財務(wù)管理是每個企事業(yè)單位都非常重視的一個環(huán)節(jié)，財務(wù)管理的是否合理直接影響著企業(yè)的運作和發(fā)展。當(dāng)然，對財務(wù)管理的人員就有了一定的要求，本文就圍繞加強財政資金管理的措施研究進行了一些研究，文章是一篇財會論文范文。
　　摘要： 近年來，官當(dāng)財政所以財政“兩基”建設(shè)為依托，以落實財政“三農(nóng)”政策為目標(biāo)，借政策東風(fēng)，強財政職能，聚財政優(yōu)勢，促監(jiān)管成效，努力找準(zhǔn)資金監(jiān)管著力點，實現(xiàn)企事業(yè)財政新跨越，為創(chuàng)建科學(xué)、規(guī)范、和諧的企事業(yè)財政工作做出了一些有益的探索。

　　關(guān)鍵詞： 財務(wù)管理,財政工作,預(yù)算,措施研究

　　一、 預(yù)算單位財務(wù)管理的創(chuàng)新目標(biāo)和內(nèi)容

　　1. 對財務(wù)管理人才隊伍的創(chuàng)新

　　2. 對預(yù)算單位投資收益分配的創(chuàng)新

　　預(yù)算單位的資源和資產(chǎn)使用效率的提高，這主要是靠預(yù)算單位的管理水平所決定的，預(yù)算單位的管理水平主要是對投資收益和流轉(zhuǎn)資金的管理，在這兩個方面的分配不能僅僅停留在傳統(tǒng)的管理上，要對其分配進行創(chuàng)新，這樣就會在單位的資產(chǎn)的使用上得到很大的提高�？梢�，對預(yù)算單位的管理水平要進行各方面的合理增強，進而使預(yù)算單位的利益達到最大。

　　3. 對預(yù)算單位財務(wù)風(fēng)險管理方面的創(chuàng)新

　　在預(yù)算的時候，難免會有經(jīng)濟活動，這就會有財務(wù)的風(fēng)險產(chǎn)生。預(yù)算單位想要對項目進行投資時或要進行資金籌集時，就要根據(jù)單位實際的情況進行分析，在通過全面的分析財務(wù)信息，盡量減少或避免財務(wù)的損失，在對各種因素全面分析的基礎(chǔ)上，對預(yù)算單位的管理人員的風(fēng)險意識進行提高，這樣就會減少財務(wù)損失的現(xiàn)象，就很少會出現(xiàn)投資失利和籌資短缺的現(xiàn)象，從而對經(jīng)濟損失減少最大化。

　　4. 對預(yù)算單位非物質(zhì)資產(chǎn)管理方面的創(chuàng)新

　　固定資產(chǎn)、資金和非物質(zhì)性資產(chǎn)組成了預(yù)算單位的資產(chǎn)，預(yù)算單位的財務(wù)管理不僅包括有形的資產(chǎn)管理，還包括如商標(biāo)等無形的資產(chǎn)管理，這就需要管理者在實踐中不斷的進行創(chuàng)新，對財務(wù)管理的重視程度進行加大，在本來的傳統(tǒng)的財務(wù)資金管理方式的基礎(chǔ)上，建立一個更加合理，更加適應(yīng)實際工作情況的管理體系。

　　二、預(yù)算單位財政資金使用現(xiàn)狀分析

　　1.在當(dāng)今已有的體制下，有關(guān)部門并沒有給予企事業(yè)的財政問題足夠的支持，這就使其不能得到有效的保障，在對企事業(yè)單位的資金進行監(jiān)管時，并沒有合理的財政要求和資金指標(biāo)，這就導(dǎo)致了資金監(jiān)管一直是被動的。

　　2.在涉農(nóng)資金管理方面存在著較大的難度，究其原因就是涉及的部門比較廣以及資金量大等難題，并且信息掌握的不夠及時，所以就導(dǎo)致了監(jiān)管難度的增大，需要自源頭就開始進行規(guī)范。

