做好干部監(jiān)督工作，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要，關(guān)系到一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，也是新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)亟待研究解決的一個(gè)重大課題。本文是一篇研究生論文發(fā)表范文，主要論述了國有企業(yè)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的思考。
　　干部監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的重要內(nèi)容，也是干部管理工作的重要環(huán)節(jié),是確保按照黨的干部標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)和用好干部、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要保障。國有企業(yè)發(fā)展關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，國有企業(yè)的干部監(jiān)督工作，對(duì)于保證企業(yè)的健康運(yùn)行，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競爭力，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展，具有重要意義。本文主要探討國有企業(yè)如何加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。

　　一、拓寬干部監(jiān)督方式

　　干部監(jiān)督工作要想適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求，必須擺脫固有的思想觀念和思維方式的束縛，多方位、多角度地思考新形勢下干部監(jiān)督工作。要以貫徹落實(shí)《干部任用條例》和《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》等文件精神為主要內(nèi)容，通過自查不斷發(fā)現(xiàn)在干部選人用人過程中存在的問題，豐富監(jiān)督工作方式，強(qiáng)化監(jiān)督工作效果。

　　對(duì)于干部監(jiān)督的運(yùn)行方式要從傳統(tǒng)的封閉式監(jiān)督方式向開放式監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變。監(jiān)督的途徑由組織監(jiān)督向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督不斷拓展，同時(shí)注重運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息手段，建立起完備的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。監(jiān)督形式由相對(duì)單一的監(jiān)督向考察公示、專項(xiàng)調(diào)研、談話誡勉、來信回復(fù)等多形式監(jiān)督延伸，對(duì)干部進(jìn)行全方位開放式考察。

　　注重加強(qiáng)干部日常監(jiān)督工作。從加強(qiáng)黨性鍛煉和自身修養(yǎng)入手，開展日常思想監(jiān)督。加強(qiáng)理論教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀問題，提高領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接收監(jiān)督的意識(shí)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部解決好我是誰，為了誰的問題，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)和群眾意識(shí)，自覺接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)廉潔從業(yè)若干規(guī)定準(zhǔn)則，強(qiáng)化廉潔意識(shí)，增強(qiáng)自控能力，自覺接受法律約束。

　　加強(qiáng)全方位監(jiān)督，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作時(shí)間以外的活動(dòng)也要進(jìn)行監(jiān)督。通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)生活圈、交際圈的監(jiān)督，可以掌握干部自身存在的問題，有助于更加全面、深入、準(zhǔn)確地把握干部的整體素質(zhì)，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的全方位監(jiān)督，不留“空白地帶”。此外，組織部門和監(jiān)察部門可建立領(lǐng)導(dǎo)干部日常約談制度，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行當(dāng)面約談，深入了解其思想動(dòng)態(tài)和工作情況，對(duì)問題反映比較集中的領(lǐng)導(dǎo)班子、彼此有分歧有矛盾的班子、對(duì)來信來訪群眾意見大的班子成員，要及時(shí)進(jìn)行約談，明確指出問題，對(duì)其進(jìn)行提醒。

　　二、構(gòu)建多元化的干部監(jiān)督管理體系

　　針對(duì)在干部監(jiān)督工作中存在的上級(jí)疏于監(jiān)督、同級(jí)不愿監(jiān)督、下級(jí)不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,以及事前防范少的被動(dòng)局面,要從進(jìn)一步健全完善干部監(jiān)督管理體系著手,科學(xué)合理地設(shè)置干部監(jiān)督工作程序,調(diào)動(dòng)各方面監(jiān)督力量,逐步形成監(jiān)督合力和嚴(yán)密的監(jiān)督管理體系。

　　完善組織監(jiān)督管理機(jī)制。在上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住選人用人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施有效的監(jiān)督管理。要把監(jiān)督《干部任用條例》的貫徹執(zhí)行作為組織部門的核心職責(zé)，嚴(yán)格任前審查，嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度等。嚴(yán)格把好政治關(guān)、品行關(guān)、廉政關(guān)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考察發(fā)現(xiàn)問題的功能。嚴(yán)格整治跑官要官、說情打招呼問題，對(duì)向組織推薦干部的，按條例規(guī)定“必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名”。進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的配備原則和職數(shù)。從嚴(yán)管理干部檔案，按照中組部《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部檔案的通知》，結(jié)合自身實(shí)際，制定本單位干部檔案管理辦法，組織開展對(duì)干部檔案進(jìn)行排查清理工作。

　　建立規(guī)章制度執(zhí)行監(jiān)督檢查機(jī)制。在加強(qiáng)干部監(jiān)督工作中，最基本最重要的就是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。只有把權(quán)力之籠搭建起來，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度之籠，強(qiáng)化規(guī)章制度的執(zhí)行能力，真正做到有制度必須執(zhí)行、執(zhí)行必須嚴(yán)格、違反制度必須嚴(yán)查。只有這樣，才能如習(xí)近平同志所說的，領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力過程中“心中要有敬畏，知道什么是高壓線，才能守得住底線”。在具體工作中，嚴(yán)格落實(shí)中組部今年5月出臺(tái)的嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)重要事項(xiàng)、黨員干部配偶子女移居國(境)外等情況上報(bào)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的抽查核實(shí)工作，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)未按要求如何報(bào)告的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的追究責(zé)任。

