周亞菊雙鴨山電業(yè)局

　　摘要：根據(jù)當(dāng)前電力市場及政策體制實(shí)際，結(jié)合國家電力體制改革發(fā)展的方向，提出了電力市場營銷的新觀念，以及需要的配套體制政策。認(rèn)為電力市場營銷策略應(yīng)包含多級市場購售構(gòu)成機(jī)制，以及相應(yīng)的分層電價(jià)體系。真正體現(xiàn)成本合理補(bǔ)償，利潤合理分配。真正使電力企業(yè)自主經(jīng)營，自我發(fā)展，自負(fù)盈虧，從而實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)快速發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：電力市場;營銷策略;模擬電力市場

　　一、現(xiàn)階段電力市場的特點(diǎn)

　　1、發(fā)供電潛力巨大，促進(jìn)需求增長成為關(guān)鍵

　　2、用戶對供電服務(wù)質(zhì)量要求高

　　3、能源市場競爭日趨激烈，電價(jià)起了杠桿作用

　　4、高耗能企業(yè)成為寵兒

　　另外，電力的增長與國民經(jīng)濟(jì)有著緊密的聯(lián)系，電力消費(fèi)增長率與國民經(jīng)濟(jì)的增長率在一定時(shí)期內(nèi)保持著一定比值，即所謂電力彈性系數(shù)，說明電力消費(fèi)量的增長依賴于國民經(jīng)濟(jì)的增長，電力供給量增大也對國民經(jīng)濟(jì)有促進(jìn)作用，因此電力事業(yè)的發(fā)展必須堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的方向。

　　二、內(nèi)部模擬電力市場

　　內(nèi)部模擬電力市場，實(shí)行內(nèi)部廠網(wǎng)分開，將省公司內(nèi)部分為電網(wǎng)本部、發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)三種經(jīng)濟(jì)實(shí)體，以電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)即省電網(wǎng)經(jīng)營公司為樞紐，是所轄電力企業(yè)的經(jīng)營管理部門，對所屬發(fā)供電企業(yè)實(shí)行零利潤原則下測定的“一廠一價(jià)，一局一價(jià)”的內(nèi)部購售電管理模式。同時(shí)對發(fā)供電企業(yè)實(shí)行“工資總額與內(nèi)部利潤總掛鉤”的工資決定機(jī)制。所屬發(fā)電企業(yè)是電力產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，按照內(nèi)部價(jià)格向省電網(wǎng)經(jīng)營公司銷售電力產(chǎn)品;所屬的供電企業(yè)是電力產(chǎn)品的銷售企業(yè)，按照內(nèi)部購電價(jià)格向省網(wǎng)經(jīng)營公司購電，并按照國家統(tǒng)一銷售電價(jià)向用戶銷售電力產(chǎn)品。

　　內(nèi)部模擬電力市場政策，對電力營銷和體制改革有著巨大的推動(dòng)作用，意義十分深遠(yuǎn)。(一)內(nèi)部模擬電力市場解決了以下幾個(gè)問題：

　　1、打破了大鍋飯

　　2、增強(qiáng)了以效益為中心，以市場為導(dǎo)向的觀念

　　3、增強(qiáng)了市場營銷意識(shí)

　　(二)內(nèi)部模擬電力市場存在的問題

　　雖然內(nèi)部模擬電力市場加大了電力企業(yè)改革進(jìn)展，但還存在著不完善的地方，主要問題是：

　　1、內(nèi)部模擬電力市場具有局限性

　　內(nèi)部模擬電力市場的實(shí)質(zhì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的變形，并不是真正意義上的電力市場，零利潤電價(jià)原則很大程度上體現(xiàn)的是平均主義和效益平頂基礎(chǔ)，不能真正地調(diào)動(dòng)基層企業(yè)的積極性。使人們對電力市場的認(rèn)識(shí)和營銷工作研究有一定的局限性。

　　2、“一局一價(jià)”不符合市場實(shí)際

　　內(nèi)部模擬電力市場實(shí)行的“一廠一價(jià)”、“一局一價(jià)”是這樣制定的：

　　電廠上網(wǎng)電價(jià)=電廠發(fā)電基數(shù)單位成本+電廠單位附加稅金

　　注：電廠發(fā)電基數(shù)總成本包括：燃料費(fèi)、水費(fèi)、材料費(fèi)、提取基數(shù)工資及附加費(fèi)、修理費(fèi)以及其它費(fèi)用。