　　3.由于財政工作是一項很艱苦且不容有錯誤的一項工作，且任務(wù)重，能夠進行財務(wù)工作的人員相較于實際工作來說還是不夠，這就需要提高財政人員的待遇。

　　4.要對各級干部的管理能力和業(yè)務(wù)能力進行提高。由于在企事業(yè)財政部門，一般都是由老員工來進行，而老員工的歲數(shù)偏大，知識構(gòu)架比較老舊、傳統(tǒng)，所以就會導(dǎo)致財政工作人員不能及時的適應(yīng)新興的市場形勢。

　　5.財務(wù)分析是預(yù)算單位一個不可忽視的環(huán)節(jié)，要在一定程度上給予合理的重視。如今，市場競爭是越來越激烈，要想預(yù)算單位得到良好的發(fā)展，就要重視財務(wù)的分析。根據(jù)調(diào)查，在實際的工作中財務(wù)分析的質(zhì)量是很低的，還有的預(yù)算單位并沒有進行財務(wù)分析。據(jù)調(diào)查，沒有進行財務(wù)分析的預(yù)算單位占總的預(yù)算單位的百分之六十五，只進行一次財務(wù)分析的預(yù)算單位只有總數(shù)的一半。另外，對財務(wù)分析的重要性各級領(lǐng)導(dǎo)并不能很好的認識，這就對加強財務(wù)分析產(chǎn)生不利的影響。有些單位的財務(wù)分析并不能實際的反應(yīng)真實情況，分析的內(nèi)容并不全面;在某些單位沒有專業(yè)的財務(wù)分析人員，連最基本的計算方法都不熟悉，這樣分析出來的財務(wù)狀況根本就不能體現(xiàn)真實的情況，甚至?xí)�提供錯誤的數(shù)據(jù)誤導(dǎo)管理人員。

　　6.如今是一個新的時代，傳統(tǒng)的財務(wù)管理理論已經(jīng)不能滿足這個時代的需求。在傳統(tǒng)的工業(yè)時代，廠房的擴建是增加社會經(jīng)濟的主要途徑，但是，隨著時代的更新?lián)Q代，傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式已經(jīng)不再適應(yīng)，當(dāng)今時代是一個人才的時代，是一個信息化爆炸的時代，最重要的是以知識為鋪墊，計算機軟件以及人才等為輔助的新增長形式，也在預(yù)算單位中占有很重要的位置，這些無形資產(chǎn)也影響了預(yù)算單位的發(fā)展。但是，無形資產(chǎn)在預(yù)算單位的財務(wù)管理中并沒有太大的比例，而且無形資產(chǎn)也沒有引起很高的重視，在資本運營中也沒有對無形資產(chǎn)進行合理的運用。

　　7.如今的財務(wù)機構(gòu)中財務(wù)人員的素質(zhì)不高，且各方面的設(shè)置也是不合理的。在我國的預(yù)算單位中，主要是中間層次的人才比較多，而高尖端的人才相對缺乏，所以就會導(dǎo)致缺乏有效性和靈活性。另外，財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)不高，并沒有對法律法規(guī)有深刻的認識，沒有很多的工作經(jīng)驗，辦事效率不高。財務(wù)管理人員還停留在傳統(tǒng)的管理方式上，沒有實際的研發(fā)新的更加合適的管理方式，不能適合如今的現(xiàn)時代的要求，落在了時代的后面。

　　三、預(yù)算單位財政資金使用改善措施

　　1. 保證信息通達

　　要想預(yù)算單位的財政資金得到合理的使用，就要進行信息的通達，資金監(jiān)管的基本條件就是信息通達。在企事業(yè)單位的項目資金直接到達時，各種主管部門要進行聯(lián)合行文，并嚴格的對相關(guān)單位進行下發(fā)，使其認識到監(jiān)管的要求。在對項目建設(shè)進行專項申報時，主管部門要對其進行批復(fù)，在進行批復(fù)時，要對企事業(yè)財政所呈上的審核資料提出合理的意見，如果沒有這項就不予**。

