本文是一篇管理學中級職稱論文范文，論述了中級職稱論文范文，選自期刊《管理學刊》（雙月刊）由原《新鄉(xiāng)教育學院學報》（創(chuàng)辦于1988年）改刊而來，是經(jīng)國家新聞出版總署批準，由河南省教育廳主管、中國經(jīng)濟規(guī)律研究會和新鄉(xiāng)學院主辦的國內(nèi)外公開發(fā)行的管理類專業(yè)學術(shù)刊物。
　　[摘要]民族博物館亟待建立與健全現(xiàn)代化的科學管理體系。因此，必須抓好民族博物館管理體制機制創(chuàng)新，提高民族博物館績效管理水平，提升民族博物館管理的工作水準。要進一步加強民族博物館文物管理標準化建設(shè)，建立文物捐贈制度，健全國有資產(chǎn)管理制度，完善安全保衛(wèi)制度。

　　[關(guān)鍵詞]中級職稱論文范文,民族博物館,制度建設(shè),科學管理,績效管理

　　一、民族博物館亟待建立與健全現(xiàn)代化的科學管理體系

　　我們經(jīng)常說管理出質(zhì)量、管理出人才、管理出效率，都是在講管理工作的重要性和藝術(shù)性。民族博物館既不同于一般國家機關(guān)，也不同于一般事業(yè)單位，不能用一般行政管理的辦法去套民族博物館的管理工作。我以為應當從每一個民族博物館的性質(zhì)、任務和服務對象去考慮博物館的編制和制度安排，如制定具體的計劃、設(shè)置機構(gòu)、合理分工以及建立規(guī)章制度，等等。也就是說要用具體的措施和方法，有效地把民族博物館的文物征集、保管、陳列、科學研究、宣傳教育等方面的工作做好做扎實。尤其需要從文物收藏、研究和運用民族文物標本、組織民族博物館的陳列展覽、進行宣傳教育為主要功能的特點出發(fā)進行科學管理。其實民族“博物館是一個工作整體。它包括行政、業(yè)務許多部門，各部門相互間均有關(guān)聯(lián)，因此需要彼此了解，互通聲氣，相互配合，要有全局觀念。”[1](P.5)民族博物館的管理工作既是一門科學，又是一門藝術(shù)。之所以說它是“科學”，因為它必須按照民族博物館的工作規(guī)律辦事;說它是“藝術(shù)”，因為它必須使各項工作有秩序、有節(jié)奏地進行。科學和藝術(shù)一旦在民族博物館管理工作中實現(xiàn)有機結(jié)合，就能夠按照預期的目的實現(xiàn)博物館的社會效益和經(jīng)濟效益。要實現(xiàn)民族博物館管理工作的科學化，還必須使博物館的各項管理工作互相依存、互相制約、互相促進，形成一股合力;使博物館內(nèi)的各個具體工作部門、各個工作人員之間相互協(xié)調(diào)、相互配合，齊心協(xié)力地朝著既定的目標去努力;使博物館各項具體管理工作按照責、權(quán)、利的原則要求，建立起民主集中制的管理體系，形成民族博物館的崗位責任制度和行為規(guī)范，促使博物館的管理工作制度化、規(guī)范化。關(guān)于民族博物館科學管理工作的特點，我認為它是由民族博物館的性質(zhì)、特征和任務所決定的，管理體系是由領(lǐng)導體制、機構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)三個方面共同組成的。民族博物館的領(lǐng)導體制用一句話來概括，就是實行黨組織領(lǐng)導下的館長負責制，各級各類民族博物館的領(lǐng)導班子，必須逐步實現(xiàn)年輕化、知識化和專業(yè)化。民族博物館的機構(gòu)設(shè)置基本上可以分為業(yè)務系列、行政系列，可以根據(jù)國家和部委有關(guān)定員定編的要求，考慮博物館的實際情況進行合理設(shè)置。譬如，中央民族大學民族博物館就設(shè)有直屬學校機關(guān)黨總支領(lǐng)導的黨支部，在館長、副館長集體領(lǐng)導、分工合作的體制下，分設(shè)行政辦公室、藏品部、陳列部和研究室，館長對博物館黨政工作全面負責。在制度建設(shè)方面，中央民族大學民族博物館經(jīng)過長期實踐總結(jié)，不斷地豐富和完善了一套較為合理和行之有效的管理制度體系。這些管理制度可以分為三類：第一類是“管理條例”。第二類是“行政管理若干規(guī)定”。第三類是“文物征集工作規(guī)定”。經(jīng)過不斷地在實踐中修改補充，2006年8月博物館把它們編印成《中央民族大學民族博物館管理文件》匯編;2009年又在全國開展“學習實踐科學發(fā)展觀”的基礎(chǔ)上，通過向北京市兄弟博物館學習并且結(jié)合中央民族大學民族博物館管理工作實際情況，對原有的管理文件進行了系統(tǒng)地清理、修改、補充和完善，重新編印成冊供全館工作人員遵照執(zhí)行。

