香港特別行政區(qū)“校企合作”模式發(fā)展成熟，行業(yè)企業(yè)與各職業(yè)教育機構(gòu)、各院校之間聯(lián)系緊密，互助共贏，已具備強大的“業(yè)界網(wǎng)絡(luò)”，形成了獨具一格的香港職教“校企合作”模式，也給予內(nèi)地職教“校企合作”許多可借鑒之處。

　　提要：“校企合作”是職業(yè)教育發(fā)展模式之一，也是職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮其社會作用不可缺少的組成部分。通過文獻研究及實地考察，分析得出香港職教“校企合作”具有特區(qū)政府積極參與，合作遵循業(yè)界引導以及辦校建廠采取就近原則的特點，提出內(nèi)地職教“校企合作”應(yīng)該讓政府加強統(tǒng)籌管理力度，讓業(yè)界積極參與“校企合作”，建設(shè)“企業(yè)校區(qū)”實現(xiàn)校企一體化。

　　關(guān)鍵詞：香港職業(yè)教育,校企合作,業(yè)界引導,企業(yè)校區(qū)

　　一、香港職業(yè)教育“校企合作”的特點

　　（一）香港特區(qū)政府積極參與職業(yè)教育“校企合作”

　　特區(qū)政府積極參與職教“校企合作”，結(jié)合本區(qū)職教的實際情況，設(shè)立專門的職教機構(gòu)，對“校企合作”進行宏觀調(diào)控；運用法律手段和財政資助形式，給香港職教“校企合作”提供了強有力的保障。

　　1.設(shè)立專門機構(gòu)宏觀調(diào)控職教“校企合作”

　　特區(qū)政府針對香港職教的需求，設(shè)立了“香港職業(yè)訓練局（VTC）”和“香港雇員再培訓局（ERB）”兩大職教機構(gòu)，對職教“校企合作”進行宏觀調(diào)控。

　�。�1）職前及在職培訓機構(gòu)

　　香港職業(yè)訓練局（VTC）屬于職前及在職培訓機構(gòu)。職訓局有著“助業(yè)界創(chuàng)建宏業(yè)”的目標，并致力于與業(yè)界建立終身發(fā)展伙伴關(guān)系。所以，職訓局在與業(yè)界的合作中，積極回應(yīng)行業(yè)企業(yè)需求，發(fā)展切實可行的課程，讓業(yè)界憑人才資本取得競爭優(yōu)勢。職訓局與業(yè)界合作中設(shè)有香港管理專業(yè)發(fā)展中心、財經(jīng)事務(wù)培訓發(fā)展中心、資訊科技培訓發(fā)展中心等，為各在局學員、企業(yè)職員提供職前及在職訓練，包括基本技能及技能提升訓練，以達到雇主的要求。同時，業(yè)界為職訓局辦學中課程規(guī)劃丶內(nèi)容設(shè)計丶質(zhì)素保證等方面提供意見，以及為其學員提供獎學金丶實習工作機會等。職訓局與業(yè)界之間的合作親密無間，它為業(yè)界培養(yǎng)高質(zhì)素的人才，并提供多元化的在職培訓和企業(yè)顧問服務(wù)，進一步推進雙方的共同發(fā)展。

　�。�2）職后培訓機構(gòu)

　　“雇員再培訓局（ERB）”屬于職后培訓機構(gòu)？熏與業(yè)界合作方式主要表現(xiàn)為：雇培局內(nèi)部設(shè)有專門的委任培訓機構(gòu)為業(yè)界雇主提供免費的**服務(wù)，業(yè)界雇主可以直接與培訓機構(gòu)取得聯(lián)系，通過就業(yè)服務(wù)組聘用適合的雇培局畢業(yè)學員，業(yè)界雇主還可以利用雇培局自己的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聘用所需的畢業(yè)學員；雇培局為解決業(yè)界雇主大量的人才需求制定了“行業(yè)服務(wù)計劃”，行業(yè)企業(yè)與雇培局合作舉辦行業(yè)推廣及招聘活動，行業(yè)企業(yè)向畢業(yè)學員介紹行業(yè)前景、就業(yè)機會、工作要求及晉升階梯等，雇培局為業(yè)界雇主配對符合的畢業(yè)學員；行業(yè)企業(yè)也可向雇培局申辦“度身訂造課程計劃”，雇培局會為業(yè)界雇主免費提供一站式招聘、職前培訓和入職跟進服務(wù)，協(xié)助雇主招聘合適員工，同時提升求職人士的掌握入職技能和就業(yè)機會等等。

