大學教師發(fā)表論文之普通高校積極發(fā)展繼續(xù)教育的認識
大學教師發(fā)表論文期刊推薦《東方教育》是由江蘇省廣播電視總臺（集團）主管、江蘇廣播電視報主辦的一份面向各級教育行政主管部門、教育科研院所、各類大中專院校、中小學校及其從事教育教學工作的教育工作者和專業(yè)教師的綜合性教育教學類學術理論期刊。
摘要：時展和社會進步的現實促使以終身教育和終身學習為理念的繼續(xù)教育得到發(fā)展，這對建設的學習化社會具有重要意義。普通高等學校如何在社會變革中擴展教育的社會服務職能，充分利用豐富教育資源積極發(fā)展繼續(xù)教育，既涉及高校教育的若干認識問題，又是高校教育實踐的重要課題。
關鍵詞：普通高校,發(fā)展,繼續(xù)教育
全國人大十屆四次會議通過的國民經濟和社會發(fā)展“十一五規(guī)劃”明確指出“要積極發(fā)展成人教育”，這深刻反映了當今時代知識經濟、信息社會和科學技術迅猛發(fā)展對構建創(chuàng)新型國家、建設全民學習、終身學習的學習型社會，促進全面發(fā)展的必然要求，深刻體現了國家對繼續(xù)教育事業(yè)的高度重視和大力支持，作為人才培養(yǎng)基地的高校積極推動繼續(xù)教育與普通高等教育協(xié)調發(fā)展是高校提供社會服務的重要任務，也是高校工作的重要組成部分。
一、時展和社會進步要求積極發(fā)展繼續(xù)教育
當人類社會進入以知識經濟、信息網絡和全球化為重要特征以人為中心的新世紀時代，社會各個領域都正在發(fā)生并將繼續(xù)產生深刻的變革，這些變化引起人們學習、工作和生活方式的變化，要求人們不斷更新思想觀念和知識技能等等，這使得繼續(xù)教育面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。
繼續(xù)教育從廣義上說是指那些已脫離正規(guī)教育，參加工作或負有成人責任的人所受的各種各樣的教育，狹義說一般是指對有一定專業(yè)或知識基礎的對象進行的知識更新和擴展教育。隨著科學技術飛速發(fā)展，在知識日新月異的今天，多學科交叉，相互滲透的趨勢愈加明顯，信息化與國際化帶來了社會的巨大變化，這種“專才”的生存空間變得越來越小，大量的人才需要不斷更新知識才能滿足社會對人才的需要，從而為繼續(xù)教育提出了要求。市場經濟需要的是復合型人才，這種人才不僅以工作為導向，不僅強調知識的多元化，更重視能力、文化素質、實踐能力和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，特別是“再學習”能力的培養(yǎng)和“再學習”基礎的確立。發(fā)達國家，包括著名跨國公司，對人才標準的界定早已走出了“唯學歷”、“唯學位”的誤區(qū)，而主要強調兩個導向。一是能力導向，雖然要考慮人才的學歷和職稱，但更突出其綜合能力和專業(yè)水平，從而真正做到唯才是用。二是業(yè)績導向，在競爭環(huán)境中，業(yè)績是至關重要的，因為只有業(yè)績才能把一個人同其他競爭者區(qū)別開來。所以，人們不可能在完成一次正規(guī)教育后就能應付一生的挑戰(zhàn)，而且在現代時代和社會，人的生存本身就意味著一個接一個的挑戰(zhàn)，現代科學技術的不斷發(fā)展和普及，使人們在得到益處的同時感受到壓力，社會發(fā)展的迅速變遷使得終生教育和終生學習的興起和發(fā)展。為此，今天的繼續(xù)教育已經發(fā)展成以終身教育理念為指導的寬門類、多樣化、靈活性地開展的包括準學歷教育、大學后繼續(xù)教育、各類行業(yè)、專業(yè)培訓的大眾教育，并且已經成為社會化終身教育體系的重要組成部分，這為建設學習化社會奠定了基礎。
學習型社會的最基本、最顯著特征有兩個：一個是學習是全社會的經�；�、普遍化、制度化的行為，社會的每一個人都必須通過不斷的學習來更新自己的知識，豐富自己的信息資源，進而適應社會發(fā)展的要求，否則就會落伍并被淘汰。另一個是學習終身化，人們已把作為人生起步、就業(yè)準備的學習階段延伸到了終身，使人們不再有學習階段和工作階段嚴格區(qū)分，學習成了人的生活方式和全面發(fā)展的重要內容和組成部分，成了人生之中的一種需要。由此，學習和教育也被賦予了新的含義：學習的內容不僅是知識和技能，還包括態(tài)度、方法和行為習慣；學習和教育的場所不只是學校等教育機構，整個社會細胞和組織都成為學習化社會學習和教育體系的組成部分；學習的時間也不再受到限制，無人不學、無時不學、無地不學的人人學習和受教育、時時學習和受教育、處處學習和受教育、終身學習和受教育的局面和格局就會形成。這就要求我們在學習和教育的觀念上要有所突破、有所創(chuàng)新和有所發(fā)展，樹立以人為本，促進人的全面發(fā)展，提高人的素質的學習和教育理念；要面向大眾和社會，在學習和教育中，充分尊重人、關心人、理解人，形成良好的社會風氣和學習風氣；要著眼建設，構建學習化社會大眾化的學習和教育機制和體系。
二、普通高校要為積極發(fā)展繼續(xù)教育做出貢獻