　　電廠的上網(wǎng)價(jià)格“一廠一價(jià)”基本適應(yīng)電廠上網(wǎng)電價(jià)單一性。然而對供電企業(yè)購電價(jià)格“一局一價(jià)”情況就不同了。

　　內(nèi)部模擬電力市場供電企業(yè)的購電價(jià)格：

　　供電企業(yè)的購電價(jià)格=(基數(shù)售電平均單價(jià)-基數(shù)供電單位成本)×(1-基數(shù)線損率)-供電單位附加稅金

　　注：基數(shù)供電總成本包括：水費(fèi)、材料費(fèi)、提取基數(shù)工資及附加費(fèi)、修理費(fèi)及其它費(fèi)用供電企業(yè)“一局一價(jià)”存在以下問題：

　　1)單一的購電價(jià)格與售電價(jià)格脫節(jié)

　　單一的購電價(jià)格與銷售電價(jià)多分類價(jià)格脫節(jié)，不利于靈活增供擴(kuò)銷。由于售電分類電價(jià)和用電類別不可調(diào)性，對于一些類別用電的售電價(jià)格按電力市場實(shí)際成本計(jì)算是盈利的，而按內(nèi)部模擬電力市場的購電價(jià)格計(jì)算則可能是虧損的，因而挫傷供電企業(yè)增供低電價(jià)用電的積極性。如供電企業(yè)平均售電單價(jià)以下電價(jià)的類別用電，較為突出的是農(nóng)電躉售電量。

　　2)峰谷平分時(shí)購電價(jià)格與峰谷平分時(shí)售電價(jià)矛盾

　　為了鼓勵(lì)供電企業(yè)通過市場供需情況調(diào)節(jié)參與調(diào)峰均荷，購電價(jià)格執(zhí)行峰谷平分時(shí)電價(jià)。平段購電價(jià)格即為供電企業(yè)的購電價(jià)格，谷段購電價(jià)格按平段購電價(jià)格的0.7倍計(jì)算，峰段購電價(jià)格按平段加上谷段扣減部分平均計(jì)算求得。

　　即：峰段購電價(jià)=平段購電價(jià)+0.3×平段購電價(jià)格×

　　3)峰谷平購電量與售電量不一致

　　購電量的峰谷平構(gòu)成與售電量中的峰谷平比例錯(cuò)位，售電量中峰段售電量和谷段售電量只是執(zhí)行峰谷平分時(shí)電價(jià)的用戶的對應(yīng)電量(如大工業(yè)用戶非工業(yè)、普通工業(yè)100KVA及以上的用戶)，這些用戶峰谷段用電量與峰谷購電量相對應(yīng)。

　　而一些不執(zhí)行峰谷平分時(shí)電價(jià)的用戶的用電量，與供電企業(yè)峰谷購電量無法對應(yīng)，如農(nóng)電躉售電量，居民照明、非居民照明電量和其他不執(zhí)行峰谷平分時(shí)電價(jià)的用戶的售電量，不管發(fā)生在什么時(shí)段都是按平段電價(jià)計(jì)費(fèi)，而在購電關(guān)口計(jì)量記錄中發(fā)生在峰段的不執(zhí)行峰谷電價(jià)的電量記錄在峰段，發(fā)生在谷段的電量就記錄在谷段，這種電量購售時(shí)段不一致，導(dǎo)致有的電量峰價(jià)購平價(jià)售，有的電量則谷價(jià)購平價(jià)售。同樣會(huì)出現(xiàn)不合理的政策性虧損和盈利，不利于發(fā)揮經(jīng)營管理者的主觀能動(dòng)性和積極性。

　　4)內(nèi)部模擬電力市場價(jià)格與營業(yè)統(tǒng)計(jì)價(jià)格不一致

　　內(nèi)部模擬電力市場購電價(jià)格與營銷統(tǒng)計(jì)效益分析脫節(jié)，使得購電成本、銷售利潤的分析變得復(fù)雜且難以準(zhǔn)確。因?yàn)闋I銷統(tǒng)計(jì)報(bào)表及經(jīng)濟(jì)效益分析時(shí)是以國家規(guī)定目錄電價(jià)為依據(jù)進(jìn)行，統(tǒng)計(jì)分析的數(shù)據(jù)與內(nèi)部模擬電力市場的購電價(jià)格口徑不一致。給營業(yè)管理工作和營銷決策帶來困難。