　　2.為職教“校企合作”提供法律保護及財政資助

　　特區(qū)政府合理運用法律手段從宏觀角度規(guī)范和引導香港職業(yè)教育，給職教“校企合作”提供了積極健康的壞境，并給予適當?shù)呢斦�資助。

　�。�1）提供法律的保障

　　特區(qū)政府通過相關(guān)法律來約束、規(guī)范和鼓勵各行業(yè)企業(yè)重視、贊助、參與職業(yè)教育事業(yè)，機構(gòu)要想辦學，必須得到政府的審批，在政府的監(jiān)督之下開展一系列辦學教學活動。特區(qū)政府頒布了《職業(yè)訓練局條例》、《學徒制度》等條例來進行管理和制約職教活動，各院校和業(yè)界的合作也必須是在頒布的條律條規(guī)的指導下進行。

　�。�2）給予財政資助

　　香港職教的教學與培訓機構(gòu)是由特區(qū)政府統(tǒng)一劃撥資金，加上社會資助、企業(yè)資助，共同建立而成的。例如：1992年成立的雇員再培訓局，它不僅向有需要的人士提供多種職業(yè)培訓課程，還給予受培訓人員一定的培訓津貼，這些培訓津貼大部分都是來自特區(qū)政府的財政資助。不僅如此，職教“校企合作”中大到場地小到機械設(shè)備所投入的經(jīng)費，部分也是來自于政府的財政資助。

　　二、香港職教“校企合作”遵循的原則

　　香港的職業(yè)教育一貫宗旨是“為各種行業(yè)企業(yè)提供所需的人才資源，以促進香港業(yè)界的人力發(fā)展。”因此，香港職教“校企合作”始終遵循業(yè)界引導的原則。

　　（一）職教辦學課程設(shè)置和專業(yè)開設(shè)以業(yè)界需求為導向

　　香港職業(yè)教育的專業(yè)開發(fā)、專業(yè)建設(shè)是由職業(yè)訓練局、行業(yè)企業(yè)、各職業(yè)院校、專業(yè)學會等共同協(xié)商完成的。以香港市場經(jīng)濟的波動變化為導向，來確定院校和職教機構(gòu)需要開設(shè)的專業(yè)學科，按照行業(yè)企業(yè)市場各類人才的供需狀況來設(shè)定所學課程的內(nèi)容。例如：1997年香港回歸祖國懷抱，餐飲業(yè)對中餐料理廚師的需要供不應(yīng)求，故2000年香港職業(yè)訓練局創(chuàng)辦了中華廚藝學院。

　�。ǘ�）業(yè)界代表在職教主要機構(gòu)中占重要地位

　　香港最專業(yè)最權(quán)威的培訓機構(gòu)為“香港職業(yè)訓練局”，其最高決策機構(gòu)為職業(yè)訓練局理事會。理事會由22名成員組成，其中工商及服務(wù)行業(yè)領(lǐng)袖、雇員代表就占了職業(yè)訓練局理事會成員73%的比重，并且理事會兩位副主席均為業(yè)界人士。業(yè)界代表有著很高的決議權(quán)，可參與職訓局整個培訓策劃企劃當中，包括培養(yǎng)目標規(guī)劃、學員課程實施計劃、校企合作方案策劃等。

　�。ㄈ�）業(yè)界參與職教“校企合作”專業(yè)開發(fā)與建設(shè)

　　香港職業(yè)教育的專業(yè)開發(fā)、專業(yè)設(shè)置是由職業(yè)訓練局、行業(yè)企業(yè)、各職業(yè)院校、專業(yè)學會等共同協(xié)商完成的，行業(yè)企業(yè)主要參與人才需求調(diào)研與預測、制定專業(yè)人才培養(yǎng)目標、加入專業(yè)顧問委員會及專業(yè)開發(fā)小組確定專業(yè)定位、設(shè)計專業(yè)教學內(nèi)容和課程體系、參與專業(yè)申報審核、新專業(yè)運行狀況評估等，為“校企合作”專業(yè)開發(fā)與建設(shè)提供建議與指引。

　�。ㄋ模┫愀勐毥�“校企合作”辦校建廠采取就近原則

　　香港職業(yè)教育“校企合作”特點鮮明，許多院校和企業(yè)都采取就近原則，依校建廠，近場辦校。行業(yè)企業(yè)為職業(yè)院校提供辦學地點，也在職業(yè)院校附近或者校內(nèi)開辦工廠、創(chuàng)建工業(yè)中心等。依校建廠，近場辦校的辦學方式多層次、全方位、跨度大，使香港的職業(yè)教育涵蓋面極廣，實現(xiàn)了學校布局的網(wǎng)絡(luò)化、社區(qū)化，使受教育的人越來越多且所持技能質(zhì)量有所保障。三、香港職教“校企合作”成功經(jīng)驗的啟示

　　香港職業(yè)教育“校企合作”能夠成功發(fā)展，與香港特區(qū)政府、職業(yè)院校和業(yè)界各自發(fā)揮的作用有著密切聯(lián)系。這也給內(nèi)地職教“校企合作”提供了可鑒之處：