以終身學習和教育為理念的繼續(xù)教育作為一種現代教育理念是在社會不斷發(fā)展和變遷中發(fā)展起來的，它作為一個人一生的教育和社會整個教育的綜合統(tǒng)一，既保障了一個人終身受教育的權利，又體現了現代學校教育在職責、功能和時間上的延伸與擴展，也對現行的學校教育提出了新的要求，即一是要改變學校教育學科遞進，自我完善的封閉狀態(tài)，把重點放到為學生的終身生存和發(fā)展打基礎；二是學校教育擴展了普通學歷教育以外的職業(yè)技術教育、非學歷補償教育等繼續(xù)教育功能；三是要求學校與經濟發(fā)展和社會進步更加緊密地聯系和合作，建立學校與社會之間雙向參與、相互促進的體制和機制。這些新要求的本質反映了時展與社會進步對高等教育的社會職責和功能提出的挑戰(zhàn)。
傳統(tǒng)教育把人所受教育的過程分為啟蒙教育（幼兒園、小學）、初級教育（初中）、中級教育（高中、中等專業(yè)教育）和高等教育（大專以上）。隨著科技進步的日新月異和社會競爭的日益加劇，社會對高等教育提出了要為社會發(fā)展和進步提供智力支持和人才保證的新要求，這促使高等教育的社會職責從單一的人才培養(yǎng)向人才培養(yǎng)、科學創(chuàng)新和社會服務等三大職能轉變。當學習型社會來到的時候，新知識、新技術和新觀念的不斷涌現和更新使社會和人們對人才培養(yǎng)又提出了新的要求，即人才培養(yǎng)的方式不是單一的模式，既要有各種學歷教育，又得有大量的非學歷教育；既要有職前教育，更要有職后教育；既要有一次性教育，還要有終身教育，而且?guī)讉�方面要互相補充，相得益彰，構成終身學習教育體系的主體。
在高等教育進一步向大眾化教育階段發(fā)展的今天，在實踐終身教育和終身學習理念，建設學習型社會，構建終身教育體系過程中，高等學校應當摒棄片面認識，高度重視繼續(xù)教育工作，主動去適應時代和社會發(fā)展變革的需要，樹立兼容、擴展、開放的新觀念，進一步擴展大學人才培養(yǎng)的內涵和外延，使高等教育進一步面向人力資源的開發(fā)，進一步融入社會，滿足日益增長的不同年齡層次、不同學歷層次的人接受高等教育、繼續(xù)教育和終身教育的需要，從而擴展和延伸大學教育人才培養(yǎng)的社會功能和職責。從高等教育辦學的實際看，高等教育培養(yǎng)的人才還不能完全滿足社會和企業(yè)對人才的需要，有的學者指出高校畢業(yè)生起薪標準的下降為社會和高校發(fā)出了一個理性的信號，那就是社會（市場）的要求很實際，學歷不等于能力，教育不等于人才。這實際上也反映繼續(xù)教育在高校是有市場和潛力的。為此，高校可以在辦好普通高等教育的同時辦好繼續(xù)教育和終身教育，在進行學歷教育的同時拓展非學歷教育，在開展職前專業(yè)教育的同時開展職后技術教育等等，并由此構建能實現現代終身教育理念的大教育人才培養(yǎng)體系，使高校真正成為繼續(xù)教育的主力軍和帶頭羊。
高校擁有相當多的社會教育資源，對這些資源的開發(fā)整合與充分利用是普通高校開展繼續(xù)教育的優(yōu)勢。高校應當根據社會需要的變化，充分挖掘各方面潛力，利用豐富的教學資源（如完備的教學設備、強大的師資、優(yōu)良的實驗條件等）來拓展新的繼續(xù)教育項目，如在普通高校建立繼續(xù)教育基地，通過繼續(xù)教育直接面向社會、增加和社會各界的合作機會，了解社會、了解企業(yè)所需求的人才，為社會和學生提供繼續(xù)教育服務，為他們提供各種接受繼續(xù)教育的途徑。如在職業(yè)技術資格認證教育中，“雙證制”或“多證并舉”不失為一種上佳選擇，且隨著國家職業(yè)準入制度的逐步建立和推廣，加上人才市場競爭壓力的加大，面對眾多的“考證族”，繼續(xù)教育在職業(yè)資格培訓與考核方面必定大有可為。
教育部《2003——2007教育發(fā)展行動計劃》和國家《十一五規(guī)劃綱要》都對繼續(xù)教育的發(fā)展提出了明確要求，這一切都為普通高校積極發(fā)展繼續(xù)教育帶來了機遇并創(chuàng)造了良好的外部條件，如果我們能夠正確地分析判斷形勢，作好準備并把握住機遇，普通高校在開展繼續(xù)教育中就可以發(fā)揮優(yōu)勢、做出業(yè)績。開展繼續(xù)教育工作的高校必須正確認識和切實處理好普通高等教育與繼續(xù)教育的關系，正確認識和把握繼續(xù)教育特點和規(guī)律，積極開展繼續(xù)教育的教學改革，從學歷教育與繼續(xù)教育相結合構建終身教育體系的觀念出發(fā)，針對不同類別的繼續(xù)教育，更加重視繼續(xù)教育師資的培養(yǎng)、學科專業(yè)和課程建設，大膽開展普通高校進行繼續(xù)教育的教育創(chuàng)新實踐，推動普通高校繼續(xù)教育發(fā)展并與普通高等教育協(xié)調發(fā)展，為我國繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展做出貢獻。
參考資料：
1、中央教科所《21世紀中國教育發(fā)展展望》山東教育出版社2003年1月第1版
2、鐘志賢《深呼吸：素質教育進行時》教育科學出版社2003年3月第1版
3、蔡克勇《21世紀中國教育的走向》廣東高等教育出版社2004年7月第1版
4、高志敏、《終身教育終身學習與學習化社會》華東師范大學出版社2005年3月第1版