　　三、面向未來的電力營銷策略

　　1、建立以市場為先導(dǎo)以效益為中心的觀念

　　以市場為先導(dǎo)，以效益為中心，以政策法規(guī)為準(zhǔn)則，走適應(yīng)市場現(xiàn)狀，適用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，全新的市場競爭意識(shí)和經(jīng)濟(jì)效益觀念。在目前電力市場的狀況下，有多大用電市場就有多大的發(fā)(供、售)電量，市場發(fā)展擴(kuò)大，發(fā)(供、售)電量就增長，電力企業(yè)效益就可增長，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，就必須以穩(wěn)定市場，開拓市場為前提。建立新的電力市場機(jī)制，借鑒和學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家電力營銷經(jīng)驗(yàn)。

　　2、建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的營銷機(jī)制

　　按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律對電廠發(fā)電量實(shí)行競價(jià)上網(wǎng)和峰谷平分時(shí)上網(wǎng)電價(jià)，降低電能源頭成本，發(fā)供電企業(yè)合理分配低成本帶來的收益。提高電力能源的競爭力，穩(wěn)定和發(fā)展電力已有市場份額，這對電力營銷至關(guān)重要。尤其是大工業(yè)中的高耗能企業(yè)電費(fèi)額度大，占成本比例高，這類用戶對電價(jià)較為敏感，應(yīng)就這類企業(yè)進(jìn)行電力產(chǎn)品市場及電力外延產(chǎn)品市場的調(diào)研，采取靈活的電價(jià)政策，促進(jìn)這些企業(yè)的產(chǎn)品的增長和市場競爭力，間接促進(jìn)電力市場增長。

　　3、制定適應(yīng)市場營銷機(jī)制的價(jià)格體系

　　為促使電力市場快速發(fā)展，應(yīng)建立制定科學(xué)的、多層結(jié)構(gòu)的電價(jià)體系。適應(yīng)發(fā)電企業(yè)、輸電企業(yè)、供電企業(yè)間以及省網(wǎng)經(jīng)營公司、供電公司、供電分公司間的成本分?jǐn)偤侠硌a(bǔ)償，利潤合理分配的市場機(jī)制。主要是適應(yīng)省網(wǎng)經(jīng)營公司對供電公司、供電公司對供電分公司多層購售市場行為需要的電價(jià)，使電力企業(yè)真正地自主經(jīng)營，自我發(fā)展，自負(fù)盈虧。

　　4、積極開拓市場，提高電力在能源消費(fèi)市場占有率

　　充分利用國家實(shí)施治理大氣污染和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)遇，積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。利用國家有關(guān)政策和市場機(jī)制，引導(dǎo)電力消費(fèi)，刺激需求增長，支持新技術(shù)電器的開發(fā)。宣傳推廣新技術(shù)家用電器和使用電力能源的生產(chǎn)設(shè)備。電力在借助新技術(shù)電氣產(chǎn)品以滿足人們新的生產(chǎn)和消費(fèi)電力需求，實(shí)施在邊界市場與可替代能源的競爭，以電代煤、以電代油、以電代氣。積極推進(jìn)電炊具、蓄熱電鍋爐、冰(水)蓄冷空調(diào)及其他有利于環(huán)保與節(jié)能的技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程建設(shè)，以高標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)，提高人民生活的電力消費(fèi)水平。

　　5、大力開展需求側(cè)管理，積極推進(jìn)電能的有效利用

　　利用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)手段，轉(zhuǎn)移高峰電力引導(dǎo)低谷電力需求，充分利用季節(jié)性電能，提高電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平和資源綜合利用。根據(jù)電力需求的多樣性，策劃鼓勵(lì)用戶科學(xué)利用電能，積極研究可供客戶選擇的電價(jià)機(jī)制，要利用負(fù)荷率電價(jià)，節(jié)日電價(jià)蓄熱(冷)電價(jià)，可停電電價(jià)，季節(jié)性電價(jià)，居民低谷用電電價(jià)引導(dǎo)用戶，提供客戶自由選擇用電時(shí)間和用電方式，不斷提高電網(wǎng)均衡用電水平和電能的終端能源占有率。大力推進(jìn)用電技術(shù)進(jìn)步，提高全社會(huì)的電能終端用能效率，把需求側(cè)管理的效果納入綜合資源規(guī)劃，延緩或減少發(fā)電裝機(jī)投入，提高資本資源的收益和利用率。

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