　　必須大力抓好民族博物館管理體制機制創(chuàng)新。我國博物館宏觀管理體制改革的重點是改變政府行政管理機構(gòu)的職能，建立博物館公共服務體系，發(fā)動全社會力量辦好博物館，推進博物館社會化。從微觀管理體制改革方面看，主要任務是增強博物館自主管理和自我發(fā)展能力，提高博物館的社會貢獻率。從民族博物館體制機制改革的原則上看，民族文物管理體制一定要貫徹執(zhí)行“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針。對于民族文物這個不可再生的資源來說，“保護為主”是民族文物管理工作的核心，它突出和強調(diào)了民族文物的重要性;“搶救第一”是民族文物管理工作的重點，它突出和強調(diào)了民族文物的現(xiàn)實狀況;“合理利用”是民族文物管理工作的基本原則，它強調(diào)必須在不損害民族文物的前提下，充分發(fā)揮民族文物的社會功能作用;“加強管理”是文物管理工作的關(guān)鍵，它突出和強調(diào)了對民族文物實施有效保護和合理利用的保障理念。民族博物館必須始終堅持國家對國有文物資源的所有權(quán)，無論博物館今后的管理體制和經(jīng)營體制如何發(fā)生改變，國家這個“特殊主體”的所有權(quán)主體資格不能改變，民族文物國有資產(chǎn)的性質(zhì)不能改變。任何過分追求利潤最大化的掠奪式開發(fā)，都必將阻礙民族文物事業(yè)又好又快的發(fā)展。確實有些民族地方的文物保護單位，沒有嚴格地按照文物保護法的規(guī)定開展工作，嚴重存在規(guī)劃不嚴、設(shè)施不全、體制不順的情況，致使民族文物損壞嚴重。有些民族地方在場館改擴建、行政領(lǐng)導調(diào)整的過程中，由于管理缺位、資產(chǎn)賬目不清或者未履行正當?shù)慕唤邮掷m(xù)而導致原有的文物丟失。還有一些投機分子利用文物館舍合并、文物商店改制的特殊條件，或者濫用職權(quán)、玩忽職守，或者監(jiān)守自盜變賣文物獲取暴利，最終造成國有資產(chǎn)嚴重流失。還有一些屬于在單位改制后擅自改變民族文物現(xiàn)狀，因管理不善而造成民族文物人為損壞。民族博物館要防止國有資產(chǎn)流失，就必須嚴格按照《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定，制定出具體的民族文物流通辦法，尤其要加強對民族文物出入境的管理，各相關(guān)行政部門一定要依法認真履行所承擔的保護民族文物的神圣職責。負有保護民族文物安全的民族博物館，必須嚴格遵守《中華人民共和國物權(quán)法》和《博物館管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，對館藏的國有資產(chǎn)實施嚴格管理，確保國有資產(chǎn)的保值增值。在民族文物管理體制改革的實踐中，一定要十分注意因人員的進出、機構(gòu)的調(diào)整和新功能的設(shè)置，可能導致一些必須的管理工作不能正常運轉(zhuǎn)，各級行政主管部門必須提前做好政策制定、政策解釋和業(yè)務指導工作。實行對外開放的民族博物館，一定要充分發(fā)揮社會教育功能的作用，適時推出一些品位高雅、內(nèi)容精致的陳列展覽，通過不斷提高博物館自身的服務質(zhì)量和服務水平，確保公共服務質(zhì)量不斷提高。