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職稱工程造價(jià)刊物工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制

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  《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》在2003年的7月1日已經(jīng)得以實(shí)施,原則為“規(guī)定量,市場價(jià),以及競爭價(jià)”。與其它的計(jì)價(jià)方法相比較,有著適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì),允許單位自主的報(bào)價(jià)等顯著特點(diǎn),是一種同國際的慣例相接軌的計(jì)價(jià)方法!督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》是我國工程造價(jià)由傳統(tǒng)的“量價(jià)合一”到現(xiàn)代市場的“量價(jià)分離”模式轉(zhuǎn)變的標(biāo)志。

  摘 要:在工程項(xiàng)目招投標(biāo)的過程中,根據(jù)國家通用的工程量的清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對工程項(xiàng)目的工程量進(jìn)行計(jì)價(jià)。工程量是由業(yè)主進(jìn)行提供,投標(biāo)人員需要根據(jù)業(yè)主所提供的過程量來自行進(jìn)行工程項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。經(jīng)過招標(biāo)委員會(huì)的嚴(yán)格審核后,計(jì)價(jià)合理且投標(biāo)價(jià)格低的投標(biāo)人中標(biāo)的方法,就是清單計(jì)價(jià)的模式。

  關(guān)鍵詞:職稱工程造價(jià)刊物,工程量清單,計(jì)價(jià)模式,工程造價(jià),控制

  一、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)管理

  清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)管理是一個(gè)全面的、動(dòng)態(tài)成本管理的全過程。為了有效地控制工程造價(jià),項(xiàng)目投資控制貫穿在項(xiàng)目建設(shè)的全過程中。在各個(gè)階段采用不同的成本管理和控制方法控制項(xiàng)目成本,根據(jù)動(dòng)態(tài)的影響力獲得理想的效果。

  1.投資決策階段工程造價(jià)的控制

  對項(xiàng)目的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行決策,對完成后的建設(shè)項(xiàng)目的成本和經(jīng)濟(jì)效益控制具有重要的影響。為達(dá)到有效控制工程造價(jià),應(yīng)該實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制。對市場要有充分的了解進(jìn)行預(yù)測后,再進(jìn)行投資決策。金融資本的投入,投資各方必須做到資金的及時(shí)到位,并且要有一個(gè)全面的公文性的正式承諾,以確保該項(xiàng)目被批準(zhǔn)后能夠按照施工計(jì)劃如期開工。外部條件,必須進(jìn)行仔細(xì)的研究,尤其是應(yīng)根據(jù)工程施工位置、施工區(qū)域的水文地質(zhì)、土地的情況、供水、供電、周邊交通、環(huán)保等項(xiàng)目要進(jìn)行建設(shè)投資的合理性、科學(xué)性的評估;同時(shí),要選擇最適合的投資方案并得出結(jié)論性意見或建議?傊,認(rèn)真做好這方面的造價(jià)控制,是建筑項(xiàng)目能否取得良好收益的關(guān)鍵。

  2.設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

  關(guān)鍵是要在項(xiàng)目控制工程造價(jià)設(shè)計(jì)階段就做出投資決定。雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用在所有項(xiàng)目成本里只占到約1%,但設(shè)計(jì)對項(xiàng)目的影響程度卻要高達(dá)近80%。正因?yàn)檫@樣,設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣對整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的有效性是至關(guān)重要的。在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),在充分滿足使用的前提下,設(shè)計(jì)合理的就會(huì)使該項(xiàng)目成本造價(jià)大大降低,反之則會(huì)造成成本造價(jià)增加。在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià),應(yīng)對所應(yīng)用的技術(shù)是否具有經(jīng)濟(jì)性以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況應(yīng)使用哪種技術(shù),都要進(jìn)行研究分析。在設(shè)計(jì)的時(shí)候,一定要遵循合理的、科學(xué)的最優(yōu)的設(shè)計(jì),在設(shè)計(jì)內(nèi)容中要對工程的預(yù)算編制和審查作為重點(diǎn)進(jìn)行考慮,最終使設(shè)計(jì)能以最優(yōu)的造價(jià)達(dá)到符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。

