境污染。惡劣的霧霾天氣不僅對(duì)人身體健康的造成傷害,引發(fā)各種疾病,而且還會(huì)給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的造成巨大的損失:2014年,環(huán)境污染治理投資總額為9575.5億元,較上年上升5.96%,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.51%[2]。隨著環(huán)境問(wèn)題的日益凸顯,我國(guó)于2005年的修訂的《公司法》明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。今年8月份證監(jiān)會(huì)也提出將進(jìn)一步完善上市公司的環(huán)境責(zé)任信息披露制度。
企業(yè)環(huán)境責(zé)任是指企業(yè)在追求自身營(yíng)利最大化和股東利益最大化的過(guò)程中,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,企業(yè)環(huán)境責(zé)任包括企業(yè)在保護(hù)環(huán)境方面所承擔(dān)的法律責(zé)任和道德責(zé)任[3]。企業(yè)履行環(huán)境社會(huì)責(zé)任,通過(guò)技術(shù)革新可減少生產(chǎn)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境可能造成的污染,同時(shí)也可以降低能耗,節(jié)約資源,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,既能提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,又可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;谏鲜泄镜慕(jīng)濟(jì)行為有帶頭的作用,研究河北省上市公司環(huán)境責(zé)任的履行情況,有利于提高河北省上市公司環(huán)境責(zé)任的履行水平,帶動(dòng)其他企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行。
1 河北省上市公司環(huán)境責(zé)任履行的現(xiàn)狀分析
截至2014年底,在深滬兩市上市的所有河北省上市公司共有50家,其中在在上交所上市的有17家,深交所上市的有33家。按中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司的行業(yè)劃分,河北省上市公司屬于制造業(yè)的有36家,所占的比例為72%;剩余行業(yè)占到2%~4%的比例。由此可知,河北省上市公司制造業(yè)所占的比例最高,而由于制造業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),更需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督,提高環(huán)境質(zhì)量。
研究中為使樣本更具有可比性,剔除B股上市公司:承德南江;同時(shí)剔除數(shù)據(jù)不全的ST公司,即剔除寶碩股份、東方熱電、金谷源、秦皇島天業(yè)等公司,以公司/年度為樣本單位,共得到122個(gè)樣本,對(duì)河北省上市公司環(huán)境責(zé)任履行情況進(jìn)行分析,具體見(jiàn)表1。
從表1可知,2012~2014年河北省披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告的公司數(shù)量呈一個(gè)上升的趨勢(shì),但相對(duì)于未披露的數(shù)量而言,披露數(shù)量所占的比例大大低于未披露數(shù)量,河北省上市公司社會(huì)責(zé)任履行水平還有待提高。而要進(jìn)一步明確企業(yè)的環(huán)境責(zé)任履行的好壞,首先就要確定企業(yè)的環(huán)境責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)。在遵循科學(xué)性原則、可測(cè)性和有效性的指標(biāo)選取原則下,企業(yè)環(huán)境責(zé)任的評(píng)價(jià)指標(biāo)如表2所示。
除了表2所列指標(biāo),還有學(xué)者認(rèn)為:土地消耗強(qiáng)度指標(biāo)、水資源消耗強(qiáng)度指標(biāo)、原材料消耗強(qiáng)度指標(biāo)、溫室效應(yīng)氣體排放①等也可作為評(píng)價(jià)企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任情況。后文主要就上表中的指標(biāo)對(duì)上市公司環(huán)境責(zé)任的履行進(jìn)行分析評(píng)價(jià),以2013年上市公司履行環(huán)境責(zé)任情況為例具體分析河北省上市公司環(huán)境責(zé)任履行現(xiàn)狀如表3所示。
1.1 能源利用率低下 企業(yè)資源利用率是企業(yè)用于能源消費(fèi)的費(fèi)用與企業(yè)銷(xiāo)售額之間的比值,比值越低,說(shuō)明企業(yè)沒(méi)有充分利用資源。表3顯示,河北省上市公司的能源利用率整體較低,最高的為冀東裝備7.01%,高出省內(nèi)上市公司平均值(2.74%)4.27個(gè)百分點(diǎn),但與全國(guó)前十名的上市公司的均值相差無(wú)幾;最低是博深工具0.13%,與省內(nèi)的上市公司均值(2.74%)相差2.61個(gè)百分點(diǎn),落后全國(guó)前十名的上市公司的均值4.38個(gè)百分點(diǎn);其余的值有0.2%~6.8%不等,但是與全國(guó)履行環(huán)境責(zé)任較好的前十名上市公司的均值6.99%相比,河北省上市公司的能源利用率有待提高。
