錦州市擁有海岸線總長97.7 公里。近海水域面積12 萬公頃，沿海灘涂面積26.6萬畝，25 萬畝近海漁場。海洋礦產(chǎn)資源主要有石油、天然氣，錦州還是遼寧省主要產(chǎn)鹽區(qū)之一。礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、煤炭、石灰石、膨潤土、螢石、花崗巖等。錦州是遼寧省重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，是農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)全面發(fā)展的綜合性農(nóng)業(yè)區(qū)。城市規(guī)劃類核心期刊論文發(fā)表推薦《現(xiàn)代城市研究》自1986年創(chuàng)刊以來，在各級領(lǐng)導(dǎo)、各位編委、專家教授的大力支持下，影響力逐年攀升，《現(xiàn)代城市研究》已成為國內(nèi)本專業(yè)領(lǐng)域有一定影響力的學(xué)術(shù)期刊，是以城市為研究對象的綜合性中文核心期刊。

　　摘　要：筆者依據(jù)近現(xiàn)代城市發(fā)展的趨勢，通過新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)入手，從現(xiàn)場研究以及依據(jù)現(xiàn)場情況發(fā)現(xiàn)問題，一步一步的研究剖析，并依據(jù)相關(guān)規(guī)范找到解決方案。

　　關(guān)鍵詞：核心期刊論文發(fā)表,新區(qū)規(guī)劃,規(guī)劃原則,規(guī)劃前期

　　一、生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)與原則

　　1.現(xiàn)狀概述

　　龍棲灣新區(qū)目前以荒山、農(nóng)村居民點(diǎn)、臨海丘陵、淺灘、農(nóng)田及蝦池為主。因此，從現(xiàn)狀來看，整個規(guī)劃區(qū)用地范圍內(nèi)，除現(xiàn)狀灘涂、河流濕地外，城市綠地較為缺乏、水系未經(jīng)梳理改造，尚未形成有序合理的城市綠地水系景觀網(wǎng)絡(luò)。

　　2.規(guī)劃目標(biāo)

　　本次總體規(guī)劃綠地水系的規(guī)劃目標(biāo)為：以高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)山-田-河-城-海交相輝映的、環(huán)境優(yōu)美宜人的現(xiàn)代濱海水城。第一階段，到2012年左右，依據(jù)形成的道路網(wǎng)主干骨架，構(gòu)建綠地系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu); 以濱海為突破口，將海水、海景引入?yún)^(qū)內(nèi)，進(jìn)一步延長海岸線，創(chuàng)造更多的濱水空間和土地，提升本區(qū)環(huán)境景觀品質(zhì)和土地價值。第二階段，到2015年左右，在形成良好濱海岸線生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，向山林、河口濕地等內(nèi)陸生態(tài)系統(tǒng)拓展。第三階段，到2030年左右，總體空間綠地景觀形態(tài)基本形成;城市軟硬景觀、現(xiàn)代濱海城市風(fēng)貌基本成形，成為濱海錦州的城市新標(biāo)志區(qū)域。

　　3.規(guī)劃原則

　　生態(tài)優(yōu)先原則：保護(hù)山水河海等自然生態(tài)景觀資源，維護(hù)生物多樣性，優(yōu)化城市生態(tài)系統(tǒng)，達(dá)到城市人工與自然環(huán)境的有機(jī)融合;自然和歷史相互協(xié)調(diào)的原則：充分發(fā)揮現(xiàn)有自然環(huán)境格局，結(jié)合城市自然地理特征與功能空間布局，形成多層次、多功能、網(wǎng)絡(luò)化、點(diǎn)線面結(jié)合的生態(tài)綠地體系;關(guān)注環(huán)境質(zhì)量的以人為本的原則：城市綠地作為開敞空間應(yīng)充分考慮其景觀作用，加強(qiáng)綠色空間、藍(lán)色空間的視覺效果，濱海地帶、濱河地帶、環(huán)山山腳地帶應(yīng)作為城市公園綠地的首要選擇地帶，居住區(qū)級綠地、街頭游園應(yīng)均衡分布，便于市民使用，帶狀綠地應(yīng)考慮與城市步行系統(tǒng)結(jié)合，培育宜人的步行空間;尊重城市生長的整體性原則：綜合考慮城市自然及人工綠地水體的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，通過綠地水系建設(shè)，強(qiáng)化城市的區(qū)域中心職能，形成優(yōu)美宜居城市環(huán)境，達(dá)到吸引投資、旅游和消費(fèi)的目的，從而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

