摘要：二戰(zhàn)后，臺灣高等教育的發(fā)展大致經(jīng)歷了恢復(fù)整頓期、發(fā)展擴張期和轉(zhuǎn)型升級期等三個時期。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，臺灣高等教育發(fā)展迅速，呈現(xiàn)出三大特點，即辦學(xué)理念清晰、注重通識教育、與經(jīng)濟呈互動式發(fā)展。這無疑對大陸的高等教育具有一定的積極意義。

關(guān)鍵詞：臺灣;高等教育;辦學(xué)理念;啟示

Abstract: after the second world war, the development of higher education in Taiwan roughly experienced the recovery period, development and transformation and upgrading of the expanding and the period of three periods. With the development of economy, the Taiwan high education development is rapid, presents the three characteristics, that is, education idea is clear, pay attention to education, and general economic development is interactive. This no doubt to the mainland higher education has a positive meaning.

Keywords: Taiwan; Higher education; School concept; enlightenment

中圖分類號：D523.34 文獻標識碼：A 文章編號：

臺灣總面積約3.6萬平方公里，人口超過2300萬，高等教育競爭激烈，有各類高校、職業(yè)技術(shù)院校320多所，密度之高世界少有。深入了解臺灣地區(qū)高等教育的發(fā)展歷程和特點，有利于加強兩岸高等教育的交流與合作，有利于提升大陸高等教育的辦學(xué)水平。

一、二戰(zhàn)后臺灣高等教育的發(fā)展歷程

1.恢復(fù)整頓期(1945—1955)

二戰(zhàn)結(jié)束之初，臺灣十分落后，替代進口式的內(nèi)向型經(jīng)濟對人才需求較少。然而國民黨為了安置從大陸來臺的大批高校師生以穩(wěn)定政局，采取了兩項策略：一是把日據(jù)時期5所專門學(xué)校改革更名為�？茖W(xué)校的同時，建立起一批公立、私立大專院校，注重發(fā)揮高校的政治作用，積極推行“反共復(fù)國”的精神教育、“文武合一”的軍事教育以及“建教合作”的生產(chǎn)教育;二是模仿美國高等教育，加強與之合作，引入“通才教育”理念，爭取國際學(xué)術(shù)認同。

2.發(fā)展擴張期(1956—1990)

20世紀50年代后期，臺灣大力發(fā)展以勞動密集型加工工業(yè)為特征的外向型經(jīng)濟，經(jīng)濟的高速發(fā)展激發(fā)大量的人才需求。此外，學(xué)齡人口的增加也使高等教育日益緊迫。國民黨適時推出積極發(fā)展高等教育戰(zhàn)略，全面擴張高等教育規(guī)模，形成了臺灣高等教育發(fā)展的第一個高潮。

20世紀70年代后期，臺灣當(dāng)局迫于經(jīng)濟壓力，開始轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，實施發(fā)展資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。然而這種“工業(yè)升級”對高級人才需求巨大，這與當(dāng)時高等教育發(fā)展形成強烈的矛盾。針對新形勢，臺灣當(dāng)局推出兩大措施：一是調(diào)整高等教育發(fā)展結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展新工業(yè)技術(shù)專業(yè)，發(fā)展一批本科技術(shù)類院校，提升技術(shù)院校水平，可招收技術(shù)型研究生;二是從注重數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向重點提高質(zhì)量，嚴格控制新校的設(shè)立，重點發(fā)展研究所，培養(yǎng)研究生，力求適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。

3.轉(zhuǎn)型升級期(1991年至今)

20世紀90年代以來，臺灣經(jīng)濟受到嚴峻的挑戰(zhàn)，迫使其進行重大調(diào)整，出現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷萎縮，新興的信息業(yè)、新型材料以及電子等高科技產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的態(tài)勢。這種產(chǎn)業(yè)調(diào)整造成了對人才結(jié)構(gòu)需求的壓力，因此臺灣當(dāng)局進行一系列新的改革。一是重新修訂《大學(xué)法》、《學(xué)位授予法》等相關(guān)法規(guī)，制定新的教育要求;二是全面提升高等教育質(zhì)量，大力發(fā)展研究所，擴充研究生教育規(guī)模;三是進一步擴展高等教育規(guī)模[1]。

二、二戰(zhàn)后臺灣高等教育的特點

1.辦學(xué)理念清晰

臺灣的大學(xué)十分重視辦學(xué)理念的凝練，這集中體現(xiàn)在各大學(xué)的辦學(xué)目標、校訓(xùn)和校歌等之中。同時，辦學(xué)理念一經(jīng)形成便能一以貫之。作為世界一流綜合性大學(xué)的臺灣大學(xué)，其校訓(xùn)一直秉承老校長傅斯年先生當(dāng)年確立的餓“敦品，力學(xué)，愛國，愛人”8個字[2]。

