摘要:本文簡(jiǎn)要介紹了園林工程清單計(jì)價(jià)的組成及主要內(nèi)容,并對(duì)園林工程招投標(biāo)中的作用及工程清單計(jì)價(jià)中的工程索賠內(nèi)容及方法進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。
關(guān)鍵字:園林工程;清單計(jì)價(jià);招投標(biāo);工程索賠
任何一項(xiàng)園林建設(shè)工程,尤其是政府投資建設(shè)的工程,在工程造價(jià)方面,大致都要經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、施工預(yù)算,竣工決算這四個(gè)階段,作為園林工程施工企業(yè),重點(diǎn)要關(guān)注后三個(gè)階段的工作,以便為企業(yè)的工程獲取、工程計(jì)劃編制計(jì)劃、組織工程施工、企業(yè)利潤(rùn)增值更好地服務(wù)。
現(xiàn)在的園林工程建設(shè)項(xiàng)目,不論是政府投資還是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的小區(qū)綠化工程,均需通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式確定施工企業(yè)。當(dāng)今的工程建設(shè)招投標(biāo)大量推行以工程量清單計(jì)價(jià)為造價(jià)核心依據(jù)的清單招投標(biāo),其清單的編制以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2008(簡(jiǎn)稱(chēng)“08規(guī)范”)為依據(jù)編制、計(jì)價(jià)。其總價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金五部分構(gòu)成。下面就這五部分內(nèi)容分別介紹。
一、分部分項(xiàng)工程費(fèi):計(jì)價(jià)方法為分部分項(xiàng)工程量乘以對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià),其綜合單價(jià)內(nèi)容為工、料、機(jī)、管理費(fèi)和利潤(rùn)五項(xiàng)加風(fēng)險(xiǎn)。園林建設(shè)工程由土石方工程、綠化栽植、綠化養(yǎng)護(hù),園路園橋工程、園林小品工程、假山工程等五個(gè)分部構(gòu)成,工程實(shí)踐中,在大型公共綠地、綜合性公園等工程施工中,以上五個(gè)分部的劃分是不能滿足需要的,這就導(dǎo)致了園林工程清單的編制要經(jīng)常從市政工程建筑工程、安裝工程等定額中借用定額子目,所以,要想成為一名優(yōu)秀的園林工程企業(yè)造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員,只精通園林工程預(yù)、決算是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要精通市政、建筑、安裝等定額的應(yīng)用。
分部分項(xiàng)工程費(fèi)的編制是整個(gè)工程清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ),是投標(biāo)報(bào)價(jià)的核心,企業(yè)要根據(jù)自己的實(shí)際情況編制一個(gè)合理的價(jià)格,在確保利潤(rùn)的基礎(chǔ)上確定綜合單價(jià)以求中標(biāo),若中標(biāo),該綜合單價(jià)便是今后竣工結(jié)算的唯一確定的依據(jù),所以一定要慎重:低了—沒(méi)利潤(rùn),高了—不中標(biāo)。
二、措施項(xiàng)目費(fèi):由夜間施工費(fèi),二次搬運(yùn)費(fèi),冬雨季施工增加,大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆、施工排水、施工降水、留置設(shè)施、建筑物的臨時(shí)保護(hù)措施、已完工程及設(shè)備保護(hù)等八項(xiàng)內(nèi)容構(gòu)成。此費(fèi)用由企業(yè)根據(jù)以往工程經(jīng)驗(yàn)、公司管理水平、中標(biāo)意愿等因素綜合確定。
三、其它項(xiàng)目費(fèi),用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或不可預(yù)見(jiàn)的材料、設(shè)備的購(gòu)置,施工時(shí)可能發(fā)生的的變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等費(fèi)用。包含以下內(nèi)容:
1、暫列金額
2、暫估價(jià)(包括材料暫估價(jià)、專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)、特殊項(xiàng)目暫估價(jià))
3、計(jì)日工
4、總承包服務(wù)費(fèi)。