　　2. 解決企事業(yè)財政部門的定位問題

　　在企事業(yè)財政單位中存在著一些問題，比如工作人員身份不明確以及待遇偏低等現(xiàn)象，究其原因就是企事業(yè)財政部門沒有很好的對自己進行定位，為了解決以上不良的現(xiàn)象發(fā)生，最關(guān)鍵的就是對財政單位有一個準(zhǔn)確的定位，對于不符合當(dāng)今法律法規(guī)的財政部門管理，就會使定位錯位，主要手段應(yīng)該理順管理體系，應(yīng)該借鑒傳統(tǒng)的模式，傳統(tǒng)模式就是指對于企事業(yè)單位的財政部門的工作人員的選擇時，只是單純的上級人員進行指定任職，這就是政府的其中的一個機構(gòu)，這樣工作人員的身份問題就會得到有效的解決。用人明朗以后，才可以進行責(zé)任制度，明確財政部門的監(jiān)督管理職能。

　　3. 加大對企事業(yè)財政建設(shè)投入

　　隨著社會不斷的發(fā)展與改革，使得農(nóng)村越來越城市化建設(shè)，就會導(dǎo)致企事業(yè)財政部門的業(yè)務(wù)越來越繁忙，承擔(dān)的責(zé)任越來越大。企事業(yè)財政部門不僅需要落實好每項黨中央對農(nóng)村的政策，并且做好資金的監(jiān)督管理，還需要做好農(nóng)村的深化改革工作，而大部分財政工作的地方比較簡陋，亟需建設(shè)。

　　4. 在資金監(jiān)管上搭建學(xué)習(xí)交流平臺

　　當(dāng)今是一個信息化爆炸的時代，可以多多與其他先進單位學(xué)習(xí)經(jīng)驗并互相交流，并且與國外先進的財政管理經(jīng)驗學(xué)習(xí)和借鑒，然后結(jié)合自身的實際情況，進行深化的改革和完善，只有這樣，才能夠不斷的提高企事業(yè)財政資金的管理水平和能力。

　　5. 提高預(yù)算單位的建設(shè)隊伍水平

　　預(yù)算單位的建設(shè)隊伍，少不了就是財務(wù)人員的參與，因此首先就是要對財務(wù)人員的綜合素質(zhì)進行提高，并培養(yǎng)其創(chuàng)新的能力。財務(wù)人員不僅要有過硬的技術(shù)，還要有豐富的工作經(jīng)驗和較高的綜合素質(zhì)，只有做到這些才能適應(yīng)新時代的發(fā)展，在如今靈活多變的環(huán)境下，根據(jù)實際情況制定合理的理財策略。財務(wù)人員也要在不同的階段進行更新自己的專業(yè)知識，要對實際的預(yù)算單位的經(jīng)濟運轉(zhuǎn)狀況進行合理的風(fēng)險分析，并對其進行全面的評估。另外，要在傳統(tǒng)的預(yù)算理財觀念上，加以合理的轉(zhuǎn)變，提高知識的資本，并對其進行合理的利用，進而促進預(yù)算單位的可持續(xù)發(fā)展。

　　6. 提高財務(wù)管理理論水平

　　要想從根本上提高財務(wù)管理的理論水平，主要有幾個方面進行改進：需要培養(yǎng)高端的人才，從而組織一個高質(zhì)量的隊伍，創(chuàng)辦培訓(xùn)班或者報刊，為企事業(yè)財政部門的學(xué)習(xí)提供一個有效的平臺;各個高校也要對財務(wù)管理的教育進行高度重視，從而培養(yǎng)出更高級的人才奠定堅實的基礎(chǔ);要將所學(xué)的理論知識運用到實際的工作中。實際工作著在實際的工作中，要開展相關(guān)的活動，借鑒國外先進的管理經(jīng)驗，結(jié)合自身的實際情況，對其進行改制和改組等財務(wù)管理的專項研究。