為此就要逐步解決制約民族博物館事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾，尤其是要全面推進民族博物館管理體制和運行機制的創(chuàng)新。各級各類民族博物館必須按照加大力度、加快進度、取得實質(zhì)性進展的要求，結(jié)合博物館自身的實際情況推動博物館管理體制改革，逐步完善研究、保護、展示、管理等配套機制，激發(fā)民族博物館工作人員支持并參與改革、投身文化建設(shè)的積極性和主動性。各級各類民族博物館必須抓住“增強活力、改善服務”這個重點，努力形成有利于出精品、出人才、出效益的博物館內(nèi)部管理體制，深化民族博物館內(nèi)部人事管理制度和收入分配制度的改革，逐步建立起一套完整的考核、競爭、激勵、約束機制。就總體而言，我國民族博物館的“硬件”一般很好，但是“軟件”需要提升質(zhì)量。也就是說我們的管理能力、管理質(zhì)量需要提升，服務理念、服務質(zhì)量也需要提升。一句話，必須提升博物館的品位和質(zhì)量。民族博物館“軟件”的提升和質(zhì)量的提高不可能一蹴而就，它需要有一個長時期學習、實踐的過程。在這方面還需要我們進一步改進服務理念，懂得一點博物館管理學及博物館經(jīng)營之道。尤其要學會與觀眾打交道，懂得一點大眾心理學，服務觀眾、引導觀眾，最大限度地提高觀眾的滿意度。 　　必須切實提高民族博物館績效管理的水平。隨著國家事業(yè)單位和高等院校定員定編、實行績效管理步伐的加快，各級各類民族博物館必須跟上時代的節(jié)拍，盡快研究和出臺實施績效管理的標準、措施和辦法。這里所論及的民族博物館的績效管理，是指民族博物館的管理者和全體員工，為了達到一定的組織目標而共同參與的 “績效計劃制定、績效輔導溝通、績效考核評價、績效結(jié)果應用、績效目標提升”的循環(huán)過程，它的根本作用就是要達到持續(xù)提升個人和組織的績效水平，保障民族博物館既定目標的順利實現(xiàn)。實施績效管理是一種普遍適用的管理行為。在改革開放逐步進入深水區(qū)的情況下，無論是營利性的組織還是非贏利性的組織，即使是一個行政區(qū)域都需要進行行之有效的績效管理。民族博物館的績效管理必須著眼于博物館組織績效和個人績效的提升，以促進提升民族博物館的發(fā)展能力并且保證民族博物館中長期目標的實現(xiàn)。具體地說，民族博物館績效管理的主要任務就是把民族博物館的使命、價值、遠景和戰(zhàn)略目標逐一轉(zhuǎn)化為可操作的具體方案，對參與民族博物館活動的各個層次的工作人員、工作程序進行科學管理。在吸取博物館界研究成果和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，筆者認為民族博物館實施績效管理的途徑，一般是設(shè)定科學而合理的組織目標、部門目標和個人目標，通過各種方式的努力將組織與個人的目標達成一致并且形成共同的愿景。民族博物館的上級主管部門和博物館領(lǐng)導通過績效考核手段，對博物館全體員工和具體部門的工作給予科學的評估，尤其是通過一定方式的培訓和溝通措施，對全體博物館員工的思想動態(tài)進行正確引導，促使員工與員工、員工與管理者之間形成一種新的凝聚力和向心力，逐步實現(xiàn)民族博物館整體事業(yè)發(fā)展與職工個人發(fā)展的有機結(jié)合，從而達到提高民族博物館組織績效、確保既定目標的實現(xiàn)。民族博物館實施績效管理的過程，實質(zhì)上就是合理評價民族博物館全體職工價值創(chuàng)造和提高個人實際技能的過程，因而實施績效管理有利于實現(xiàn)提升個人的績效水平。民族博物館領(lǐng)導通過對全體員工實施綜合考評，就可以知曉每一個員工的優(yōu)點和缺點，以利于今后在崗位安排和個人特長上更大程度地發(fā)揮全體員工的潛能。由于民族博物館把個人績效考核的評估結(jié)果，作為博物館全體員工年度獎金高低、職務升降、培訓以及工種調(diào)動的重要依據(jù)，確實有利于調(diào)動和激發(fā)全體員工飽滿的工作熱情。