本文是一篇工商企業(yè)管理論文范文，論述了“十二五”期間安徽汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)的對策與建議，選自期刊《西安文理學(xué)院學(xué)報(bào)》。同類期刊推薦《哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》創(chuàng)刊于1999年，國防科工委主管，哈爾濱工業(yè)大學(xué)主辦，是人文社會(huì)科學(xué)綜合性學(xué)術(shù)刊物，雙月刊。
　　摘要：安徽汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已成為全省經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。安徽汽車產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃中的關(guān)鍵問題是技術(shù)創(chuàng)新，而技術(shù)創(chuàng)新是基于一定的創(chuàng)新環(huán)境的。“十二五”是安徽省向汽車工業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。本文對安徽汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)行分析，并針對問題提出對策建議，為安徽汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展盡力獻(xiàn)策。

　　關(guān)鍵詞：“十二五”,安徽汽車產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新環(huán)境,對策與建議

　　汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平直接體現(xiàn)了科技創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和工業(yè)化水平。“十二五”是我國汽車產(chǎn)業(yè)由“大”向“強(qiáng)”歷史性轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，同時(shí)也是安徽汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的競爭，關(guān)鍵是科技實(shí)力特別是創(chuàng)新能力的競爭。高性能產(chǎn)品必須依靠高水平研發(fā)技術(shù)的支持，提高自主創(chuàng)新能力是安徽汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保障和必然選擇。創(chuàng)新就是創(chuàng)新主體和環(huán)境系統(tǒng)相互作用的過程，良好的環(huán)境和氛圍可以使創(chuàng)新的潛質(zhì)得以轉(zhuǎn)化和發(fā)揮，推動(dòng)創(chuàng)新活動(dòng)的進(jìn)行。然而，當(dāng)前安徽汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境仍存在很多問題，創(chuàng)新潛能并沒有得到全面開發(fā)。因此，分析研究安徽汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，并提出相關(guān)改進(jìn)的對策建議，對安徽省掌握當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境總體情況、科學(xué)合理地制定宏觀政策有著重要意義。

　　一、安徽汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境現(xiàn)狀

　　“創(chuàng)新環(huán)境”最早由歐洲創(chuàng)新環(huán)境研究小組為代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究學(xué)派提出，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新主體和集體效率以及創(chuàng)新行為所產(chǎn)生的協(xié)同作用。良好的創(chuàng)新環(huán)境可以優(yōu)化、整合區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新資源，強(qiáng)化創(chuàng)新主體的創(chuàng)新意識(shí)并提供動(dòng)力，為創(chuàng)造性活動(dòng)提供必要支持和事后保障，推動(dòng)推動(dòng)科技進(jìn)步和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供支撐，從而形成更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)；而創(chuàng)新環(huán)境的缺失則可能削弱創(chuàng)新資源的效率，阻礙進(jìn)步和發(fā)展。區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境不同程度影響著創(chuàng)新活動(dòng)；創(chuàng)新行為也反作用于區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境。因此，必須立足于現(xiàn)實(shí)情況和需求來建立區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，和諧的創(chuàng)新環(huán)境是可持續(xù)創(chuàng)新能力的保障。

　　汽車產(chǎn)業(yè)是技術(shù)和資金密集型產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新需具備的三大要素之一便是可持續(xù)創(chuàng)新能力，而可持續(xù)創(chuàng)新能力包括四個(gè)方面，即創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新體系、R&D投入和創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新活動(dòng)是將創(chuàng)新想法通過不斷的實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)的一個(gè)過程，在這個(gè)過程中必然需要一定的物質(zhì)條件、政策支持以及人文環(huán)境等等。構(gòu)建創(chuàng)新環(huán)境并把它當(dāng)做營造產(chǎn)業(yè)核心競爭力的組織形式和戰(zhàn)略舉措，對于產(chǎn)業(yè)開展持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新，不斷構(gòu)造新的競爭優(yōu)勢具有重要的意義和深遠(yuǎn)的影響。要提高安徽汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，和諧的創(chuàng)新環(huán)境是根本保障。只有通過不斷深化的體制和機(jī)制改革，解決技術(shù)創(chuàng)新的各種障礙和問題，增強(qiáng)自主創(chuàng)新動(dòng)力和決心，完善政策調(diào)控和輿論引導(dǎo)，營造協(xié)同的和諧創(chuàng)新環(huán)境，才能使安徽汽車產(chǎn)業(yè)朝著正確的方向快速發(fā)展。