　　4.現(xiàn)狀及問題

　　濱海新區(qū)所在的濱海岸線為正南向陽光岸線，并且是背靠丘陵、南面大海，這種岸線條件在整個渤海灣，可以說是唯一的(其它城市的濱海主岸線絕大多數(shù)為東西向、或者北向、或者雖然南向但缺少背后的依托)。同時，沿著濱海岸線，丘陵、平原、河流、濕地、沙灘、灘涂等各種地形并存，生態(tài)與景觀條件極佳。這可以為濱海新區(qū)承擔(dān)居住、生產(chǎn)和生活性服務(wù)、樹立濱海錦州新形象等功能提供良好的基礎(chǔ)條件。但是，目前龍棲灣新區(qū)的濱海岸線，仍以河口灘涂、濱海養(yǎng)殖用地為主，并未形成真正的濱海岸線及大面積的建設(shè)用地，需要根據(jù)規(guī)劃，進(jìn)行填海造地、景觀改造，才能真正形成具有特色的濱海水城。

　　針對上述景觀現(xiàn)狀，未來龍棲灣新區(qū)的景觀生態(tài)風(fēng)貌、城市形象塑造，將需要解決以下三個方面的主要問題。

　　一是城市形象塑造過程艱難而漫長——作為新城，城市建設(shè)的起點(diǎn)較低，基礎(chǔ)設(shè)施不完備，人文底蘊(yùn)不深，無論是硬環(huán)境還是軟環(huán)境，仍處于原始狀態(tài)，如何在建設(shè)發(fā)展過程中握好物質(zhì)環(huán)境與文化、與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，塑造完善鮮明的城市形象，將會是一個艱難而漫長的過程。

　　二是如何塑造獨(dú)特的個性——在新城如雨后春筍般涌現(xiàn)的時代，新城缺乏文化底蘊(yùn)、個性特色已逐漸喪失。城市建設(shè)千城一面，城市形象千面一城，這兩者一直是城市建筑學(xué)家密切關(guān)注的問題。而要想城市形象的競爭中使自己處于不敗之地，就必須有自己的個性特色。這種個性特色不應(yīng)是對歷史的復(fù)制，也不應(yīng)是對現(xiàn)代的抄襲，而是有著自己本土的文化元素，又能展現(xiàn)時代進(jìn)步的城市形象。因此，如何挖掘提煉錦州城市文化、形成獨(dú)特的城市景觀個性，是亟待解決的問題。

　　三是經(jīng)濟(jì)的起步階段——交通不發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不完善，經(jīng)濟(jì)的起步階段將會是發(fā)展障礙，新城的建設(shè)就目前來說只能依靠舊城;長遠(yuǎn)來說，新城必須有自己的經(jīng)濟(jì)帶動點(diǎn)、自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、更優(yōu)越的投資環(huán)境來吸引更多的投資者。所以如何借力順利起步、形成良好的城市景觀風(fēng)貌，并反哺經(jīng)濟(jì)發(fā)展、盡快增強(qiáng)新區(qū)實(shí)力，也是新城形象建設(shè)中一個必須思考的問題。

　　二、城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與規(guī)劃指標(biāo)

　　主要交通干線綠化要達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)。城市綠化覆蓋率達(dá)37-40%，人均公共綠地達(dá)17m2/人，自然保護(hù)區(qū)/風(fēng)景林覆蓋率達(dá)11%以上，水資源重復(fù)利用率達(dá)90%以上。40%的城鎮(zhèn)達(dá)生態(tài)城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)覆蓋率達(dá)70%以上，水土流失治理達(dá)80%以上。

　　三、城市污染排放總量控制和防治規(guī)劃

　　1.城市空氣

　　空氣污染控制主要內(nèi)容(措施)：控制氟利昂的污染，全面禁止氟利昂制冷劑的使用;加強(qiáng)機(jī)動車尾氣監(jiān)測和治理工作。嚴(yán)格執(zhí)行尾氣排放年檢制度，加強(qiáng)機(jī)動車尾氣路檢和抽檢，對尾氣排放超標(biāo)的機(jī)動車，限期治理或強(qiáng)制安裝凈化裝置;控制地面揚(yáng)塵污染，施工場地必須配置防止地面揚(yáng)塵裝置。

