摘要：二戰(zhàn)后，臺(tái)灣高等教育的發(fā)展大致經(jīng)歷了恢復(fù)整頓期、發(fā)展擴(kuò)張期和轉(zhuǎn)型升級(jí)期等三個(gè)時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，臺(tái)灣高等教育發(fā)展迅速，呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)，即辦學(xué)理念清晰、注重通識(shí)教育、與經(jīng)濟(jì)呈互動(dòng)式發(fā)展。這無(wú)疑對(duì)大陸的高等教育具有一定的積極意義。

關(guān)鍵詞：臺(tái)灣;高等教育;辦學(xué)理念;啟示

Abstract: after the second world war, the development of higher education in Taiwan roughly experienced the recovery period, development and transformation and upgrading of the expanding and the period of three periods. With the development of economy, the Taiwan high education development is rapid, presents the three characteristics, that is, education idea is clear, pay attention to education, and general economic development is interactive. This no doubt to the mainland higher education has a positive meaning.

Keywords: Taiwan; Higher education; School concept; enlightenment

中圖分類號(hào)：D523.34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

臺(tái)灣總面積約3.6萬(wàn)平方公里，人口超過(guò)2300萬(wàn)，高等教育競(jìng)爭(zhēng)激烈，有各類高校、職業(yè)技術(shù)院校320多所，密度之高世界少有。深入了解臺(tái)灣地區(qū)高等教育的發(fā)展歷程和特點(diǎn)，有利于加強(qiáng)兩岸高等教育的交流與合作，有利于提升大陸高等教育的辦學(xué)水平。

一、二戰(zhàn)后臺(tái)灣高等教育的發(fā)展歷程

1.恢復(fù)整頓期(1945—1955)

二戰(zhàn)結(jié)束之初，臺(tái)灣十分落后，替代進(jìn)口式的內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)對(duì)人才需求較少。然而國(guó)民黨為了安置從大陸來(lái)臺(tái)的大批高校師生以穩(wěn)定政局，采取了兩項(xiàng)策略：一是把日據(jù)時(shí)期5所專門學(xué)校改革更名為�？茖W(xué)校的同時(shí)，建立起一批公立、私立大專院校，注重發(fā)揮高校的政治作用，積極推行“反共復(fù)國(guó)”的精神教育、“文武合一”的軍事教育以及“建教合作”的生產(chǎn)教育;二是模仿美國(guó)高等教育，加強(qiáng)與之合作，引入“通才教育”理念，爭(zhēng)取國(guó)際學(xué)術(shù)認(rèn)同。

2.發(fā)展擴(kuò)張期(1956—1990)

20世紀(jì)50年代后期，臺(tái)灣大力發(fā)展以勞動(dòng)密集型加工工業(yè)為特征的外向型經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展激發(fā)大量的人才需求。此外，學(xué)齡人口的增加也使高等教育日益緊迫。國(guó)民黨適時(shí)推出積極發(fā)展高等教育戰(zhàn)略，全面擴(kuò)張高等教育規(guī)模，形成了臺(tái)灣高等教育發(fā)展的第一個(gè)高潮。

20世紀(jì)70年代后期，臺(tái)灣當(dāng)局迫于經(jīng)濟(jì)壓力，開始轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施發(fā)展資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。然而這種“工業(yè)升級(jí)”對(duì)高級(jí)人才需求巨大，這與當(dāng)時(shí)高等教育發(fā)展形成強(qiáng)烈的矛盾。針對(duì)新形勢(shì)，臺(tái)灣當(dāng)局推出兩大措施：一是調(diào)整高等教育發(fā)展結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展新工業(yè)技術(shù)專業(yè)，發(fā)展一批本科技術(shù)類院校，提升技術(shù)院校水平，可招收技術(shù)型研究生;二是從注重?cái)?shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向重點(diǎn)提高質(zhì)量，嚴(yán)格控制新校的設(shè)立，重點(diǎn)發(fā)展研究所，培養(yǎng)研究生，力求適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

3.轉(zhuǎn)型升級(jí)期(1991年至今)

20世紀(jì)90年代以來(lái)，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，迫使其進(jìn)行重大調(diào)整，出現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷萎縮，新興的信息業(yè)、新型材料以及電子等高科技產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這種產(chǎn)業(yè)調(diào)整造成了對(duì)人才結(jié)構(gòu)需求的壓力，因此臺(tái)灣當(dāng)局進(jìn)行一系列新的改革。一是重新修訂《大學(xué)法》、《學(xué)位授予法》等相關(guān)法規(guī)，制定新的教育要求;二是全面提升高等教育質(zhì)量，大力發(fā)展研究所，擴(kuò)充研究生教育規(guī)模;三是進(jìn)一步擴(kuò)展高等教育規(guī)模[1]。

二、二戰(zhàn)后臺(tái)灣高等教育的特點(diǎn)