正因為形成了不同的辦學(xué)理念，才打造出各異的辦學(xué)特色。新竹市的中華大學(xué)校訓(xùn)是：“陽光青年，綠色校園，文化學(xué)習(xí)”。其辦學(xué)理念是：“精致，優(yōu)質(zhì)，專業(yè)，務(wù)實”。從中不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)校追尋的價值取向是學(xué)生在職場或?qū)W術(shù)領(lǐng)域的實際能力。輔英科技大學(xué)校訓(xùn)是：“專業(yè)素養(yǎng)，關(guān)懷情操，宏觀視野，優(yōu)雅氣質(zhì)”;辦學(xué)理念是：“把學(xué)生培養(yǎng)成為有高尚教養(yǎng)、能服務(wù)人群、貢獻社會的專業(yè)人才”。這所以醫(yī)護專業(yè)為主干的大學(xué)，針對從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)要求，特別強調(diào)關(guān)懷情操、宏觀視野、優(yōu)雅氣質(zhì)。高雄餐旅學(xué)院的校訓(xùn)是：“精誠勤樸”;辦學(xué)理念是：“多實務(wù)少理論，培養(yǎng)優(yōu)秀餐旅人才學(xué)習(xí)結(jié)合生活，增進學(xué)生習(xí)作經(jīng)驗。兼辦推廣教育，提升從業(yè)人員素質(zhì)。加強建教結(jié)合，學(xué)理技術(shù)相輔相成。建立國際交流，汲取先進國家經(jīng)驗”。這所為餐飲和旅游業(yè)培養(yǎng)實務(wù)人才的本科學(xué)院，正是以重實務(wù)享譽臺灣島內(nèi)外[3]。

2. 注重通識教育

臺灣的大學(xué)十分重視通識教育，將通識教育融合人文與科技領(lǐng)域。通識教育課程的學(xué)分一般占畢業(yè)總學(xué)分的20%以上，選修科目包括文學(xué)與藝術(shù)、歷史與文化、社會與哲學(xué)、數(shù)學(xué)與邏輯、物理科學(xué)、生命科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)與技術(shù)等學(xué)術(shù)反抽。通識教育的目的是為了培育具有理想人格、通達見識、創(chuàng)新能力、人文素養(yǎng)的健全人才。

高雄大學(xué)的通識教育，旨在引導(dǎo)學(xué)子人格的全面發(fā)展，使其具備當(dāng)時代應(yīng)有之全人知能。此種知能發(fā)展的維度在專業(yè)訓(xùn)練之外、之上，包含了人對事物的成熟理解、文化涵養(yǎng)以及美學(xué)素養(yǎng)。該校通識教育中心下設(shè)“人文教育組”、“社會科學(xué)教育組”、“科技教育組”及“運動健康休閑教育組”，以“養(yǎng)成具專業(yè)學(xué)識及豐富常識的通識君子”為課程規(guī)劃理念。昆山科技大學(xué)通識教育的總目標是：“培養(yǎng)學(xué)生成為自由民主社會中健全的公民，并且有追求幸福人生的能力。”其具體的核心目標有四：一為融合人文與科技的知識領(lǐng)域，使學(xué)生兼具專業(yè)學(xué)術(shù)涵養(yǎng)與人文關(guān)懷;二為培養(yǎng)邏輯思考與理性價值判斷，以發(fā)展其成熟的思考與判斷能力;三為加強對文史哲藝術(shù)、社會科學(xué)、生命科學(xué)、自然科學(xué)的認識，以拓展學(xué)生多元而均衡的知識領(lǐng)域;四為落實知、情、意的通識教育理念。

3. 與經(jīng)濟呈互動式發(fā)展

臺灣經(jīng)濟的發(fā)展與高等教育的發(fā)展相輔相成，互相促進�？v觀其發(fā)展歷程，臺灣高等教育既是經(jīng)濟發(fā)展的需要，又成為市場經(jīng)濟的一部分，在臺灣經(jīng)濟發(fā)展進程中成為重要的風(fēng)向標。一方面，經(jīng)濟的快速發(fā)展為高等教育提供了廣闊的發(fā)展空間并積累了物質(zhì)基礎(chǔ)成為高等教育發(fā)展的強大推動力;另一方面，高等教育的發(fā)展也促進了經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

