法學(xué)專業(yè)是一門實踐性較強的學(xué)科,業(yè)務(wù)實習(xí)是法學(xué)教育中不可缺少的教學(xué)環(huán)節(jié),是培養(yǎng)合格法律人才的必要途徑和手段;對學(xué)生而言,它可以鞏固自己所學(xué)的理論知識,通過參與法律實踐工作,培養(yǎng)自己的自主學(xué)習(xí)的意識和能力,提高分析問題、解決問題的能力,是進行職業(yè)道德教育和專業(yè)技能訓(xùn)練的綜合性實踐過程。在當(dāng)前法學(xué)教育改革全面展開、法律職業(yè)化改革推進的當(dāng)下,如何避免業(yè)務(wù)實習(xí)形式化和走過場,是教育工作者們普遍關(guān)注的問題。
。壅撐恼輼I(yè)務(wù)實習(xí)作為法學(xué)專業(yè)教育中的實踐教學(xué)環(huán)節(jié),其重要性無須贅述。它對于法律職業(yè)道德教育和法學(xué)理論的學(xué)習(xí)都有著極為重要的作用。同時,學(xué)生通過業(yè)務(wù)實習(xí),可以進一步了解法律實務(wù),能夠更好地將理論知識與實踐相結(jié)合。但當(dāng)前由于種種原因,導(dǎo)致業(yè)務(wù)實習(xí)環(huán)節(jié)往往流于形式。文章對法學(xué)專業(yè)業(yè)務(wù)實習(xí)存在的問題進行了分析,提出了適合高等院校法學(xué)本科教學(xué)實際的業(yè)務(wù)實習(xí)的計劃、目標(biāo)以及管理、考核方法,以期加強業(yè)務(wù)實習(xí)的實際效果。
[論文關(guān)鍵詞]法學(xué),實踐教學(xué),業(yè)務(wù)實習(xí)
一、當(dāng)前業(yè)務(wù)實習(xí)中存在的問題
1.業(yè)務(wù)實習(xí)目的不清。作為法學(xué)高等教育中的一個重要教學(xué)環(huán)節(jié),業(yè)務(wù)實習(xí)的目的一直存在著官方和民間兩個不同的版本。作為本科培養(yǎng)方案中的教學(xué)實踐環(huán)節(jié),業(yè)務(wù)實習(xí)的目的:一是在于提高學(xué)生政治思想水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和動手能力;二是將理論知識運用于實踐當(dāng)中,檢驗理論的正確性。而民間版則主要來自于學(xué)生的口耳相傳,更具有實用主義特點的目的:一是體驗職場。通過實習(xí)來了解法律從業(yè)者的真實工作狀況,了解更多與法律相關(guān)的行業(yè),以及行業(yè)從業(yè)情況。二是提高就業(yè)的勝算。如今的用人單位招聘新任員工多是從其實習(xí)表現(xiàn)中擇優(yōu)錄用。畢業(yè)生會告訴師弟師妹們,公司、事務(wù)所會優(yōu)先考慮業(yè)務(wù)實習(xí)中表現(xiàn)突出的。即便是公檢法機關(guān)選調(diào)生或公務(wù)員考試,也會優(yōu)先考慮在業(yè)務(wù)實習(xí)中表現(xiàn)出色的。三是積攢人脈。通過業(yè)務(wù)實習(xí),可以拓寬自己的社交圈,為自己邁入職場打下良好的人脈基礎(chǔ)。業(yè)務(wù)實習(xí)究竟應(yīng)當(dāng)完成怎樣的目標(biāo),直接影響我們的實習(xí)活動。
2.業(yè)務(wù)實習(xí)環(huán)節(jié)缺少必要的指導(dǎo)和考核。很多學(xué)生不了解業(yè)務(wù)實習(xí)的目的和意義,忽略了它作為高等教育的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的重要性。而當(dāng)前的業(yè)務(wù)實習(xí),多由學(xué)校將學(xué)生交給實習(xí)單位,實習(xí)單位指派的指導(dǎo)老師,根據(jù)具體工作需要,給實習(xí)學(xué)生安排些工作,也很少就實習(xí)工作與理論學(xué)習(xí)之間的關(guān)系進行講解和分析。因此,對于大部分進行業(yè)務(wù)實習(xí)的學(xué)生來說,實習(xí)的時間是輕松自由的,沒有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),也沒有階段性考核,沒有老師布置的實習(xí)任務(wù),只要在實習(xí)結(jié)束時上交一份實習(xí)報告即可。而這種實習(xí)報告幾乎都是從互聯(lián)網(wǎng)上“借鑒”的,千人一面的收獲就是“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。