　　（一）政策環(huán)境

　　近年來，安徽省圍繞合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)、國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省等戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)，制定了一系列相關(guān)扶持政策，安徽汽車產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持“創(chuàng)新推動(dòng)”戰(zhàn)略，緊抓合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和合肥市自主創(chuàng)新城市建設(shè)的歷史機(jī)遇，通過政策扶持、引導(dǎo)，以項(xiàng)目為支撐帶動(dòng)科技創(chuàng)新，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。為支持汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，安徽提出了“861”等重要計(jì)劃，在法律法規(guī)和政府政策以及貸款、資金投入等方面都給予了大力支持。“十一五”期間，以新能源汽車等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。安徽省在一系列“十二五”發(fā)展規(guī)劃中也制定了相關(guān)政策，包括財(cái)政性資金投入、稅收、金融等各方面的扶持政策，以加大汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。

　�。ǘ�）科研環(huán)境

　　知識(shí)是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的根本動(dòng)力，科研環(huán)境中人力、物力、資源的投入決定著科技創(chuàng)新能力。安徽是中部地區(qū)研發(fā)機(jī)構(gòu)最為密集的省份之一，聚集了中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、奇瑞國家節(jié)能環(huán)保汽車工程技術(shù)研究中心、合肥新能源汽車研究院以及合肥工業(yè)大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)等高層次的科研單位和大學(xué)。2010年安徽省24家汽車整車和零部件企業(yè)、重點(diǎn)高校、研究機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建了安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，使上下游企業(yè)得以發(fā)揮各自優(yōu)勢并相互協(xié)助，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)團(tuán)隊(duì)力量突破核心及關(guān)鍵技術(shù)，為安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐。企業(yè)和科研院所及高校開展一系列的產(chǎn)學(xué)研合作，為安徽汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才、技術(shù)，通過不斷的合作推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

　�。ㄈ�）金融市場環(huán)境

　　雖然安徽省金融業(yè)總體上看發(fā)展的相對滯后，但在政府部門的大力扶持下，地方金融企業(yè)積極配合，為安徽汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持，在銀企合作中也構(gòu)建了平臺(tái)為上下游企業(yè)提供服務(wù)。2009年徽商銀行與奇瑞合資成立的“奇瑞徽銀汽車金融公司”是我國第一家完全由中資設(shè)立的汽車金融公司，也是我國第一家民族品牌汽車金融公司，這是我國汽車金融體制的一個(gè)重要突破。

　　二、安徽汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境存在的問題

　�。ㄒ唬┭邪l(fā)投入不足

　　汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新必須要有高資本投入做支撐，技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都受研發(fā)投入的制約，如果研發(fā)經(jīng)費(fèi)的支持力度不足就會(huì)導(dǎo)致一系列創(chuàng)新活動(dòng)或項(xiàng)目無法按期進(jìn)行甚至?xí)�因此而中止。安徽汽車產(chǎn)業(yè)雖然也非常重視R&D投入，但是不管從研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的比率還是總量來看，都與汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省有著很大的差距。一旦研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足，就會(huì)出現(xiàn)只引進(jìn)技術(shù)而后期吸收工作無法進(jìn)展的情況，并且由于資金的制約難以承擔(dān)大的項(xiàng)目或關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)工作，導(dǎo)致研發(fā)工作無法高效開展，這對自主創(chuàng)新能力的提高非常不利。

　�。ǘ�）核心技術(shù)不強(qiáng)

　　提高自主創(chuàng)新能力最關(guān)鍵的是要技術(shù)獨(dú)立。而我國汽車產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中卻呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的技術(shù)依賴，只重視引進(jìn)核心技術(shù)而沒有做好吸收和技術(shù)突破，導(dǎo)致核心技術(shù)不強(qiáng)。“市場換技術(shù)”的失敗表明，如果只注重引進(jìn)技術(shù)而不通過自己的創(chuàng)新實(shí)踐對其進(jìn)行消化吸收和再創(chuàng)新，那么將會(huì)使我國汽車產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)國的差距越拉越大。安徽汽車產(chǎn)業(yè)是以自主品牌走自主創(chuàng)新之路，雖涌現(xiàn)出一批自主研發(fā)創(chuàng)新品牌，但是核心技術(shù)并不強(qiáng)，依然難以形成核心競爭力。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)集中度低，零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后