　　7. 加強預(yù)算單位財務(wù)資金的預(yù)算管理體系的建設(shè)

　　在每個預(yù)算活動中，都少補了對預(yù)算的管理，要對管理體系進行加強建設(shè)，從而在細致的分配相應(yīng)的工作，進而嚴格的執(zhí)行工作。在生產(chǎn)和經(jīng)濟活動中，要對每個環(huán)節(jié)進行嚴格的監(jiān)控，從而保證所有的資金用到實處。另外，要對資金的真實情況進行分析，在滿足項目進度的同時，調(diào)整實施計劃，爭取用最少的資金實現(xiàn)利益的最大化。

　　專項資金的管理所存在的問題其實就是地方財力供求的糾結(jié)點，主要體現(xiàn)在制度管理不能跟進經(jīng)濟的快速發(fā)展，導(dǎo)致了滯后的矛盾。所以，為了解決這一矛盾，應(yīng)該用科學(xué)發(fā)展和政績?yōu)橐龑?dǎo)，建立一個比較完善的、透明的體制，來加強財政管理的體系。

　　8. 轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，加強依法理財。

　　財政部門體制的加強，應(yīng)該加強政府的執(zhí)行力，認真提高財政部門的管理能力，能夠使得其認識到財政專項資金管理的重要性，樹立一個良好的認知觀。對經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)系，需要進一步的去統(tǒng)籌和認識，能夠真正的認識到財政管理對社會和經(jīng)濟發(fā)展所帶來的重大影響，優(yōu)化財政內(nèi)部的支出結(jié)構(gòu)，重新組建一個科學(xué)的、合理的結(jié)構(gòu)。按照相關(guān)規(guī)定，加強財政人員的專項資金管理理念，認識到專項資金的重要性，能夠真正的從自我做起，建立一個良好的管理理念。

　　9.依法理財，嚴格預(yù)算法和各項專項資金管理辦法的執(zhí)行。

　　在財政部門的管理中，依然存在著很多問題和隱患，比如專項資金沒有預(yù)算指標(biāo)細算化、公用經(jīng)費的定額不合理以及日常公用支出擠占專項資金等問題，都需要財政部門去認真的落實和研究，加強其財政部門的管理體制，財政部門可以從以下幾個方面進行加強：

　　(1)對專項資金進行科學(xué)的分類，能夠有效的提高資金的使用效率，避免亂用、挪用、占用的現(xiàn)象發(fā)生。一般情況下，可以把專項資金分為兩類：其一，重點專項資金，該資金應(yīng)該進行統(tǒng)一開戶以及集中核算，在動用該資金的時候，應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定進行嚴格的審查，并且在使用的過程中進行全程監(jiān)督;其二，一般性專項資金，可以放寬一些政策，并入到日常的經(jīng)費支出，并且進行基本的核算。

　　(2)落實專項資金的綜合預(yù)算。在專項資金的綜合預(yù)算上，一般可以分為兩大類：其一，主要指的是政府性基金以及上級給予的補助等資金列入綜合預(yù)算之中，這樣有效的對其列表，可以有效的進行統(tǒng)籌安排資金;其二，在安排預(yù)算的時候應(yīng)該考慮到去年的專項結(jié)余。在進行年末專項結(jié)余的時候，應(yīng)該核算清楚去年的專項結(jié)余，并且結(jié)合實際情況，按照相關(guān)的規(guī)定，進行程序報批后再進行財務(wù)處理。