3.業(yè)務(wù)實習(xí)的時間影響實習(xí)效果。普通高校法學(xué)專業(yè)的業(yè)務(wù)實習(xí)通常安排在第6學(xué)期結(jié)束時的暑假。按照一般高校的教學(xué)安排,學(xué)生在第6學(xué)期結(jié)束時,才能完成法學(xué)專業(yè)核心課程全部的學(xué)習(xí)任務(wù),才能具備業(yè)務(wù)實習(xí)所需要的基本理論知識。而按我國目前司法考試制度的相關(guān)規(guī)定,在校本科生可以在大學(xué)最后一個學(xué)年報名參加司法考試。因此第6學(xué)期的暑期,高校學(xué)生絕大多數(shù)都忙于準(zhǔn)備司法考試和第二年年初舉行的全國碩士統(tǒng)一入學(xué)考試。這兩項考試是目前影響法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)、擇業(yè)、深造最為重要的兩項考試,其難度也在國內(nèi)首屈一指。其準(zhǔn)備工作必然要耗費學(xué)生大量的時間和精力。因此,在這一時期安排的業(yè)務(wù)實習(xí),極可能因為目標(biāo)不清、管理不嚴而漸漸流于形式。另外,一般普通高校的業(yè)務(wù)實習(xí)的時間通常為4~6周,而從檢法等實習(xí)單位的實際工作情況來說,可能并不能夠完整地了解一起案件的**過程。比如反貪機關(guān)的一起案件的偵查,動輒需要數(shù)月,實習(xí)時間并不足以了解案件偵查、移送審查起訴的全部過程。
4.對業(yè)務(wù)實習(xí)重要性認識不足。由于業(yè)務(wù)實習(xí)過程中,學(xué)校和教師只是簡單地扮演了實習(xí)崗位的聯(lián)系人,缺少具體的管理和要求。很多同學(xué)只把業(yè)務(wù)實習(xí)當(dāng)作是普通教學(xué)內(nèi)容的一項補充,對于業(yè)務(wù)實習(xí)的重要性沒有全面的認識。而業(yè)務(wù)實習(xí)的考查明顯寬松于平時的教學(xué)課程考查,管理也相對寬松,沒有任何考核目標(biāo),主要依靠學(xué)生自我約束、管理,因而學(xué)生容易在這一環(huán)節(jié)放松對自己的要求。這也是導(dǎo)致業(yè)務(wù)實習(xí)逐漸流于形式,不能起到真正作用的重要原因之一。
二、加強業(yè)務(wù)實習(xí)效果的途徑
1.明確業(yè)務(wù)實習(xí)的目的。對于業(yè)務(wù)實習(xí)的目的,“官方版”與“民間草根版”的區(qū)別并不是不可調(diào)和的。“官方版”的業(yè)務(wù)實習(xí)計劃,更多的是畢業(yè)生包分配時代的,純粹的教學(xué)計劃和目標(biāo)的簡單顯現(xiàn),其突出的是作為高等教育實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)要求和目標(biāo)。而“民間草根版”的實習(xí)目的,更體現(xiàn)了業(yè)務(wù)實習(xí)的現(xiàn)實意義和目標(biāo):在就業(yè)市場供大于求的嚴峻現(xiàn)實下,大學(xué)生應(yīng)當(dāng)通過業(yè)務(wù)實習(xí),盡力武裝自己,提高綜合競爭力。因此,從理論意義和現(xiàn)實意義兩個方面入手,對業(yè)務(wù)實習(xí)提出的要求更為具體、明確、務(wù)實。但是務(wù)實的實習(xí)要求并不能完全取代本科教學(xué)計劃中,對于實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的要求。法學(xué)專業(yè)是一門需要相當(dāng)社會生活經(jīng)驗的學(xué)科,也是一個實踐性非常強的專業(yè)。對于缺乏社會生活經(jīng)驗的在校學(xué)生來說,進行業(yè)務(wù)實習(xí)是集中系統(tǒng)學(xué)習(xí)社會生活經(jīng)驗、法學(xué)專業(yè)知識的重要途徑。業(yè)務(wù)實習(xí)有著自己獨特的要求,同時又需要滿足本科教學(xué)統(tǒng)一的計劃和目標(biāo)。