　　健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持和完善民主集中制，做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定。凡屬重大決策必須經(jīng)集體討論，不得由個(gè)人或少數(shù)人自做主張。進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力制約和監(jiān)督。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量，借鑒群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活，做好批評(píng)和整改落實(shí)工作。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、黨性定期分析、民主評(píng)議等制度，使各種方式的黨內(nèi)生活都有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，都能有針對(duì)性的解決問題。督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

　　建立干部監(jiān)督管理的群眾參與機(jī)制。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦和干部考察制度。民主推薦和干部考察是選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的必經(jīng)環(huán)節(jié)，推薦和考察結(jié)果也是干部選拔任用的重要參考。在執(zhí)行的過程中，凡未按程序進(jìn)行民主推薦的，組織部門一律不予考察，黨組織一律不予討論和審批。建立民主測評(píng)和深入調(diào)查制度，在搞好民主測評(píng)的基礎(chǔ)上，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部的民意深入調(diào)查制度，特別是在后備干部的確定過程中，一定要注重考察其工作實(shí)績，深入了解其工作實(shí)際成效。通過發(fā)放調(diào)查問卷或建立測評(píng)網(wǎng)頁等形式，在更大范圍內(nèi)廣泛聽取群眾意見。同時(shí)將這項(xiàng)工作與推進(jìn)黨務(wù)公開結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度，幫助廣大職工群眾了解情況并實(shí)施有效監(jiān)督。進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪和舉報(bào)制度，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量來參與干部的監(jiān)督管理工作。

　　三、進(jìn)一步提高干部監(jiān)督工作的組織化規(guī)范化水平

　　進(jìn)一步提高干部監(jiān)督工作的組織化規(guī)范化水平，必須要引入科學(xué)、合理的方法和手段，黨組織牽頭，相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)信息的有效溝通性，提高干部監(jiān)督工作的靈敏性，使干部監(jiān)督工作更好的適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。

　　建立黨組織定期議事制度。各級(jí)黨組織要定期召開會(huì)議，專題研究干部監(jiān)督管理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，研究對(duì)策。“一把手”歷來是干部監(jiān)督工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是我們工作的突破點(diǎn)。要按照干部管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)所屬單位“一把手”的監(jiān)督，對(duì)下屬企業(yè)選人用人情況進(jìn)行抽查和測評(píng)，同時(shí)，要求其每年對(duì)選人用人情況進(jìn)行自查。堅(jiān)決克服在選人用人過程中重提拔使用、輕監(jiān)督管理的現(xiàn)象，切實(shí)解決好不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督和不會(huì)監(jiān)督的問題。同時(shí)，要為那些在干部監(jiān)督管理工作中事業(yè)心強(qiáng)、工作力度大的干部撐腰壯膽，形成干部監(jiān)督工作的良好氛圍。

　　建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度。由組織部門牽頭，定期與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門組織召開聯(lián)席會(huì)議，綜合分析干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，研究相關(guān)對(duì)策并制定防范措施。對(duì)舉報(bào)中反映比較嚴(yán)重的問題，由紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行立案審查;對(duì)于來信來訪或一時(shí)難以查證的，或反映干部一般問題夠不上立案審查的，由組織部門負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)并進(jìn)行誡勉談話;對(duì)重要的或涉及面比較廣的案件，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，組織聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行深入調(diào)查，共同提出處理意見或建議。

　　建立干部監(jiān)督工作業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)制度。組織干部監(jiān)督管理工作業(yè)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件和管理規(guī)定，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)。同時(shí)，還可以采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，組織業(yè)務(wù)人員到先進(jìn)單位進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，開闊眼界，拓寬思路，不斷提高干部監(jiān)督管理工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

　　建立干部監(jiān)督工作問責(zé)制度。根據(jù)管人和管事相結(jié)合的原則，明確劃分領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍，明確組織部門的干部監(jiān)督工作責(zé)任，形成一級(jí)監(jiān)督一級(jí)，層層抓工作落實(shí)的責(zé)任監(jiān)督體系。上級(jí)要及時(shí)了解下級(jí)的思想、生活和工作情況，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對(duì)下級(jí)存在的問題不管不顧，最終釀成嚴(yán)重錯(cuò)誤并造成企業(yè)重大損失的，應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的失察責(zé)任。各級(jí)干部監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員都應(yīng)該認(rèn)真履行干部監(jiān)督工作職責(zé)，扎實(shí)做好本職工作，真正把干部監(jiān)督工作的責(zé)任落到實(shí)處。

　　作者簡介：

　　易文雙(1985-)，女，湖北襄陽人，碩士研究生，政工師，從事企業(yè)黨務(wù)工作。
　　研究生論文發(fā)表期刊推薦《世界經(jīng)濟(jì)》雜志是中國世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)和中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所共同主辦的專業(yè)學(xué)術(shù)刊物。它創(chuàng)刊于1978年，是國內(nèi)創(chuàng)刊最早的世界經(jīng)濟(jì)類刊物之一。

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