本篇文章是由《華東政法大學(xué)學(xué)報》發(fā)表的一篇法制論文，是由上海市教委主管、華東政法大學(xué)主辦，以法學(xué)為主、其他學(xué)科為輔的綜合性刊物，面向國內(nèi)外公開發(fā)行，逢單月20日出版。本刊的主要服務(wù)對象為：法學(xué)教師、法學(xué)院系學(xué)生、科研工作者、司法工作者、人文社科類學(xué)者等。

　　摘要 隨著改革的深入，經(jīng)濟的發(fā)展，當(dāng)前以各種公私財物為侵害對象的盜竊犯罪已相當(dāng)突出，不但占的比例大、數(shù)額大、危害大，而且已成為影響社會治安穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的嚴(yán)重問題。因此，認(rèn)真研究當(dāng)前盜竊犯罪的特點及原因，從而采取相應(yīng)對策，對于遏制盜竊犯罪，保護(hù)國家、集體所有的財產(chǎn)以及公民私人所有的合法財產(chǎn)，穩(wěn)定社會治安秩序，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，無疑是必要的。

　　關(guān)鍵詞 盜竊犯罪 社會治安 財產(chǎn)

　　近日，鄢陵縣檢察院結(jié)合所辦案件，認(rèn)真分析研究當(dāng)前盜竊犯罪的特點，提出了切實可行的防范對策。

　　一、當(dāng)前盜竊犯罪的特點

　　盜竊犯罪是歷史上最古老的犯罪，也是最常見的一種犯罪。這種犯罪，在當(dāng)前的改革開放中，出現(xiàn)了許多新的情況和新的特點，歸納起來主要有如下幾個方面：

　　(一)日益趨向智能化

　　盜竊犯罪是以秘密竊取公私財務(wù)為主要特征的，當(dāng)前盜竊犯罪分子采取的手段更加隱蔽。有的犯罪分子根據(jù)門鎖的性能和特點，研究了一種新的作案方法，撬門而不破鎖，入室而不留痕跡。還有的犯罪分子針對目前多數(shù)住戶住高層樓房的特點，采用手機等比較先進(jìn)的作案工具作案，使失主難以察覺。另外，隨著網(wǎng)上銀行的誕生，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行盜竊犯罪也隨之而產(chǎn)生。如最近我們**的王銳鋒盜竊案。犯罪嫌疑人王銳鋒利用和陳小芳談朋友的關(guān)系的便利竊取了陳小芳在鄢陵縣工商銀行的卡號、密碼及開通網(wǎng)上銀行所用的口令卡，先后9次涉嫌將陳小芳在鄢陵縣工商銀行的存款6096.6元盜竊。

　　(二)流竄作案越來越嚴(yán)重

　　犯罪分子過去多在一縣一市作案，現(xiàn)在已發(fā)展到跨地區(qū)、跨省市，甚至流竄多個城市多個地區(qū)作案。如犯罪嫌疑人李瑞全，伙同他人流竄到尉氏、鄢陵等地進(jìn)行旅游性盜竊犯罪活動。

　　(三)慣竊犯日漸增多

　　由于對盜竊犯罪的打擊不夠及時有力，以盜竊為常業(yè)的慣竊犯比以前幾年大大增加，對社會危害性越來越大。有的犯罪分子前科犯的是盜竊罪，刑滿釋放后又重操舊業(yè)，繼續(xù)進(jìn)行盜竊犯罪活動。

　　(四)連續(xù)實施盜竊犯罪

　　以非法占有為目的，是盜竊犯罪在主觀方面的本質(zhì)特征。當(dāng)前盜竊犯罪分子的非法占有欲越來越強烈，胃口越來越大，不但連續(xù)實施盜竊犯罪，而且每次盜竊財物數(shù)額都在較大以上。如我們**的楊躍中盜竊案。被告人楊躍中在不到一年的時間內(nèi)，連續(xù)伙同他人盜割電纜9次。

　　(五)內(nèi)外結(jié)合，城鄉(xiāng)結(jié)合，成幫結(jié)伙，共同進(jìn)行盜竊犯罪活動

　　這種形式的犯罪最為突出，對社會危害性最為嚴(yán)重。如今年5月我們**的朱文啟伙同其駐馬店的兩個兄弟及生意上的伙伴，內(nèi)外勾結(jié)，結(jié)伙盜竊一案。2008年3月7日夜12點左右，被告人朱文啟、朱長偉伙同羅偉預(yù)謀后，開著朱文啟的豫K22275紅色昌河面包車帶著一把撬杠、一把斷線鉗、三個活口扳子，到鄢陵縣東城區(qū)建筑構(gòu)件有限公司院內(nèi)，盜走五臺電機、一臺電焊機及一輛時代金剛貨車上的一對電瓶，拉到朱文啟在鄢陵縣安陵鎮(zhèn)北街的租房處，后用車將五臺電機、一臺電焊機拉到許昌縣陳曹鄉(xiāng)劉寨村劉文江家，賣給劉文江。