2.端正業(yè)務(wù)實習(xí)的態(tài)度。長久以來,業(yè)務(wù)實習(xí)逐漸流于形式,不僅是學(xué)生對待業(yè)務(wù)實習(xí)的態(tài)度不夠端正,即便是專業(yè)教師,甚至是對實踐教學(xué)環(huán)節(jié)有督導(dǎo)職責(zé)的部門和教師,都存在認識上的誤區(qū)。業(yè)務(wù)實習(xí)是培養(yǎng)學(xué)生動手能力、獨立思考、獨立學(xué)習(xí)意識和能力的重要機會和途徑。小到卷宗裝訂的順序,大到一次成功的提審、判決書的起草,業(yè)務(wù)實習(xí)更多地要求學(xué)生主動在實踐工作中尋找自己的不足,了解實踐工作的特點和要求,幫助自己盡快熟悉實踐工作(包括工作環(huán)境),激發(fā)自己自主學(xué)習(xí),以努力完成理論聯(lián)系實際的實習(xí)目標(biāo)。另外,在部分實習(xí)生中,存在這樣一種偏見,以為實踐中司法工作者學(xué)歷不高,甚至沒有受過法學(xué)專業(yè)的系統(tǒng)教育,因而認為沒什么可學(xué)的。而事實上,擔(dān)任實習(xí)指導(dǎo)老師的司法工作人員通常是具有豐富司法實踐經(jīng)驗、法律素養(yǎng)較高的工作人員,他們不僅在自己工作領(lǐng)域獨當(dāng)一面,而且具有豐富的社會經(jīng)驗。這恰恰是學(xué)生在實習(xí)和將來的工作中需要具備的能力和經(jīng)驗。因此,學(xué)生應(yīng)樹立正確的實習(xí)態(tài)度,細觀察、勤思考、善積累,增進與司法工作人員的交流,通過實踐培養(yǎng)自己的法律思維習(xí)慣,提高自己的動手能力、學(xué)習(xí)能力、思考能力等綜合素質(zhì)。
3.選擇合適的實習(xí)時間。前文中論述了目前我國高校法學(xué)專業(yè)業(yè)務(wù)實習(xí)時間安排的弊端。要解決這個問題,不能僅僅從業(yè)務(wù)實習(xí)入手,應(yīng)當(dāng)綜合本科教育實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的整體安排和部署,將各類實踐教學(xué)環(huán)節(jié)視為一個有機整體,分層次、有步驟地安排。比如,在第2學(xué)期和第4學(xué)期的暑假,安排與專業(yè)有關(guān)的社會實踐活動,或業(yè)務(wù)實習(xí)。在第8學(xué)期中,系統(tǒng)安排8周左右的業(yè)務(wù)實習(xí)(或畢業(yè)實習(xí))。以前期的實踐環(huán)節(jié)作為鋪墊,在大四年級最后一個學(xué)期中安排較長時間的業(yè)務(wù)實習(xí),以保證學(xué)生業(yè)務(wù)實習(xí)的系統(tǒng)性、完整性和有效性。另外,第8學(xué)期,一般院校不再有必修課程的教學(xué)安排,學(xué)生參加公務(wù)員考試、選調(diào)生考試,都可以通過業(yè)務(wù)實習(xí)提高自己的綜合素質(zhì),積累職場經(jīng)驗,有助于其在選拔中脫穎而出。