  3.招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制

  重點(diǎn)編制招標(biāo)文件和工程量清單。在整個(gè)招投標(biāo)過程中對全過程的綱領(lǐng)性文件實(shí)施管理,反映出該項(xiàng)目的招標(biāo)文件是整個(gè)項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵,編制工程量清單項(xiàng)目清單應(yīng)進(jìn)行簡潔的描述,注重基礎(chǔ)的實(shí)際,條理清楚,認(rèn)真準(zhǔn)備。

  重視詢標(biāo)工作,合理低價(jià)中標(biāo)。在可以進(jìn)行投標(biāo)后,建設(shè)工程招投標(biāo)管理部門要做好監(jiān)督,對投標(biāo)人的投標(biāo)進(jìn)行詢價(jià),之后進(jìn)行合理的分析,排除不合理的報(bào)價(jià),避免錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)。這也方便招投標(biāo)雙方對競價(jià)來解釋,澄清有關(guān)問題,并最終確定合理的合同價(jià)打下了良好的基礎(chǔ)。

  4.施工階段的造價(jià)管理

  施工階段的造價(jià)管理,主要是以施工圖預(yù)算或施工合同價(jià)款為目標(biāo)進(jìn)行控制,在這個(gè)階段出現(xiàn)浪費(fèi)的可能性是非常大的。要想降低成本就必須要做好這個(gè)階段的造價(jià)控制,必須把重點(diǎn)放在編制施工組織設(shè)計(jì)、工程勘察工作量已經(jīng)完成、資金的合理撥付和方法這些工作上來,嚴(yán)格按照法規(guī)和合同對控制的變化進(jìn)行管理,及時(shí)處理施工索賠的工作。

  5.竣工階段的造價(jià)管理

  這個(gè)階段是項(xiàng)目實(shí)施的總結(jié)階段,所有建筑安裝工程實(shí)際投資將在這個(gè)階段結(jié)束,然后分析投資有沒有超出預(yù)算。這個(gè)階段也是很重要的,所以在這個(gè)階段要進(jìn)行耐心細(xì)致的工作,檢查隱藏的檢查記錄,對工程中出現(xiàn)的變更進(jìn)行研究、分析后實(shí)施變更,按照竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更等竣工資料準(zhǔn)確地計(jì)算出實(shí)際完成的項(xiàng)目。驗(yàn)證綜合性的造價(jià)與各子項(xiàng)目的投標(biāo)是不是和當(dāng)時(shí)合同簽訂后的造價(jià)一樣,并對現(xiàn)場檢查,仔細(xì)核對。

  二、控制工程造價(jià)的要素

  對項(xiàng)目的成本控制,要設(shè)計(jì)方案進(jìn)行缺陷的改正,對不合理的地方進(jìn)行改良,以減少設(shè)計(jì)階段傳統(tǒng)的固定價(jià)格出現(xiàn)的改變,在設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目列表是控制工程造價(jià)的元素之一。準(zhǔn)確、完整的進(jìn)行施工圖紙的設(shè)計(jì),是工程量清單高品質(zhì)編制的保證。如果設(shè)計(jì)和施工圖深度準(zhǔn)確性都低于國家技術(shù)規(guī)范的要求,工程圖紙標(biāo)注的也不明確,都會(huì)使編制工程量清單出現(xiàn)錯(cuò)誤,也就會(huì)對后期進(jìn)行的招標(biāo)、報(bào)價(jià)的合理和公平產(chǎn)生不利因素,造成在今后工作中出現(xiàn)變更要進(jìn)行索賠的時(shí)候無法拿出有力的依據(jù)。

