公證機構(gòu)是由國家專門設(shè)立,具有獨立的主體地位,依法行使國家公證質(zhì)權(quán)、代表國家**公證事物、進行公證證明活動的司法證明機構(gòu)。接下來小編簡單介紹一篇優(yōu)秀公證機構(gòu)論文。
摘要隨著改革開放,我國經(jīng)濟得到迅速發(fā)展,同時法律制度也在不斷的完善。公證法律制度是法律體系重要的環(huán)節(jié)之一,而誠信則是公證制度的基礎(chǔ),也是我國各項經(jīng)濟民事活動的基本前提。完善法律制度,建立誠信的公證法律制度,使其成為我國各項經(jīng)濟民事的有力保障。公證制度是一項十分重要的信用保障制度,依附于“誠信”二字,本文從完善公證法律制度出發(fā),對我國誠信制度的構(gòu)筑進行分析,并就如何完善公證制度作出闡述和分析。
關(guān)鍵詞公證;法律制度;誠信
公證機構(gòu)是穩(wěn)定社會秩序的一項重要的司法機構(gòu),采取真實、合法的原則對民事行為給予相關(guān)證明,同時公證結(jié)果具備法律效應。公證制度是一項十分重要的信用保障法律制度,誠信是公證制度的基礎(chǔ),也是公證機構(gòu)得以生存的基本條件。可以說公證機構(gòu)對我國社會和人民具有著重要的意義。公證制度是一項重要的信用保障制度。如今,誠信成為社會、法律都在追求的道德品質(zhì),在1804年《法國民法典》就將誠實信用確認為法律規(guī)范,在我國,誠信也漸漸的成為法律的代名詞。公證制度是國家為預防糾紛、減少訴訟,從而保護公民、法人及其他組織的合法權(quán)益而專門設(shè)立的一項司法證明活動,同時也為保證法律的有效實施、穩(wěn)定社會經(jīng)濟民事活動的秩序起著重要的作用。作為信用保障制度中最重要的一部分,公證制度的存在便是在保護公民、法人及其他組織各項合法權(quán)益的同時使他人合法權(quán)益不受到損害,使公民、法人及其他組織在公平、依法、公允的環(huán)境下進行民事活動和經(jīng)濟活動。
一、公證機構(gòu)
公證機構(gòu)是依法行使國家公證職權(quán)、代表國家**公證事物、進行公證證明活動的司法證明機構(gòu)。由國家專門設(shè)立,具有獨立的主體地位,包括14項基本業(yè)務:證明合同、委托、遺囑;證明繼承權(quán);證明財產(chǎn)贈與、分割;證明收養(yǎng)關(guān)系;證明親屬關(guān)系;證明身份、學歷;證明出生、婚姻狀況、生存、死亡;證明文件上的簽名、印鑒屬實;證明文件的副本、節(jié)本、譯本、影印本與原本相符;對于追償債款、物品的文書,認為無疑義的,在該文書上證明有強制執(zhí)行的效力;保全證據(jù);保管遺囑或其他文件;代起草申請公證的文書;根據(jù)當事人的申請和國際慣例**其他公證業(yè)務。公證機構(gòu)要本著真實合法、法定與自愿相結(jié)合、回避和保密的辦事原則,禁止為不合法、不真實的事項出具公證書。公證處并沒有等級之分,但根據(jù)規(guī)定,公證處要接受相關(guān)政府的管理和監(jiān)督。
二、誠信與公證之間存在的關(guān)系
誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,是華夏民族最崇尚的品質(zhì),已傳承了數(shù)千年。不論是生活還是工作,誠信是人和人相處最基本也是最重要的組成部分,我國是一個法制社會,誠信是法律行使的關(guān)鍵核心也是公證機構(gòu)工作人員必須依照的準則。經(jīng)濟關(guān)系和社會關(guān)系都需要法律的保障,而誠信是公證的基礎(chǔ),也是公證最大的價值所在。公證在法律方面起著非常大的作用,不論是證據(jù)還是法律要件方面,由此可以看出公證企業(yè)和個人的重要性。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,公證機構(gòu)受到企業(yè)和個人的關(guān)注,市場也越來越大,相反的說,也表明社會無論是個人還是企業(yè)對于誠信的缺失現(xiàn)象日益加重。近年來,缺乏社會誠信導致的負面新聞屢見不鮮,在少數(shù)人得到可觀利益的背后是對誠信的背叛,同時受到企業(yè)和人民對公證機制產(chǎn)生懷疑和指責。公證制度本就是一項信用制度,它有著改變社會風氣的力量,公證機構(gòu)是一個社會中誠信和公信力的傳播和源泉,也是人們最能接受和采納的重要形式。沒有誠信又何談公證呢。誠信本是道德規(guī)范,但由于道德行為的約束力較差,漸漸的被人們所忽視。誠信不僅是人與人相處的基準線更是保障雙方權(quán)益的平衡點。近年來,誠信更偏向于法律化,成為社會進步、經(jīng)濟發(fā)展中重要的組成部分。在我國《民法通則》的第四條中表述:“民事活動應當遵循自愿、公平等價有償,誠實守信的原則。”所謂誠實守信原則,就是指公民在從事民事活動時,將誠實守信放在首位,進行一系列的民事活動或者經(jīng)濟活動。在許多國家民事法律中,誠實信用應經(jīng)不再是原則的確定,法律的誠信化在國際上得到廣泛的承認,并作為依據(jù)。