　　汽車行業(yè)是一個(gè)規(guī)模效益遞增的行業(yè)，但我國巨大的市場需求驅(qū)使大量企業(yè)涌入汽車行業(yè)，不斷地出現(xiàn)嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)，在有限的市場展開激烈的價(jià)格戰(zhàn)，規(guī)模而不經(jīng)濟(jì)，不利于產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。安徽汽車產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模偏小，主要是依靠地方財(cái)政和企業(yè)積累發(fā)展起來的。除了奇瑞和江淮這幾年發(fā)展迅速已初具規(guī)模外，其他大部分的整車企業(yè)到目前為止都還沒有形成較大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。自主創(chuàng)新資源分散，難以形成聚合效應(yīng)，便喪失了集團(tuán)化生產(chǎn)的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致安徽汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模上不去。安徽汽車零部件產(chǎn)業(yè)目前仍是“小、散、亂”的格局，雖然形成了合肥、蕪湖、蚌埠、安慶、寧國5大零部件工業(yè)群，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法供給幾大整車企業(yè)，研究開發(fā)能力低，汽車的核心零部件發(fā)動(dòng)機(jī)多是依靠進(jìn)口，缺乏核心技術(shù)，很難形成競爭優(yōu)勢。

　　三、對策與建議

　　創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)是一個(gè)“系統(tǒng)工程”，涉及政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多方面。理想的創(chuàng)新環(huán)境，必然是基于完善的知識(shí)流通體系，官、產(chǎn)、學(xué)、研之間形成緊密的合作與交流，相關(guān)政策與法規(guī)能夠鼓勵(lì)創(chuàng)新與保障創(chuàng)新者的利益，同時(shí)還有充足與健全的風(fēng)險(xiǎn)資金市場支持。創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮，本著企業(yè)為自主創(chuàng)新主體、市場主導(dǎo)、政府推動(dòng)的原則，使創(chuàng)新環(huán)境中各要素構(gòu)成一個(gè)整體的系統(tǒng)并且系統(tǒng)內(nèi)各要素相互協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢。

　　通過上述安徽汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的分析，安徽應(yīng)在政府相關(guān)部門的政策引導(dǎo)和有效推動(dòng)下，以汽車企業(yè)為主導(dǎo)，以關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的具體項(xiàng)目為載體，依托技術(shù)研發(fā)中心，并輔助以高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑研究開發(fā)與技術(shù)信息交流的創(chuàng)新平臺(tái)，系統(tǒng)整合汽車企業(yè)和科研單位的資源，制定科學(xué)的創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)規(guī)劃。

　　（一）加大研發(fā)投入力度，建立健全投融資體系

　　政府是宏觀創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)的主體，在構(gòu)建創(chuàng)新環(huán)境的同時(shí)還要維護(hù)整個(gè)機(jī)制體制的運(yùn)作。要以服務(wù)型政府的身份發(fā)揮其職能，有效地協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系，從戰(zhàn)略的高度運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和組織管理等手段在宏觀和政策層面引導(dǎo)創(chuàng)新活動(dòng)的進(jìn)行，扶持汽車企業(yè)成為安徽汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的主體，并為創(chuàng)新活動(dòng)提供保障和切實(shí)有效的支撐。