　　(六)盜竊犯罪的數(shù)額特別巨大

　　犯罪分子專門選擇價高貴重的公私財物作為侵害對象，由盜竊幾千元的財物發(fā)展到盜竊上萬元甚至數(shù)萬元的公私財物。

　　(七)盜竊手段殘忍，偷不得就搶，搶不得就殺

　　犯罪分子實施盜竊犯罪的手段不但狡猾、詭秘，而且越來越殘忍，一旦被失主發(fā)覺，即當(dāng)場使用暴力，加害被害人，由盜竊罪轉(zhuǎn)化為搶劫罪或殺人罪。如犯罪嫌疑人諶勝利、宋現(xiàn)壘等人本來預(yù)謀到鄢陵劉運濤家盜竊，但2008年元月10日18時許犯罪嫌疑人諶勝利、宋現(xiàn)壘伙同胡來付(別名：老歪)、王朝偉、小洋子、小明共六人竄至鄢陵縣城鄢望路南頭劉運濤家中時，發(fā)現(xiàn)家中有人，無法實施盜竊，他們便改變主意，到街上買來馬虎帽、鋼刀及仿真手槍。隨后他們頭戴馬虎帽，手持刀槍到劉運濤家搶走現(xiàn)金16700元錢，金銀首飾若干。

　　(八)犯罪分子膽大妄為，實施盜竊犯罪時當(dāng)場得不了財物的還強令被害人事后交出財物

　　如被告人李如意，原是某廠打工人員，曾多次盜竊。一天凌晨2時許，又潛入他人宿舍盜竊時被該女屋主的母親發(fā)覺，李如意即用帶電的導(dǎo)線將其臉部灼傷，然后又用兇器威逼女屋主，強令交出2千元現(xiàn)金，因屋主無此巨款，隨即又翻箱倒柜，搜劫財物，并持刀威逼將女屋主強奸，臨走又限令該女屋主當(dāng)天上午9時在某儲蓄所交出15000元，否則即施行報復(fù)。天亮后，該女屋主即到有關(guān)部門報案，李如意竟敢按約定時間到該儲蓄所向被害人要錢，被埋伏在那里的保衛(wèi)人員當(dāng)場抓獲。

　　(九)由盜竊一般公私財物發(fā)展到盜竊生產(chǎn)資料、工業(yè)設(shè)備，甚至科研項目的財物，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科研機構(gòu)造成無可估量的損失

　　2008年5月3日凌晨，被告人張運各伙同張占軍駕駛張運各的松花江面包車到鄢陵縣望田鎮(zhèn)黃家村村南頭黃啟龍所開的煤球廠內(nèi)，盜走電機兩臺。

　　(十)盜竊犯罪的主體近年來已發(fā)生了明顯的變化，農(nóng)民占的比例越來越大

　　2010年我縣法院受理盜竊犯罪處刑人數(shù)117人，農(nóng)民占89.78%;2011年盜竊犯罪處刑人數(shù)121人，農(nóng)民占91.81%。

　　二、當(dāng)前，盜竊犯罪大幅度上升的原因主要有以下幾個方面

　　(一)圖財意識的惡性膨脹是當(dāng)前盜竊犯罪大幅度上升最直接、最根本的心理動因

　　當(dāng)前盜竊犯罪的圖財意識同過去根本不同的表現(xiàn)是：犯罪分子圖財意識的內(nèi)容發(fā)生了質(zhì)的變化，即由過去以解決溫飽為其內(nèi)心需要的基本內(nèi)容變?yōu)楫?dāng)前以享樂、腐化為其內(nèi)心需要的基本內(nèi)容。

　　一般來說，追求溫飽的心理具有被動、消極、容易滿足、比較穩(wěn)定的特點。而追求享樂、腐化的心理則是主動、積極、無止境、不穩(wěn)定的。追求享樂、腐化的欲望一旦形成，就難以滿足并不斷膨脹，從而成為實施犯罪的心理。

　　(二)流竄犯、慣犯、勞改釋放犯、解除勞教人員猖狂作案是盜竊犯罪上升的重要原因

　　流竄犯、慣犯具有職業(yè)犯的許多特點，他們往往以盜竊犯罪活動作為腐化生活的主要來源。這些人當(dāng)中，有許多本身就是累犯或者勞改釋放、解除勞教人員。這些人中相當(dāng)一部分在社會上沒有或者不愿做正當(dāng)?shù)墓ぷ�，沒有合法的生活來源，又對社會充滿仇恨，作案十分猖狂。

　　(三)在人財物的流動中，人們手中財富增加是盜竊犯罪大量增加的客觀條件

　　人財物的流動，促進(jìn)了頻繁的商業(yè)活動。經(jīng)商者、旅游者、投資者絡(luò)繹不絕，采購員、個體戶、專業(yè)戶、長途販運者常常攜帶巨款到大城市和經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)采購物質(zhì)、洽談生意。在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的人民群眾，受益于改革開放的政策，手頭的余款增多，家庭財富增加。這些在客觀上給盜竊分子進(jìn)行盜竊提供了有利條件。人們手頭上較多的財富，使犯罪分子一動手就可以獲得較大價值的財物，一作案就可構(gòu)成犯罪。過去盜竊分子作案，成案的不多，而在近年來物價不斷上漲，法定立案數(shù)額偏低，這就使盜竊案件大量上升成為必然。