　�。ㄒ唬┱�府應(yīng)加強對職教“校企合作”統(tǒng)籌管理的力度

　　在內(nèi)地，校企合作一般由學校和企業(yè)雙方自行協(xié)商決定，政府和相關(guān)行業(yè)協(xié)會很少參與，在法律層面上也沒能建立有效的校企合作保障機制，對校企合作中的院校、企業(yè)雙方的權(quán)利和義務(wù)都缺乏必要的監(jiān)督和約束，尤其是對企業(yè)的利益保護不夠，這樣就導致了企業(yè)參與積極性不高的情況，“校企合作”發(fā)展緩慢。內(nèi)地要想切實推進職業(yè)教育“校企合作”，政府就必須結(jié)合國情？熏推進宏觀教育管理體制改革，在統(tǒng)籌管理方面下功夫。

　　第一，建立完善的“校企合作”法律法規(guī)和政策體系。為確保在合作過程中校企雙方的利益，政府部門應(yīng)制定切實可行的法律法規(guī)和政策。政府部門應(yīng)通過職業(yè)教育的立法，為院校、企業(yè)、學員三方互動共贏提供法律保障，以提高企業(yè)和學員的積極性，讓“校企合作”有一個健康有保障的合作環(huán)境；第二，向職教“校企合作”提供必要的資金保障。政府部門通過財政資助鼓勵政策，促使缺乏條件的職業(yè)院校創(chuàng)造條件積極開展與企業(yè)的合作；第三，設(shè)立職教專門機構(gòu)統(tǒng)籌管理。雖然內(nèi)地已有一些職業(yè)教育機構(gòu)，但沒有形成專業(yè)化、系統(tǒng)化的管理，多為各院校、培訓公司、私立培訓學校創(chuàng)辦的培訓機構(gòu)。政府應(yīng)設(shè)立專門的統(tǒng)籌規(guī)劃機構(gòu)來管理這些院校、業(yè)界各自組建的培訓機構(gòu)，讓院校機構(gòu)與業(yè)界機構(gòu)緊密聯(lián)系起來，為職教“校企合作”建立一個合作的平臺，擁有強大的“業(yè)界網(wǎng)絡(luò)”。

　　（二）提高業(yè)界參與“校企合作”的積極性

　　內(nèi)地的職教“校企合作”普遍存在著“校熱企冷”，企業(yè)參與“校企合作”積極性不高，職業(yè)院校處于被動地位的現(xiàn)象。企業(yè)一方對與院校共同合作進行人才培養(yǎng)表現(xiàn)得消極冷淡，在為職業(yè)院校提供實習基地、接收學生實習等方面被動應(yīng)付。這樣就導致內(nèi)地的職教校企合作難以順利的開展。要讓行業(yè)企業(yè)積極參與“校企合作”，必須使行業(yè)企業(yè)對與院校合作產(chǎn)生興趣，覺得有利可取。

　　第一，在“校企合作”中各職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標、課程規(guī)劃等需要按照行業(yè)企業(yè)對人才需求的情況來制定。業(yè)界需要什么樣的人才，職業(yè)院校就為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)什么樣的人才；第二，讓行業(yè)企業(yè)參與合作項目全過程。為了提高業(yè)界參與“校企合作”的積極性，需使業(yè)界代表設(shè)身處地的參與到與院校合作的各項目之中。在合作過程中，院校應(yīng)聽取業(yè)界代表的意見和建議，給予行業(yè)企業(yè)一定的決議權(quán)，讓他們參與到項目合作的專業(yè)開發(fā)、課程設(shè)置、學生培養(yǎng)計劃等當中。

　　（三）共建“企業(yè)校區(qū)”實現(xiàn)校企一體化

　　內(nèi)地職業(yè)教育“校企合作”之所以發(fā)展緩慢、難以推行，原因之一是地域廣闊、經(jīng)濟發(fā)展不平衡。要解決這個問題，需要推行“企業(yè)校區(qū)”，職教“校企合作”為區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)，讓企業(yè)進校園，使校企一體化。由行業(yè)企業(yè)提供場地，學校負責將其改建成符合教學要求的標準教室、實訓室和閱覽室等。教學過程所需的各種設(shè)備設(shè)施也由校方負責購置。在這個校區(qū)，由學校負責教育教學的管理工作，而企業(yè)則需要抽調(diào)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員擔任實習指導老師，協(xié)助校方開展實訓教學。最后，從“企業(yè)校區(qū)”培養(yǎng)出來的畢業(yè)學員可以直接進入業(yè)界上崗赴任，達到“校企合作”的最終目標。這樣不僅可以推進“校企合作”的發(fā)展，加強校企雙方的交流，提高各職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率，也可以為企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟效益，進而推動區(qū)域經(jīng)濟的增長，能最大限度的調(diào)動“校企合作”各方的積極參與，共同推進“校企合作”向前發(fā)展，有利于實現(xiàn)校企多贏的局面。

　　參考文獻

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