　　(3)控制人員支出的增長以及專項資金的使用范圍。為了控制人員支出的增長費用以及專項資金的使用范圍，一般可以分為以下幾個步驟去進行：首先應(yīng)該控制各單位巧立名目進行各種補助以及津貼的發(fā)放，控制因為人員支出的增長，提高公用經(jīng)費的定額標(biāo)準(zhǔn)，可以有效的避免亂用專項資金;其次應(yīng)該加強與財政部門的聯(lián)系，掌握好每項專項資金的使用情況，并且進行全程監(jiān)督，明確專項資金使用的目的，加強對專項資金審批的力度，使其能夠真實的反映出專項資金的使用情況以及流動方向。

　　10.加強財政監(jiān)督，強化專項資金監(jiān)督檢查

　　在加強專項資金監(jiān)督方面，可以從以下幾點進行監(jiān)督：其一，監(jiān)督的范圍應(yīng)該擴大，其中可以包括預(yù)算內(nèi)撥款以及非稅收入等;其二，可以延伸監(jiān)督單位的范圍，在監(jiān)督單位范圍內(nèi)，不僅僅需要監(jiān)督有財政撥款的企事業(yè)單位，還應(yīng)該擴大范圍，包括有專項資金的財務(wù)不獨立的各類投資公司以及培訓(xùn)學(xué)校等方面，這樣可以有效的避免專項資金使用的不明確以及混亂情況的發(fā)生;其三，在專項資金的績效評價時，應(yīng)該堅持三權(quán)結(jié)合、協(xié)調(diào)來進行，其中三權(quán)主要指的就是部門業(yè)務(wù)管理權(quán)、財政資金管理權(quán)以及人大審批監(jiān)督權(quán)，只有三權(quán)進行有效的監(jiān)督和協(xié)調(diào)，才能真正的加強對專項資金的審核力度，才可以完善政府考核的體制;其四，與國庫集中支付改革相結(jié)合，在監(jiān)督的時候不應(yīng)該僅在事前和事后，事中也應(yīng)該進行監(jiān)督，并且要重點監(jiān)督的就是日常支出，這樣就可以實現(xiàn)全方位、多層次以及多形式的有效監(jiān)督，只有這樣的監(jiān)督力度，才能從源頭上避免專項資金的亂用現(xiàn)象發(fā)生。

　　窗體底端

　　四、結(jié)語

　　隨著社會不斷的發(fā)展和改革，我國的企事業(yè)單位在財政上也都實施了預(yù)算的方法，科學(xué)的預(yù)算可以保障行政機關(guān)以及事業(yè)單位的建設(shè)，但是一些不合理的預(yù)算，卻是阻礙了企事業(yè)的發(fā)展以及社會的發(fā)展，所以，在對預(yù)算單位資金使用的時候，需要嚴格的審查以及核實，認真落實每項規(guī)定，保證每一款資金都是用到了刀刃上，不能出現(xiàn)私自挪用的現(xiàn)象，這樣就可以有效的減輕我國的財政壓力和承擔(dān)能力。

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　　財會論文發(fā)表期刊推薦《山東財政學(xué)院學(xué)報》是由山東財政學(xué)院主辦的財經(jīng)類期刊，創(chuàng)刊于1989年，系山東省優(yōu)秀期刊、華東地區(qū)優(yōu)秀期刊、《中國期刊網(wǎng)》和《萬方數(shù)據(jù)——數(shù)字化期刊》收錄期刊。本刊致力于弘揚學(xué)術(shù)創(chuàng)新精神，提倡學(xué)術(shù)自由和平等，注重理論創(chuàng)新，緊扣時代熱點和學(xué)科前沿問題，積極報道財經(jīng)理論研究最新成果，促進學(xué)術(shù)交流，設(shè)有理論探討、財政與稅收、金融與保險、財務(wù)與會計、企業(yè)管理、國際經(jīng)貿(mào)、經(jīng)濟法、地方經(jīng)濟等欄目。

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文章TAG標(biāo)簽：資金管理論文

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