  在施工過程中,施工的招標(biāo)文件必須清晰,投標(biāo)文件應(yīng)始終注意計(jì)劃內(nèi)容的機(jī)密性和完整性。這些都是必不可少的。注意其內(nèi)容的完整程度,就可以提高整體的良好。只有這樣的招標(biāo)文件才是優(yōu)質(zhì)的,才可以反映招標(biāo)和投標(biāo)的想法,也會(huì)保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施,有助于該項(xiàng)目的成本控制,質(zhì)量的監(jiān)督。要把明確和準(zhǔn)確的造價(jià)方法寫到招標(biāo)文件里,要有對造價(jià)變動(dòng)進(jìn)行備案工作的基礎(chǔ)和原則。招標(biāo)文件要忠實(shí)于實(shí)際施工的情況,對出現(xiàn)問題的要找出相應(yīng)的解決方案。按照有關(guān)條款詳情,要求必須清晰、準(zhǔn)確、無遺漏,符合實(shí)際,以減少將來因工程量清單控制出現(xiàn)的管理糾紛的發(fā)生。

  工程量清單要對施工方案數(shù)量以及招標(biāo)文件做好科學(xué)的記錄,是做好工程造價(jià)的重要組成部分,是競標(biāo)公平的基本原則,所有要求清單必須具有可靠性以及項(xiàng)目成本控制的準(zhǔn)確性。工程量清單的編制,要規(guī)范編制行為,按照招標(biāo)文件合理的、科學(xué)的進(jìn)行定價(jià),對施工圖紙和規(guī)范進(jìn)行控制,是投標(biāo)文件完整、準(zhǔn)確,沒有漏項(xiàng),最終做好科學(xué)的工程造價(jià)控制。

  三、在工程量清單下造價(jià)的管理模式

  招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制在編制招標(biāo)文件和列表定價(jià)整理里都需要進(jìn)行體現(xiàn)。招標(biāo)文件是一系列的招標(biāo)工作的內(nèi)容,在項(xiàng)目建設(shè)過程中具有非常重要的作用,是控制經(jīng)營成本的框架文件。在進(jìn)行編制時(shí),必須在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,把握編制依據(jù)和項(xiàng)目的分配原則,并進(jìn)行簡潔的描述。

  招標(biāo)投標(biāo)中一個(gè)合理的出價(jià)應(yīng)該是在進(jìn)行仔細(xì)的咨詢后,進(jìn)行合理的預(yù)算,最終做出的合理的、科學(xué)的總項(xiàng)目與分項(xiàng)目的造價(jià)。建設(shè)單位的管理部門也會(huì)對各投標(biāo)者的標(biāo)的進(jìn)行審核,把一些虛假的、不合理的報(bào)價(jià)刪除,避免了報(bào)價(jià)的錯(cuò)誤、虛假陳述和遺漏,可以使合同更加完整和可行。

  四、結(jié)語

  綜上所述,經(jīng)過這些工作措施,為有序的市場之間的競爭提供了統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則,通過價(jià)格的開放式變化,最終形成最終的定價(jià)。在市場共同化和公司的支持下,可以為投標(biāo)人提供直接了解項(xiàng)目和造價(jià)成本的渠道。工程量計(jì)價(jià)清單控制是為建筑施工提供一個(gè)規(guī)定,進(jìn)行控制和定額消耗的計(jì)算,使他們擺脫價(jià)格的束縛,最終實(shí)現(xiàn)真正的按照數(shù)量和價(jià)格進(jìn)行報(bào)價(jià)、企業(yè)自主性報(bào)價(jià),使市場的競爭從無序回歸到有序。建筑工程一致的定價(jià)根據(jù)就是按照清單計(jì)價(jià)的依據(jù)做出的工程造價(jià),使企業(yè)擁有更充分的自主權(quán),通過報(bào)價(jià)可以顯示出企業(yè)的實(shí)力,以更好地體現(xiàn)公開、公平和公正地選擇。

  參考文獻(xiàn)

  [1]劉勝群.論工程量清單計(jì)價(jià)模式的市場效應(yīng)[J].安徽建筑,2007(6).

  [2]向宇瓊.工程量清單計(jì)價(jià)模式下建筑工程造價(jià)的有效控制與管理措施分析探討[J].廣東建材,2009(5).


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