三、完善公證法律制度對公證誠信制度的構(gòu)建
完善法律制度,建立誠信的公證法律制度,使其成為我國各項經(jīng)濟民事的有力保障。公證機構(gòu)是穩(wěn)定社會秩序的一項重要的司法機構(gòu),采取真實、合法的原則對民事行為給予相關(guān)證明,同時公證結(jié)果具備法律效應。公證是一項比較特殊的活動,它本身就具備著預防的功能,在我國的司法和國際法律上都起著非常大的作用,是社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。我國是文明古國,誠信作為中華民族的傳統(tǒng)美德,不僅是人與人和諧相處的重要原則,也是我國公民、法人和其他組織進行經(jīng)濟民事活動的主要依據(jù)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,公民對于自身的隱私權(quán)和公權(quán)都非常重視,這就使得公證成為人們討論的熱門話題,但隨著時代的發(fā)展,社會的前進,我國的公證制度仍然存在著一些問題,這些問題的存在也使得對公證誠信制度的構(gòu)筑產(chǎn)生一定的影響。
(一)公證制度缺乏相應的法律完善
在一些西方國家,公證制度在法律中的相關(guān)條款占在40%以上,而我國公證制度只占相關(guān)法律條款的6%。通過對各國公證制度的研究,并沒有發(fā)現(xiàn)明確的將公證制度確定在某個方案中,也就造成了公民制度缺少法律對其的保障。公證制度雖然由國家設(shè)立,但社會并沒有將公證制度作為預性司法制度,不論是社會還是公民都沒有引起對民權(quán)民事保障的意識。公證制度對于民事民權(quán)的保障有限。公證制度缺乏相關(guān)的法律完善,對于公證程序帶來一定的難度,公證結(jié)果也得不到相應的保障,要真正做到有理可講,有法可依的公證法律制度。公證制度如果不能得到法律制度的有效保障也就不能發(fā)揮其真正的作用和意義。針對公證制度相關(guān)法律的完善,國家和社會乃至公民都應該引起足夠的重視。
(二)公證制度地位的不明確
隨著社會的發(fā)展,公證制度也進行了一系列的改革,但公證部門還沒有發(fā)展成熟,在事業(yè)單位中也多表現(xiàn)為不確定性。我國要立足于社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,使公證制度得到不斷的完善,也要確定公證制度的明確地位。
(三)提高公證員素質(zhì)
由于引進和培養(yǎng)法學教育的落后,80年代初,我國公證員素質(zhì)普遍較低,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,時代的進步,社會的前進,對公證人員的要求仍然處于一個尷尬的境地,缺乏明確的嚴格的素質(zhì)要求和職業(yè)要求,也就造成了我國公證人員素質(zhì)無法得到提升,從而影響了公證制度的質(zhì)量,減少社會、公民對公證制度的信賴和尊重。部分公證員是半路出家,對于公證制度也并不是全然了解,知識結(jié)構(gòu)過分單一,自身素質(zhì)與職業(yè)要求相距甚遠。更有一部分公證員在利益的誘惑面前違反職業(yè)操守,出現(xiàn)假證、錯證的違法行為,對公民、法人及其他組織的合法權(quán)益帶來了極壞的影響。所以,對于公證員的選撥一定要做到嚴格系統(tǒng)的選撥制度,應具備《公證法》第十八條的任命規(guī)定:公道正派,遵紀守法,品行良好,將專業(yè)性、全面性,當然還有誠實守信放在首位,不斷的學習,提高自身的專業(yè)素養(yǎng),從而提升公證制度的總質(zhì)量,增強社會及公民對公證制度的信賴。樹立正確的職業(yè)道德,徹底貫徹公證人員以誠信為榮的意識。
(四)規(guī)范的證據(jù)收集制度