1.辦學(xué)理念清晰

臺(tái)灣的大學(xué)十分重視辦學(xué)理念的凝練，這集中體現(xiàn)在各大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)、校訓(xùn)和校歌等之中。同時(shí)，辦學(xué)理念一經(jīng)形成便能一以貫之。作為世界一流綜合性大學(xué)的臺(tái)灣大學(xué)，其校訓(xùn)一直秉承老校長(zhǎng)傅斯年先生當(dāng)年確立的餓“敦品，力學(xué)，愛國(guó)，愛人”8個(gè)字[2]。

正因?yàn)樾纬闪瞬煌�的辦學(xué)理念，才打造出各異的辦學(xué)特色。新竹市的中華大學(xué)校訓(xùn)是：“陽(yáng)光青年，綠色校園，文化學(xué)習(xí)”。其辦學(xué)理念是：“精致，優(yōu)質(zhì)，專業(yè)，務(wù)實(shí)”。從中不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)校追尋的價(jià)值取向是學(xué)生在職場(chǎng)或?qū)W術(shù)領(lǐng)域的實(shí)際能力。輔英科技大學(xué)校訓(xùn)是：“專業(yè)素養(yǎng)，關(guān)懷情操，宏觀視野，優(yōu)雅氣質(zhì)”;辦學(xué)理念是：“把學(xué)生培養(yǎng)成為有高尚教養(yǎng)、能服務(wù)人群、貢獻(xiàn)社會(huì)的專業(yè)人才”。這所以醫(yī)護(hù)專業(yè)為主干的大學(xué)，針對(duì)從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)要求，特別強(qiáng)調(diào)關(guān)懷情操、宏觀視野、優(yōu)雅氣質(zhì)。高雄餐旅學(xué)院的校訓(xùn)是：“精誠(chéng)勤樸”;辦學(xué)理念是：“多實(shí)務(wù)少理論，培養(yǎng)優(yōu)秀餐旅人才學(xué)習(xí)結(jié)合生活，增進(jìn)學(xué)生習(xí)作經(jīng)驗(yàn)。兼辦推廣教育，提升從業(yè)人員素質(zhì)。加強(qiáng)建教結(jié)合，學(xué)理技術(shù)相輔相成。建立國(guó)際交流，汲取先進(jìn)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)”。這所為餐飲和旅游業(yè)培養(yǎng)實(shí)務(wù)人才的本科學(xué)院，正是以重實(shí)務(wù)享譽(yù)臺(tái)灣島內(nèi)外[3]。

2. 注重通識(shí)教育

臺(tái)灣的大學(xué)十分重視通識(shí)教育，將通識(shí)教育融合人文與科技領(lǐng)域。通識(shí)教育課程的學(xué)分一般占畢業(yè)總學(xué)分的20%以上，選修科目包括文學(xué)與藝術(shù)、歷史與文化、社會(huì)與哲學(xué)、數(shù)學(xué)與邏輯、物理科學(xué)、生命科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)與技術(shù)等學(xué)術(shù)反抽。通識(shí)教育的目的是為了培育具有理想人格、通達(dá)見識(shí)、創(chuàng)新能力、人文素養(yǎng)的健全人才。

高雄大學(xué)的通識(shí)教育，旨在引導(dǎo)學(xué)子人格的全面發(fā)展，使其具備當(dāng)時(shí)代應(yīng)有之全人知能。此種知能發(fā)展的維度在專業(yè)訓(xùn)練之外、之上，包含了人對(duì)事物的成熟理解、文化涵養(yǎng)以及美學(xué)素養(yǎng)。該校通識(shí)教育中心下設(shè)“人文教育組”、“社會(huì)科學(xué)教育組”、“科技教育組”及“運(yùn)動(dòng)健康休閑教育組”，以“養(yǎng)成具專業(yè)學(xué)識(shí)及豐富常識(shí)的通識(shí)君子”為課程規(guī)劃理念。昆山科技大學(xué)通識(shí)教育的總目標(biāo)是：“培養(yǎng)學(xué)生成為自由民主社會(huì)中健全的公民，并且有追求幸福人生的能力。”其具體的核心目標(biāo)有四：一為融合人文與科技的知識(shí)領(lǐng)域，使學(xué)生兼具專業(yè)學(xué)術(shù)涵養(yǎng)與人文關(guān)懷;二為培養(yǎng)邏輯思考與理性價(jià)值判斷，以發(fā)展其成熟的思考與判斷能力;三為加強(qiáng)對(duì)文史哲藝術(shù)、社會(huì)科學(xué)、生命科學(xué)、自然科學(xué)的認(rèn)識(shí)，以拓展學(xué)生多元而均衡的知識(shí)領(lǐng)域;四為落實(shí)知、情、意的通識(shí)教育理念。

3. 與經(jīng)濟(jì)呈互動(dòng)式發(fā)展

臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與高等教育的發(fā)展相輔相成，互相促進(jìn)。縱觀其發(fā)展歷程，臺(tái)灣高等教育既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一部分，在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中成為重要的風(fēng)向標(biāo)。一方面，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為高等教育提供了廣闊的發(fā)展空間并積累了物質(zhì)基礎(chǔ)成為高等教育發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力;另一方面，高等教育的發(fā)展也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