民族博物館實施績效管理的出發(fā)點，不是為了對博物館全體員工實施管、卡、壓，而是為了促使民族博物館管理流程和業(yè)務流程進一步標準化和規(guī)范化，以利于提升民族博物館內(nèi)部的管理水平和服務水平。民族博物館績效管理的實施，可以避免博物館某些具體業(yè)務工作的無章可循、職責不清或者相互推諉，確實有利于提高民族博物館整體的工作效率。上級領(lǐng)導機關(guān)和民族博物館領(lǐng)導，在審核績效評估結(jié)果、進行數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，可以準確無誤地掌握民族博物館的實際工作狀況，有利于促進和推動民族博物館各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。制定出一套切實可行的績效考核標準，是民族博物館實施績效考核的科學依據(jù)。民族博物館可以參照國家對博物館評估、文物、博物館工作者職業(yè)道德、文物藏品、文物安全等相關(guān)標準，針對各自博物館不同的崗位設(shè)置和不同的服務對象，制定出不同的具體標準、制度和工作流程，尤其要建立起一套問責制度和激勵機制，真正做到依據(jù)完成的工作業(yè)績和部門的日常考核，較準確地確定具體部門和每一位員工的獎金份額，合理地拉開收入分配檔次。只有把評估結(jié)果與全體職工的獎勵和薪酬有機地結(jié)合起來，才能夠真正形成民族博物館能者上、平者讓、庸者下的良性機制。

　　必須不斷提升民族博物館管理工作的水準�！恫┪镳^管理辦法》第20-21條規(guī)定：“博物館應建立藏品總賬、分類賬及每件藏品的檔案，并依法**備案手續(xù)。博物館通過依法征集、購買、交換、接受捐贈和調(diào)撥等方式取得的藏品，應在30日內(nèi)登記入藏品總賬。”“依法調(diào)撥、交換、借用國有博物館藏品，取得藏品的博物館可以對提供藏品的博物館給予實物、技術(shù)、培訓或資金方面的合理補償。補償數(shù)額的確定，應當考慮藏品保管、修復、研究、展示等過程中原收藏博物館發(fā)生的實際費用。調(diào)撥、交換、借用國有博物館藏品的申請文件，應當包括合理的補償方案。”[2](P.44)民族博物館藏品的保護管理是藏品部的中心工作， “從文物、標本搜集入庫、登帳制卡、分類排架到修復保養(yǎng)，形成了一個完整的工作流程。保護管理的重要性即在于使博物館的藏品能夠得到最佳的保護環(huán)境，盡量防止藏品的自然損壞和避免人為損害。”[3](P.4)藏品保護的目的是為了有效地利用，前提是必須保證博物館藏品的安全。為了更充分地發(fā)揮藏品的作用，使其具有真正的科學價值和使用價值，藏品部就必須對入館的藏品進行鑒定、編目和建檔，采用一切科學管理手段使藏品在提取利用的時候，能夠做到鑒定確切、編目鮮明、查檢方便，以提高藏品利用效率。民族博物館的藏品保管部門不只是一個單純的事務性工作部門，而且是一個融科學管理和藏品研究為一體的業(yè)務部門，對藏品進行科學研究是藏品部的重要工作之一。國際上對藏品的管理不僅重視精品管護和研究，而且更強調(diào)對藏品整體的調(diào)查摸底、動態(tài)管理和適時監(jiān)控以及價值把握，這對于糾正民族博物館管理工作的功利意識及行為，具有極為重要的借鑒意義。從世界范圍看，自1980年開始，英美等國家博物館率先引進了現(xiàn)代財務、人事、經(jīng)營等管理手段，從而使得博物館的管理狀況有了明顯的改善。我國多數(shù)民族博物館的管理理念都比較比較落后，只是從近30年來才開始從國外引進先進的經(jīng)濟管理、公共管理和市場管理等理論。民族博物館也是生產(chǎn)者，盡管民族博物館與企業(yè)的性質(zhì)不同，但是民族博物館同樣要推出自己的合格產(chǎn)品乃至精品，區(qū)別僅僅在于民族博物館生產(chǎn)的主要是精神產(chǎn)品，它包括民族博物館的陳列展覽、科研成果以及各種出版物等。只有當民族博物館的陳列展覽向社會廣大觀眾開放，并且被廣大觀眾認可的時候，它所

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