20世紀50年代至80年代，臺灣經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)歷了進口替代、出口擴張、二次工業(yè)化和工業(yè)升級的不同時期，高等教育業(yè)經(jīng)歷了與之相適應(yīng)的發(fā)展過程。1952年，由于經(jīng)濟發(fā)展處于恢復(fù)時期，高等教育發(fā)展緩慢，只有8所大專院校。到1989年，高等學(xué)校有116所，比1972年僅增加17所，臺灣接受過高等教育的人數(shù)占6歲以上人口總數(shù)的10.53%[4]。臺灣經(jīng)濟進入后工業(yè)化時代以來，高等教育轉(zhuǎn)向重視研究生層次的教育。因此，研究生教育有了較快發(fā)展，1989年各研究所碩士、博士研究生總數(shù)達19549人[5]。2003年后，臺灣經(jīng)濟面臨國際化的沖擊，教育市場也受到“國際化”的挑戰(zhàn)，各項教育政策逐漸由管制走向開放，各項教育經(jīng)費資源逐漸實行競爭性給予，高等教育進入了競爭白熱化階段。

三、臺灣高等教育對大陸高等教育的啟示

1.注重辦學(xué)理念，打造辦學(xué)特色

辦學(xué)理念是學(xué)校改革發(fā)展的靈魂，它決定著學(xué)校的發(fā)展方向。學(xué)校特色則是學(xué)校的生命力和競爭力所在，是學(xué)校最重要的軟實力之一。臺灣的大學(xué)十分重視凝練辦學(xué)理念和打造辦學(xué)特色，這值得我們思考和借鑒。在一個多元、開放的社會中，各級各類學(xué)校應(yīng)有不同的層次、目標和功能定位，應(yīng)該以先進的辦學(xué)理念設(shè)計特色，創(chuàng)造特色，強化特色。每一所學(xué)校都有自己的發(fā)展空間，能夠在各自的層次上辦出特色就是高水平大學(xué)，能夠解決社會發(fā)展的實際問題也是一流大學(xué)。我們應(yīng)該樹立分級分類定位的觀念，防止一切向綜合性大學(xué)特別是研究型大學(xué)看齊的傾向，倡導(dǎo)各級各類學(xué)校在各自的層次和學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)辦出特色和水平，使各學(xué)校在各自的辦學(xué)實踐中形成獨特的、富有創(chuàng)新性的個性風(fēng)貌。

2.重視通識教育，培育完善人格

高等學(xué)校擔(dān)負著科技創(chuàng)新和文化傳承的重要功能，通識教育能充分發(fā)揮高等學(xué)校傳承文化的作用，能培育和塑造學(xué)生的人格。當(dāng)今社會帶有一定的功利色彩，漠視人文精神和生命意義，社會和家長對學(xué)生的期望更多的是與職業(yè)和收入聯(lián)系在一起，忽視學(xué)生人格的完善。臺灣的高等學(xué)校非常重視通識教育，普遍開設(shè)了大量的課程供學(xué)生選修，這不僅拓寬了學(xué)生的知識面，而且有效地加強了品性的培養(yǎng)和思維的訓(xùn)練，值得我們學(xué)習(xí)。通識教育要想取得實效，離不開教育主管部門的認同與推動。只有在教育主管部門的支持下，各方協(xié)同努力，才能實現(xiàn)通識教育從認識到制度、從觀念到實踐的轉(zhuǎn)變[6]。本科階段應(yīng)大力加強通識教育，加快學(xué)分制改革與實施步伐，進一步減少必修課，增加選修課。通過開設(shè)通識教育課程，不斷優(yōu)化通識教育內(nèi)容，以通識教育作為文化傳承和素質(zhì)教育的助推器。

3. 推動高教改革，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展

高等教育發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展互為因果，二者是一種雙向互動的關(guān)系�，F(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的復(fù)雜性對高等教育提出了更高的要求，高等教育的改革和發(fā)展必須正視這一事實。臺灣高等教育的發(fā)展與改革始終注意與社會經(jīng)濟發(fā)展的需要相適應(yīng)，值得借鑒。當(dāng)今高校已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要動力源，高校與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系越來越密切，推動經(jīng)濟發(fā)展的作用也越來越明顯。高校不僅應(yīng)在科學(xué)文化發(fā)展上有所作為，而且要根據(jù)自身特點和優(yōu)勢走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，為經(jīng)濟建設(shè)，尤其為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)服務(wù)。高校應(yīng)在改變教育觀念的基礎(chǔ)上，從完善高教管理體制和人才培養(yǎng)模式等方面推進高等教育改革，更好地適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻

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