20世紀(jì)50年代至80年代，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了進(jìn)口替代、出口擴(kuò)張、二次工業(yè)化和工業(yè)升級(jí)的不同時(shí)期，高等教育業(yè)經(jīng)歷了與之相適應(yīng)的發(fā)展過(guò)程。1952年，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于恢復(fù)時(shí)期，高等教育發(fā)展緩慢，只有8所大專院校。到1989年，高等學(xué)校有116所，比1972年僅增加17所，臺(tái)灣接受過(guò)高等教育的人數(shù)占6歲以上人口總數(shù)的10.53%[4]。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代以來(lái)，高等教育轉(zhuǎn)向重視研究生層次的教育。因此，研究生教育有了較快發(fā)展，1989年各研究所碩士、博士研究生總數(shù)達(dá)19549人[5]。2003年后，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)面臨國(guó)際化的沖擊，教育市場(chǎng)也受到“國(guó)際化”的挑戰(zhàn)，各項(xiàng)教育政策逐漸由管制走向開放，各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)資源逐漸實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性給予，高等教育進(jìn)入了競(jìng)爭(zhēng)白熱化階段。

三、臺(tái)灣高等教育對(duì)大陸高等教育的啟示

1.注重辦學(xué)理念，打造辦學(xué)特色

辦學(xué)理念是學(xué)校改革發(fā)展的靈魂，它決定著學(xué)校的發(fā)展方向。學(xué)校特色則是學(xué)校的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力所在，是學(xué)校最重要的軟實(shí)力之一。臺(tái)灣的大學(xué)十分重視凝練辦學(xué)理念和打造辦學(xué)特色，這值得我們思考和借鑒。在一個(gè)多元、開放的社會(huì)中，各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)有不同的層次、目標(biāo)和功能定位，應(yīng)該以先進(jìn)的辦學(xué)理念設(shè)計(jì)特色，創(chuàng)造特色，強(qiáng)化特色。每一所學(xué)校都有自己的發(fā)展空間，能夠在各自的層次上辦出特色就是高水平大學(xué)，能夠解決社會(huì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題也是一流大學(xué)。我們應(yīng)該樹立分級(jí)分類定位的觀念，防止一切向綜合性大學(xué)特別是研究型大學(xué)看齊的傾向，倡導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校在各自的層次和學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)辦出特色和水平，使各學(xué)校在各自的辦學(xué)實(shí)踐中形成獨(dú)特的、富有創(chuàng)新性的個(gè)性風(fēng)貌。

2.重視通識(shí)教育，培育完善人格

高等學(xué)校擔(dān)負(fù)著科技創(chuàng)新和文化傳承的重要功能，通識(shí)教育能充分發(fā)揮高等學(xué)校傳承文化的作用，能培育和塑造學(xué)生的人格。當(dāng)今社會(huì)帶有一定的功利色彩，漠視人文精神和生命意義，社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的期望更多的是與職業(yè)和收入聯(lián)系在一起，忽視學(xué)生人格的完善。臺(tái)灣的高等學(xué)校非常重視通識(shí)教育，普遍開設(shè)了大量的課程供學(xué)生選修，這不僅拓寬了學(xué)生的知識(shí)面，而且有效地加強(qiáng)了品性的培養(yǎng)和思維的訓(xùn)練，值得我們學(xué)習(xí)。通識(shí)教育要想取得實(shí)效，離不開教育主管部門的認(rèn)同與推動(dòng)。只有在教育主管部門的支持下，各方協(xié)同努力，才能實(shí)現(xiàn)通識(shí)教育從認(rèn)識(shí)到制度、從觀念到實(shí)踐的轉(zhuǎn)變[6]。本科階段應(yīng)大力加強(qiáng)通識(shí)教育，加快學(xué)分制改革與實(shí)施步伐，進(jìn)一步減少必修課，增加選修課。通過(guò)開設(shè)通識(shí)教育課程，不斷優(yōu)化通識(shí)教育內(nèi)容，以通識(shí)教育作為文化傳承和素質(zhì)教育的助推器。

3. 推動(dòng)高教改革，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

高等教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互為因果，二者是一種雙向互動(dòng)的關(guān)系。現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性對(duì)高等教育提出了更高的要求，高等教育的改革和發(fā)展必須正視這一事實(shí)。臺(tái)灣高等教育的發(fā)展與改革始終注意與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相適應(yīng)，值得借鑒。當(dāng)今高校已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ矗�高校與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系越來(lái)越密切，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用也越來(lái)越明顯。高校不僅應(yīng)在科學(xué)文化發(fā)展上有所作為，而且要根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)，尤其為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。高校應(yīng)在改變教育觀念的基礎(chǔ)上，從完善高教管理體制和人才培養(yǎng)模式等方面推進(jìn)高等教育改革，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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