　　(四)各方面的銷贓渠道為盜竊犯罪提供了便利條件

　　控制贓物，歷來是查獲盜竊案件，使犯罪分子難以最終得逞的有效手段之一。盜竊分子大量盜竊公私財物，最終目的是要換回金錢，他們最關(guān)心的就是能夠盡快銷贓。一旦銷贓渠道通了，就消除了盜竊分子的后顧之憂。近年來，一些盜竊團(tuán)伙形成了與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的盜、運、銷“一條龍”。許多盜竊分子在盜竊之前先找好買主，然后再作案，形成“定向銷贓”。由于有了可靠的銷贓渠道，許多盜竊分子、盜竊團(tuán)伙就大膽地、瘋狂地作案。

　　(五)大量社會閑散人員成為盜竊犯罪的后備軍

　　改革開放以來，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)隨著社會的不斷調(diào)整，傳統(tǒng)封閉、靜止的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化。城市中出現(xiàn)了大量待業(yè)人員，農(nóng)村中也有大量的剩余勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中脫離出來。加上無業(yè)游民和乞丐，社會上形成了閑散人員流動大軍。處于失控的狀態(tài)，這些人往往生活得不到保障，其中一些人逐步淪為犯罪分子。據(jù)我們調(diào)查，近年來犯罪成員中，社會閑散人員的比例占了30—40%，居各種身份犯罪成員的第一位。

　　三、遏制盜竊犯罪的對策

　　針對上述盜竊猖獗的原因，我們認(rèn)為，要從根本上遏制盜竊犯罪，應(yīng)當(dāng)采取如下兩個方面的對策性措施。

　　(一)采取特殊預(yù)防措施，遏制盜竊犯罪

　　所謂“特殊預(yù)防措施”，是指對盜竊犯罪采取偵破、懲罰、改造三個環(huán)節(jié)，遏制盜竊犯罪。

　　1.加強對盜竊犯罪案件的偵破工作。當(dāng)前盜竊犯罪活動猖狂的另一個重要原因就是未能及時破案而給予有力的打擊。如果犯罪分子第一次作案及時偵破了，就可以避免和減少以后的盜竊犯罪，就可以有效地保護(hù)國家、集體和公民私人所有的合法財產(chǎn)免遭損失。因此，公安部門加強對盜竊案件的偵破工作，提高破案率，把偵破工作放在犯罪分子第一次作案的基點上，做到及時破案，狠狠打擊，才能湊效。

　　2.對嚴(yán)重盜竊犯罪分子，必須依法嚴(yán)懲，這是特殊預(yù)防的必不可少的一種強制方法。要真正做到依法嚴(yán)懲嚴(yán)重盜竊犯罪，我們認(rèn)為，必須正確適用刑罰，提高改造質(zhì)量。

　　(二)采取一般預(yù)防措施，遏制盜竊犯罪

　　所謂“一般預(yù)防措施”，主要是指搞好社會治安的綜合治理。

　　首先，要加強對劣跡群體的教育、感化、挽救、疏導(dǎo)工作。當(dāng)前的盜竊犯罪，主要是由劣跡群體轉(zhuǎn)化而來的，如何對待和處理好劣跡群體，把這些消極因素轉(zhuǎn)化為有利于社會，有利于人民，有利于經(jīng)濟建設(shè)的積極因素，應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前社會治安綜合智力的重大課題。

　　其次，要教育廣大人民群眾增強防盜反盜意識。盜竊犯罪分子之所以那么猖狂作案，與人民群眾的防盜反盜意識減弱有關(guān)。因此，我們要加強對人民群眾防盜反盜的思想教育，要運用盜竊最的典型案件開展法制宣傳，提高思想認(rèn)識，增強與盜竊犯罪分子作斗爭的觀念，克服麻痹思想，切實加強對各種公私財物的保管，從各方面堵塞可供盜竊犯罪的漏洞。

　　再次，要建立健全各種治安防范制度。各單位要落實治安保衛(wèi)人員，特別是大的企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校，都要加強內(nèi)部保衛(wèi)工作，充實保衛(wèi)人員，建立巡邏防范制度。街道治保會過去在維護(hù)社會治安方面，做出過貢獻(xiàn)，結(jié)合當(dāng)前盜竊犯罪活動猖獗的情況，更應(yīng)加強，不應(yīng)削弱。各城區(qū)應(yīng)在政府領(lǐng)導(dǎo)下，組建街道治安聯(lián)防隊伍，對轄區(qū)的繁華地段、居民住宅實行巡邏，防止偷盜，配合公安干警維持社會治安秩序。

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