以上四項(xiàng)費(fèi)用在招標(biāo)過(guò)程中由業(yè)主根據(jù)需要暫估一個(gè)合理的價(jià)格,竣工結(jié)算時(shí)根據(jù)實(shí)際施工情形據(jù)實(shí)填入結(jié)算。這也是結(jié)算中業(yè)主同施工方爭(zhēng)議比較大的方面,施工方一定要注重留存相關(guān)證據(jù)材料以便索賠。
四、規(guī)費(fèi),由以下五項(xiàng)內(nèi)容構(gòu)成:
1、安全文明施工費(fèi)(包含環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、安全施工費(fèi))。安全文明施工費(fèi)納入國(guó)家強(qiáng)制管理范圍,應(yīng)按國(guó)家、省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)價(jià),不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用,不得隨意改變計(jì)取范圍和標(biāo)準(zhǔn);
2、工程排污費(fèi)
3、社會(huì)保障費(fèi)(包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi))
4、住房公積金
5、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)
五、稅金:包含營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加,此費(fèi)用由各地稅務(wù)部門(mén)征繳。實(shí)踐中,有些地方稅務(wù)部門(mén)將本應(yīng)進(jìn)行成本核算后才由企業(yè)申報(bào)繳納的所得稅按總營(yíng)業(yè)額的1﹪-3﹪一并納入營(yíng)業(yè)稅稅金中,實(shí)行無(wú)差別繳納,在施工企業(yè)向業(yè)主開(kāi)具的發(fā)票中一并計(jì)取,這應(yīng)該是不合理的,加重了施工企業(yè)的負(fù)擔(dān),是不予提倡的。
園林施工企業(yè)憑借良好的信譽(yù)、合理的報(bào)價(jià)、優(yōu)秀的施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)過(guò)激烈的競(jìng)爭(zhēng),在眾多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出,中標(biāo)某一園林施工項(xiàng)目,簽訂施工合同,接下來(lái)就是按期組織人員、設(shè)備、物資進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行園林綠化工程施工。在施工中,企業(yè)尤其要注意工程中的施工索賠。在工程施工中,尤其是一些大型的政府投資工程,園林綠化工程往往成為“一把手工程”,工程施工經(jīng)常因?yàn)楫?dāng)?shù)刂髡说囊痪湓挕⒁粋(gè)意見(jiàn)進(jìn)行大的變更,這讓施工企業(yè)頭疼不已。在此情形下,施工方一定要做好全面的索賠證據(jù)的留存。投標(biāo)清單中沒(méi)有的內(nèi)容、工作內(nèi)容與清單內(nèi)容不符的、計(jì)日工的增加、工程數(shù)量的增加等等因素都可以成為索賠的理由。索賠的資料證據(jù)可以是多種多樣的如照片、錄像資料等影音資料、工程變更簽證、會(huì)議紀(jì)要都可以成為索賠依據(jù),施工方最好針對(duì)某一索賠項(xiàng)綜合各種資料一并上報(bào),以增加索賠的成功率。對(duì)其他項(xiàng)目中的計(jì)日工一定要做到當(dāng)日工作當(dāng)日簽證,如當(dāng)日不能簽證,次日一定要補(bǔ)簽。與建筑工程中所使用的砂、石、水泥等硬質(zhì)材料不同,園林工程施工中占材料總用量最大的是有生命的綠色植物,這就決定了園林綠化工程發(fā)生索賠時(shí)所具有的特性,如業(yè)主要求更換樹(shù)種、增加綠化面積等,必然會(huì)出現(xiàn)誤工、停工、加班等現(xiàn)象發(fā)生,而一些樹(shù)木在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行二次栽植也必然會(huì)降低苗木的成活率,這往往是施工方和業(yè)主的意見(jiàn)分歧所在。在此情況下,施工方一定要機(jī)動(dòng)靈活地處理各種損失,既要堅(jiān)持原則,又要合理讓步;既要據(jù)理力爭(zhēng),又要照顧感情,以盡量小的損失處理好各項(xiàng)索賠。
工程量清單計(jì)價(jià)是近幾年才出現(xiàn)的新事物,囿于建設(shè)各方的意識(shí)不到位、技術(shù)水平不高、清單本身不完善等原因造成在園林工程建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用還是不很廣泛,但推行園林工程清單計(jì)價(jià)是大勢(shì)所趨,各園林施工企業(yè)一定要正視現(xiàn)實(shí),知難而進(jìn),盡快掌握,應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià),為施工招投標(biāo)成本控制,合理管理,企業(yè)增效做貢獻(xiàn)。
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