1.2 環(huán)保投資率較低
環(huán)保投資率是企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的環(huán)保設(shè)備的凈值與企業(yè)總固定資產(chǎn)的比值,比值越高,說(shuō)明企業(yè)對(duì)于環(huán)境保護(hù)投入的成本越高,表3中,河北省上市公司的環(huán)保投資率整體水平不高,即使最高的新興管鑄11.47%,超過(guò)省內(nèi)的均值(7.06%)4.41個(gè)百分點(diǎn),但是對(duì)于全國(guó)前十名上市公司的均值19.14%來(lái)說(shuō)環(huán)保投資率還是相差甚遠(yuǎn),表中顯示大部分公司的環(huán)保投資率在11%以下,而且我省上市公司該指標(biāo)的均值為7.06%與全國(guó)前十名上市公司差出了將近3倍,其中最低值為博深工具的2.07%低于全國(guó)前十名公司均值近17個(gè)百分點(diǎn),這些數(shù)值均顯示出河北省上市公司目前的環(huán)保投資率狀況不容樂(lè)觀。
1.3 單位收入排廢量較高
單位收入排廢量是企業(yè)“三廢”排放量與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比值,比值越高,說(shuō)明企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格履行對(duì)環(huán)境的責(zé)任。表3顯示,河北省上市公司的單位收入排廢量整體較高,我省均值為6.23%,超過(guò)全國(guó)前十名上市公司均值3.01%的兩倍。其中,該值最高的是威遠(yuǎn)生化10.2%,高出省內(nèi)平均值(6.23%)近4個(gè)百分點(diǎn),高出全國(guó)上市公司前十名平均水平近7個(gè)百分點(diǎn)。除了最低的博深工具2.11%,剩下的均比前十名上市公司的均值3.01%要高,面對(duì)當(dāng)前較高的單位收入排放量,河北省上市公司應(yīng)將如何降低排廢量作為生產(chǎn)目標(biāo)之一。
2 河北省上市公司環(huán)境責(zé)任履行不佳原因剖析
在借鑒以往學(xué)者對(duì)于環(huán)境信息披露及其影響因素研究成果的基礎(chǔ)上,根據(jù)河北省上市公司環(huán)境社會(huì)責(zé)任報(bào)告的特點(diǎn),剖析河北上市公司環(huán)境責(zé)任履行不佳的原因:
2.1 公司盈利能力較低
一般認(rèn)為,盈利能力越強(qiáng)的公司,其披露的環(huán)境信息水平越高,有助于吸引外部投資者的關(guān)注從而獲得更多的投資。河北省上市公司整體的盈利能力較低,省內(nèi)上市公司的平均收益率仍與全國(guó)前十名上市公司的平均收益率有較大差異,相差了近11個(gè)百分比。上市公司的盈利水平有待提高。而且,河北省上市公司盈利極其不平衡,最高華夏幸福為36.12%,明顯高于省內(nèi)平均水平,也高于全國(guó)的前十名上市公司的平均水平(13.32%);凈資產(chǎn)收益率最低的寶碩為-114.96%,在同行業(yè)中位居倒數(shù)第三(262/265)。
2.2 企業(yè)對(duì)環(huán)境責(zé)任履行的意識(shí)淡薄
目前,大多數(shù)上市公司還在一味地關(guān)注并追求利潤(rùn)最大化,很少看到承擔(dān)社會(huì)責(zé)任給公司帶來(lái)的效益和競(jìng)爭(zhēng)力,忽視相關(guān)者利益最大化的現(xiàn)代企業(yè)理論。企業(yè)在生產(chǎn)上會(huì)想辦法使得成本最低而選擇污染環(huán)境的原材料取代成本較高的綠色材料,在其生產(chǎn)過(guò)程中為了節(jié)約相關(guān)的環(huán)保費(fèi)用,一般都不會(huì)將排放的廢氣、廢水、廢渣等污染物進(jìn)行處理。當(dāng)然,這些公司甚至不會(huì)投入資金到綠色材料和綠色工藝的科研開(kāi)發(fā)中。由于沒(méi)有強(qiáng)制性的法律法規(guī)要求公司必須公開(kāi)披露環(huán)境責(zé)任報(bào)告,大多上市公司不會(huì)主動(dòng)披露這一信息,從表1未披露報(bào)告的公司數(shù)也可以看出這一情況。
2.3 監(jiān)督不到位
地方政府以GDP增長(zhǎng)最大化為目標(biāo),忽視了對(duì)環(huán)境的治理。企業(yè)環(huán)境治理成本上升,在短期內(nèi)表現(xiàn)為企業(yè)盈利下降。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度等指標(biāo)成為考核干部政績(jī)的主要標(biāo)準(zhǔn)的情況下,提升企業(yè)環(huán)境治理成本與地方政府GDP增長(zhǎng)最大化目標(biāo)相悖,與地方政府領(lǐng)導(dǎo)人利益不符。因此,地方政府為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),要對(duì)本地污染企業(yè)保駕護(hù)航②。不會(huì)真正披露其污染指數(shù)等負(fù)面信息,更不會(huì)停業(yè)整頓,導(dǎo)致地方污染難以治理。而且當(dāng)?shù)毓娒襟w報(bào)道還是不夠重視企業(yè)環(huán)境責(zé)任的披露,即使有相關(guān)的報(bào)道也不能完全客觀公允的反映企業(yè)的環(huán)境責(zé)任履行情況,因?yàn)榭赡軙?huì)存在主觀性粉飾。此外,社會(huì)公眾缺乏環(huán)境意識(shí),在平時(shí)并沒(méi)有太多關(guān)注企業(yè)對(duì)環(huán)境責(zé)任的履行,例如在選擇股票投資時(shí),并不會(huì)特意查一查目標(biāo)企業(yè)的是否履行環(huán)境責(zé)任,考慮的僅僅是資本利得。