　　政府要全面投入資金，政企合作，主導(dǎo)并支持關(guān)鍵重大技術(shù)研發(fā)或資助項(xiàng)目補(bǔ)貼企業(yè)研發(fā)，并建立足夠的研發(fā)機(jī)構(gòu)。由科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品并且形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模的科技創(chuàng)新活動(dòng)，其過程需要大量的資金投入。因此，政府要利用稅收優(yōu)惠政策以及財(cái)政補(bǔ)貼政策積極引導(dǎo)建立健全投融資體系，為汽車企業(yè)拓寬融資渠道，使社會(huì)資金與產(chǎn)業(yè)資本融合，這是緩解企業(yè)自主創(chuàng)新融資難的當(dāng)務(wù)之急。完善以銀行貸款為支撐、吸引民間資本、風(fēng)險(xiǎn)資本為補(bǔ)充的多層次、多渠道融資體系。大力發(fā)展安徽省的汽車金融公司，加強(qiáng)汽車金融服務(wù)公司與商業(yè)銀行、企業(yè)財(cái)務(wù)公司、中外合作汽車金融機(jī)構(gòu)、信貸聯(lián)盟、信托公司的合作，健全安徽汽車產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系，推動(dòng)安徽汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　�。ǘ�）推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提升持續(xù)競爭力

　　提高自主創(chuàng)新能力已成為各行各業(yè)在“十二五”發(fā)展規(guī)劃中的核心詞匯。創(chuàng)新的法制環(huán)境建設(shè)也是創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)中的一個(gè)重要方面，對于創(chuàng)新的法制環(huán)境建設(shè)，最關(guān)鍵的就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。安徽目前現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系還有待完善，仍不是很健全，導(dǎo)致的侵權(quán)案件時(shí)有發(fā)生，這對培養(yǎng)、鼓勵(lì)安徽汽車企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性十分不利。因此安徽仍須進(jìn)一步健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，為汽車產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新提供法律保障。同時(shí)，為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)信息與協(xié)助進(jìn)入國際市場，創(chuàng)新**服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立以孵化器為重點(diǎn)的中小企業(yè)創(chuàng)新培育支持體系，協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)、保護(hù)創(chuàng)新者利益等，營造良好的自主創(chuàng)新氛圍。

　　另外，要想改變目前中國汽車企業(yè)嚴(yán)重的技術(shù)依賴、核心技術(shù)不強(qiáng)的現(xiàn)狀，必須要做大做強(qiáng)自己的民族品牌。安徽汽車產(chǎn)業(yè)最大的特色和優(yōu)勢就是擁有自主品牌，涌現(xiàn)出了一批自主研發(fā)創(chuàng)新品牌，必須要繼續(xù)發(fā)揮這種自主品牌優(yōu)勢，不斷加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新的能力，尤其是核心技術(shù)的自主研發(fā)能力，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)才能提升核心競爭力。

　　高等院校及科研院所是“創(chuàng)新源”，為創(chuàng)新提供知識(shí)和技術(shù)，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和基礎(chǔ)研究的任務(wù)。雖然安徽是中部地區(qū)研發(fā)機(jī)構(gòu)最為密集的省份之一，并有在汽車界擁有“肥大系”之說的合肥工業(yè)大學(xué)這樣全面擁有汽車相關(guān)專業(yè)的院校，但這類院校并不多，并且安徽省汽車領(lǐng)域的研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)人員仍然不足。為推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，近幾年安徽汽車企業(yè)和高校及科研機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了一系列產(chǎn)學(xué)研合作，但合作的強(qiáng)度和力度仍然不夠，合作的效果也不是很明顯，在各方面的工作都有待加強(qiáng)。

　�。ㄈ�）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群

　　針對安徽汽車產(chǎn)業(yè)集中度低，零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，創(chuàng)新資源分散，企業(yè)散亂，難以形成合力的特點(diǎn)，安徽汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)之間的相互協(xié)作，整合資源并合理配置，打造汽車產(chǎn)業(yè)集群，體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。江淮、奇瑞等大型企業(yè)應(yīng)積極與省內(nèi)零部件供應(yīng)企業(yè)共同合作，建立“戰(zhàn)略聯(lián)盟”，有針對性地開發(fā)零部件產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源互補(bǔ)，共同發(fā)展。另外，安徽汽車零部件行業(yè)相對薄弱，應(yīng)加大研發(fā)投入的力度，提高關(guān)鍵零部件自主研發(fā)能力，同時(shí)提升安徽汽車產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，力爭在核心技術(shù)上擁有更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)安徽汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

轉(zhuǎn)載請注明來自：http://www.jinnzone.com/gongshangqiyeguanlilw/26997.html