證據(jù)的收集是為了證明法律行為,法律意義的文書。在證據(jù)的收集過程中,一定要有相關(guān)程序做保障,制定規(guī)范的證據(jù)收集制度是為了從根本上避免錯證及假證的出現(xiàn),為公民的權(quán)益帶來有效的保障。公證制度對于證據(jù)的收集一定要強調(diào)材料的真實性、合法性,這些對公證結(jié)果起著重要的影響,決定著公證的走向。公證人員應當本著合法、真實的基本原則,在保護公民、法人及其他組織的合法權(quán)益的情況下不損害他人的合法權(quán)益,使公民在公平、依法、公允的環(huán)境下進行經(jīng)濟民事活動,從而降低和避免民事糾紛和法律訴訟,規(guī)范的證據(jù)收集制度是公證制度重要的組成部分,可見,定制規(guī)范的證據(jù)收集制度是非常重要的。
(五)有效的查證制度
查證相當于數(shù)學中的驗算,它的存在起著相當大的作用,也是公證制度中必不可少的一個重要環(huán)節(jié)。從近年來,我國出現(xiàn)的缺乏誠信的負面新聞來看,社會信用度并不高,甚至有虛假證明的存在。公證的核心就是真實性、合法性。而證據(jù)材料是否真實就需要一定程度上的查證制度,避免給公民、法人、企業(yè)帶來不必要的損失。公證制度的不完善為公證人員在證據(jù)收集中產(chǎn)生一定的難度,制定有效的查證制度,開通一條查證渠道,在為公證人員工作帶來便捷的同時提高公證制度的工作效率和總質(zhì)量,為公民的合法權(quán)益提供保障。
(六)嚴格的責任制度
雖然公證處接受相關(guān)機構(gòu)的管理和監(jiān)督,但社會上一些缺乏誠信的負面新聞屢見不鮮,大大降低了公民和企業(yè)對公證制度的信任,嚴格的責任制度可以有效的提高公證質(zhì)量,嚴格的對公證人員和公證制度進行監(jiān)督,明確責任人,可以指定一套明確的賞罰制度,對于嚴格要求自身的公證人員進行物質(zhì)或非物質(zhì)的獎勵,提高工作人員的信心和工作積極性。而對于那些違反相關(guān)規(guī)定的工作人員要對其進行懲罰或者責任追究,賞罰并不是最終目的,而是要讓公證人員明白身負的責任感和使命感。嚴格的責任制度也能對公證人員的職業(yè)道德產(chǎn)生約束,提高公證人員的自身素質(zhì)和職業(yè)能力。
(七)確定法定公證的范圍
對于公證的范圍要有一定的明確。在法國,對公證的事項歸結(jié)為五大類:第一類為確定類,也就是確認親屬之間的關(guān)系;第二類是遺產(chǎn)的分割;第三類是對于不動產(chǎn)買賣、出租、抵押等相關(guān)的公證;第四類是贈與類公證;第五類是關(guān)于抵押權(quán)和質(zhì)權(quán)的變更和設(shè)立等類公證。確定法定公證的范圍,有利于明確責任制,幫助公民、法人及其他組織對公證制度的認識和了解。
(八)加強公民的公證意識
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,國民物質(zhì)得到一定程度上的提升,但由于公民的公證意識薄弱,我國民事糾紛,民事訴訟也日益增多。在這種環(huán)境和條件下,公證制度就顯得十分重要,作為信用保障制度中的組成部分,公證制度的存在是為了讓公民、法人及其他組織在公平、公允的環(huán)境下進行經(jīng)濟民事活動,保護公民的合法權(quán)益,從而降低和避免民事糾紛、減少訴訟,加強公民的公證意識,是對國家公證機構(gòu)的工作肯定,也是保護自身利益的有效途徑。正確引導公民對公認識保障民事民權(quán)的重要性,加強公民的公證意識,并大力支持公證機構(gòu)的工作。
四、結(jié)語
誠信是公證的本質(zhì),公證是誠信的保障,公證制度是一項十分重要的信用保障制度,依附于“誠信”二字,誠信是公證制度的生命,也是公證制度存在的意義。隨著社會的前進,市場的需求,對公證機構(gòu)的要求也越來越高。完善公證法律制度也顯得尤為重要。公證制度缺乏相應的法律完善,公證制度地位的不明確,提高公證員素質(zhì),規(guī)范的證據(jù)收集制度,有效的查證制度,嚴格的責任制度,確定法定公證的范圍,加強公民的公證意識都是目前公證法律制度需要面臨的問題。
閱讀期刊:《中國公證》
由于公證業(yè)務涉及到金融、房地產(chǎn)、出國留學定居以及繼承、婚姻家庭、財產(chǎn)分配等經(jīng)濟、民事法律,隨著改革開放、經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,公證將深入到每個家庭、廠礦、科研各個部門和角落。因此,《中國公證》不僅是連接公證界的橋梁和紐帶,也將會成為各行各業(yè)的良題益友;成為您投身事業(yè)、享受生活的便捷工具。它讓您在了解公證專業(yè)知識的同時,還能獲得多方面的法律幫助。
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