3 完善河北省上市公司環(huán)境責(zé)任履行的建議
3.1 提高公司經(jīng)營(yíng)效益
公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好是企業(yè)主動(dòng)對(duì)環(huán)境責(zé)任履行的一個(gè)積極因素。只有經(jīng)濟(jì)力量強(qiáng)大才能使可持續(xù)發(fā)展不淪為空談。因此,如何提高公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是使上市公司積極履行環(huán)境責(zé)任的重要方面。王小魯?shù)?2013)指出政府行政管理是影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要障礙因素。因此提高政府的行政管理水平對(duì)企業(yè)的業(yè)績(jī)有重要影響。2013年河北省在行政管理方面在全國(guó)的排名為倒數(shù)第三名③。因此,政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策及規(guī)章制度(如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或履行環(huán)保責(zé)任較好的企業(yè)可享有的一些優(yōu)惠政策等),建立專(zhuān)門(mén)的披露平臺(tái)、專(zhuān)門(mén)的板塊公示信息,如河北省環(huán)保局官方網(wǎng)站公布的相關(guān)環(huán)境責(zé)任履行及獎(jiǎng)懲信息,做到公開(kāi)透明;在審批上市公司做出的有利于市場(chǎng)發(fā)展的的改革舉措時(shí)(比如申請(qǐng)貸款購(gòu)進(jìn)凈化處理設(shè)備時(shí)),應(yīng)減少相應(yīng)的審批手續(xù),應(yīng)減少對(duì)企業(yè)的行政干預(yù),以使得企業(yè)有效配置資源,提高經(jīng)營(yíng)效益。
3.2 建立環(huán)境責(zé)任履行獎(jiǎng)懲機(jī)制
對(duì)于企業(yè)違反相關(guān)環(huán)境法規(guī)造成環(huán)境破壞的應(yīng)嚴(yán)格處置,健全相關(guān)部門(mén)(如稅務(wù)局和工商局)聯(lián)合實(shí)施獎(jiǎng)懲措施的保障制度,污染物排放超過(guò)國(guó)家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者污染物排放總量超過(guò)核定排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè),應(yīng)當(dāng)在環(huán)保部門(mén)公布名單后30日內(nèi),在所在地主要媒體上公布其環(huán)境信息,并將向社會(huì)公開(kāi)的環(huán)境信息報(bào)所在地環(huán)保部門(mén)備案。不公布或者未按規(guī)定要求公布污染物排放情況的,工商局應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處10萬(wàn)元以下罰款,并代為公布。超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)視情況可以增加處罰上限,如停牌整頓或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。有必要時(shí)可對(duì)持續(xù)性的環(huán)境違法行為罰款時(shí)采用“按日計(jì)罰”的方式,即對(duì)長(zhǎng)期超標(biāo)排污持續(xù)性的環(huán)境違法行為按行為持續(xù)的天數(shù)確定罰款數(shù)額,或者視違法情節(jié)而定是否追究刑事責(zé)任,告別“只罰不抓”時(shí)代,嚴(yán)格處置公司的違法行為,促進(jìn)公司對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視。而且,對(duì)自覺(jué)主動(dòng)履行環(huán)境責(zé)任的公司要實(shí)行重獎(jiǎng)?wù),如稅?wù)局實(shí)行稅收優(yōu)惠政策:減免企業(yè)有關(guān)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的所得稅;環(huán)保補(bǔ)貼:企業(yè)購(gòu)買(mǎi)用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水的設(shè)備按一定比例進(jìn)行補(bǔ)貼;承接環(huán)保項(xiàng)目具有一定的優(yōu)先權(quán),環(huán)保項(xiàng)目?jī)?yōu)先貸款享受綠色信貸等方面。 3.3 加大政府和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的監(jiān)督