4.改變傳統(tǒng)的實習(xí)模式,加強實習(xí)指導(dǎo)。高校法學(xué)專業(yè)業(yè)務(wù)實習(xí)的模式一直是由學(xué)校固定聯(lián)系幾個距離學(xué)校較近的檢法機關(guān)或律師事務(wù)所,作為長期合作的實習(xí)實踐基地,統(tǒng)一安排學(xué)生到那些單位完成業(yè)務(wù)實習(xí)。這種安排有利于學(xué)生實習(xí)期間的管理,但是可能無法滿足某些有確定工作意向的學(xué)生,到有用人意向的單位去進行業(yè)務(wù)實習(xí),以增進用人單位與學(xué)生的雙方了解的要求。在我國目前高等教育中,招生計劃與畢業(yè)生就業(yè)率緊密掛鉤的現(xiàn)狀下,學(xué)校應(yīng)當(dāng)為這種對畢業(yè)生就業(yè)率有促進效果的要求提供便利。所以,建議學(xué)校以統(tǒng)一安排業(yè)務(wù)實習(xí)為主,學(xué)生自主聯(lián)系實習(xí)單位為輔的方式,鼓勵學(xué)生結(jié)合自己學(xué)習(xí)要求、就業(yè)意圖聯(lián)系實習(xí)單位。但允許學(xué)生自主聯(lián)系實習(xí)單位,并不意味著學(xué)校和老師淡出了業(yè)務(wù)實習(xí)的指導(dǎo)。相反,為了保證業(yè)務(wù)實習(xí)的效果和作用,學(xué)校和教師,應(yīng)當(dāng)密切與實習(xí)單位的聯(lián)系,建立指導(dǎo)教師雙軌制。即由學(xué)校專業(yè)課教師和實習(xí)單位的工作人員共同擔(dān)任學(xué)生業(yè)務(wù)實習(xí)的指導(dǎo)教師。兩位指導(dǎo)教師負責(zé)針對學(xué)生的實際情況和實習(xí)工作的實際需要,幫助學(xué)生制定合適的實習(xí)計劃和目標(biāo),有計劃、有步驟地推進業(yè)務(wù)實習(xí)的進行。這種方式有助于幫助學(xué)生端正實習(xí)態(tài)度,明確實習(xí)目的,加強實習(xí)的督促和指導(dǎo),能夠從理論和實踐兩個方面,對學(xué)生的業(yè)務(wù)實習(xí)進行指導(dǎo)和管理。
5.嚴格實習(xí)管理,制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)。長期以來,多數(shù)學(xué)校對于業(yè)務(wù)實習(xí)的考核就是要求學(xué)生提交一份實習(xí)報告,由實習(xí)學(xué)生所在的單位出具一份實習(xí)表現(xiàn)的鑒定意見,業(yè)務(wù)實習(xí)就算圓滿完成。這并不能夠有效地檢查、考核學(xué)生在業(yè)務(wù)實習(xí)中的精力投入和學(xué)習(xí)收獲。要提高業(yè)務(wù)實習(xí)的實際效果,除了加強指導(dǎo)教師的及時指導(dǎo)外,嚴格業(yè)務(wù)實習(xí)的管理,包括實習(xí)工作中的安全注意事項、保密紀律等,以有效的方式考核實習(xí)效果都是相輔相成的。比如,由實習(xí)單位的指導(dǎo)老師參與業(yè)務(wù)實習(xí)的動員組織活動,在業(yè)務(wù)實習(xí)開始之前,為學(xué)生介紹實習(xí)工作的特點和要求,幫助學(xué)生制定符合實際的具體的實習(xí)計劃和工作安排,并定期對學(xué)生實習(xí)計劃安排進行督促和考核。這種考核可以是多種形式的,比如協(xié)助完成一次提審,制作一份筆錄等?梢钥紤]實習(xí)結(jié)束時,以學(xué)生實習(xí)時從事的具體工作內(nèi)容設(shè)計題目,進行考試,以考查學(xué)生在業(yè)務(wù)實習(xí)階段,對相關(guān)知識和工作流程的了解、掌握的情況,還可以考查學(xué)生的實際動手能力。
我們應(yīng)當(dāng)認識到,法學(xué)專業(yè)的業(yè)務(wù)實習(xí)既是法學(xué)理論教育聯(lián)系司法實踐的必要方式和手段,同時還是提高學(xué)生執(zhí)業(yè)能力,熟悉法律執(zhí)業(yè)環(huán)境,增強學(xué)生擇業(yè)時的綜合競爭力,盡快適應(yīng)工作需要的有效途徑。因此,我們對于業(yè)務(wù)實習(xí)的設(shè)計、安排和管理,既要從法學(xué)本科教學(xué)的實際要求出發(fā),又要考慮如何利用業(yè)務(wù)實習(xí)提高學(xué)生的實踐工作能力,盡快在擇業(yè)和執(zhí)業(yè)中準(zhǔn)確定位,步入正軌。
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