企業(yè)是污染治理的責(zé)任主體,公開(kāi)環(huán)境信息是企業(yè)應(yīng)履行的社會(huì)責(zé)任之一。政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)通過(guò)在主要媒體上定期公布污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過(guò)規(guī)定限額的污染嚴(yán)重企業(yè)名單,進(jìn)行定期發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)。承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的評(píng)價(jià)資質(zhì),并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。建立健全的公眾參與體制,加強(qiáng)公眾參與環(huán)境監(jiān)督的權(quán)利,促使企業(yè)環(huán)境信息的有效公開(kāi),社會(huì)公眾可以通過(guò)有效的機(jī)制積極參與監(jiān)督企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行,如通過(guò)企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系、各公司網(wǎng)站、媒體,報(bào)紙等媒介,進(jìn)行對(duì)上市公司環(huán)境責(zé)任履行情況的監(jiān)督。例如,公眾在買(mǎi)股票時(shí),可以將企業(yè)的環(huán)境責(zé)任披露情況作為選擇的標(biāo)準(zhǔn)。要想解決公司環(huán)境責(zé)任問(wèn)題,不僅需要完善法律,公司提高環(huán)境意識(shí),還需要全體公民的共同努力。
此外,企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、使用清潔的能源和原料、改善管理、固體廢物綜合利用等措施,從源頭控制污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放,履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。凡國(guó)家和本省規(guī)定淘汰的能耗高、污染嚴(yán)重的產(chǎn)品、工藝、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)、使用。企業(yè)應(yīng)該順應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì),積極開(kāi)發(fā)新型清潔能源,綠色新產(chǎn)品。此外,企業(yè)還可以設(shè)立相關(guān)的環(huán)境責(zé)任專(zhuān)職部門(mén),以監(jiān)測(cè)企業(yè)環(huán)境履行情況,組織對(duì)職工就綠色生產(chǎn)方面的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起環(huán)境責(zé)任,通過(guò)公開(kāi)環(huán)境社會(huì)責(zé)任報(bào)告信息可以幫助公司樹(shù)立一個(gè)良好的形象,也是吸引投資者和公眾對(duì)公司綜合評(píng)價(jià)的途徑之一。
總之,企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任,是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需要,也是適應(yīng)客觀社會(huì)時(shí)代形勢(shì)變化、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。
注釋?zhuān)?/p>
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相關(guān)期刊簡(jiǎn)介:《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》為財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)刊物。宣傳黨和國(guó)家有關(guān)財(cái)會(huì)工作的方針、政策,圍繞財(cái)政部的工作部署,研究財(cái)會(huì)工作的理論和實(shí)際問(wèn)題,交流財(cái)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),普及財(cái)會(huì)知識(shí)。是一份面向企事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的綜合性財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)刊物。主要讀者對(duì)象:企事業(yè)行政單位、廣大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等經(jīng)濟(jì)鑒證及咨詢?nèi)藛T、相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理、大中專(zhuān)院校財(cái)會(huì)教學(xué)及科研人員、會(huì)計(jì)及注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)及執(zhí)業(yè)資格類(lèi)考試人員。
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