　　2.水環(huán)境

　　水污染防治對策：堅持飲用水源地優(yōu)先保護(hù)和按環(huán)境功能分區(qū)合理優(yōu)化配置水資源，堅持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治并重;對美舍河、海甸溪、龍昆溝等水道進(jìn)行清淤疏浚，兩岸截污，引入清水全面改善東西湖、大同溝、龍昆溝等水體水質(zhì);依靠科技進(jìn)步，通過新、擴(kuò)、改項(xiàng)目采用節(jié)能、降耗的新技術(shù)，實(shí)行清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生;削減城市污染物排放量，加快城市污水處理系統(tǒng)的建設(shè)，完善中心區(qū)污水管網(wǎng)，排入市區(qū)景觀水體的污水全部截流。提高城市污水處理率，充分發(fā)揮白沙門污水處理廠的處理能力，2010年城市污水處理率不得低于60%，2020年不得低于80%。在長流新區(qū)布置15-20萬噸/日污水處理廠，主要處理開發(fā)區(qū)的工業(yè)污水，減輕該海區(qū)水質(zhì)污染;做好供水管網(wǎng)規(guī)劃，建設(shè)分質(zhì)供水系統(tǒng)，提高水的循環(huán)利用率，降低用水需求量，減少各類污水排放量。

　　3.固體廢棄物污染防治

　　固體廢棄物處理規(guī)劃目標(biāo)：固體廢棄物污染防治的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化，綜合利用工業(yè)固體廢棄物。在規(guī)劃年限內(nèi)，工業(yè)固體廢物處置利用率、危險廢物集中處置率均達(dá)到100%。

　　城市生活垃圾處置措施：產(chǎn)生的生活垃圾現(xiàn)狀是全部運(yùn)至郊外簡單填埋，沒有按環(huán)保規(guī)范進(jìn)行硬底化和配套的污水處理措施，造成地下水等的二次污染。在實(shí)現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化的同時，根據(jù)�？诔鞘幸�(guī)模和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，興建日處理約20萬噸的焚燒發(fā)電廠，使工業(yè)有毒廢棄物和醫(yī)療垃圾等特殊垃圾得到無害化處理。

　　4.噪聲

　　2003-2020年城區(qū)環(huán)境噪聲平均值控制在55-60dB(A);交通干線噪聲平均值控制在68-70dB(A)。

　　規(guī)劃措施：發(fā)展城區(qū)公共交通。嚴(yán)格控制摩托車數(shù)量，城區(qū)按現(xiàn)狀摩托車車輛數(shù)在2010年減少70%，主要交通干道不通行摩托車和排氣、噪聲不合格的小型汽車;加強(qiáng)工業(yè)、娛樂業(yè)等噪聲聲源的管理和治理;交通干道、住宅區(qū)綠化要達(dá)標(biāo)，要在兩旁形成多層寬面的樹—灌—草綠化隔離帶，以利削減噪聲。

　　5.環(huán)境管理

　　增加城市環(huán)保投資，加速建設(shè)高質(zhì)量的城市環(huán)保設(shè)施，使環(huán)境管理、規(guī)劃落實(shí)到位。在今后10年至20年是本市環(huán)保投資建設(shè)的重要階段，所以城市環(huán)保投資指數(shù)要由1%提高到4%以上;加強(qiáng)環(huán)保管理，保證環(huán)保設(shè)施100%的運(yùn)行率，真正落實(shí)“三同時”的環(huán)保管理目標(biāo)。

　　重視人才培養(yǎng)和建設(shè)高水平的骨干隊(duì)伍。由于環(huán)境保護(hù)工作涉及面日益增多，尤其更需要環(huán)保工程、生態(tài)科學(xué)等技術(shù)人員。為適應(yīng)環(huán)保工作發(fā)展，人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面工作建立一支高學(xué)歷、高素質(zhì)的骨干隊(duì)伍。

　　四、總結(jié)

　　充分靈活地利用錦州市“依山傍水、山水相接”的自然環(huán)境結(jié)構(gòu)，并結(jié)合其間分布的歷史遺跡、民俗村落等文化資源，將自然生態(tài)環(huán)境整合為“雙心支撐，三廊聯(lián)動”，并將其定位為構(gòu)建區(qū)域空間的基本框架，與自然景觀功能一同加以保護(hù)。并爭取形成能與自然環(huán)境共存的城市街區(qū)環(huán)境，構(gòu)成強(qiáng)大穩(wěn)定的綠色城市生態(tài)系統(tǒng)，為市民創(chuàng)造出背山面水，山在城中，水繞城過的青山、綠地、藍(lán)天、碧水的優(yōu)美生活和工作環(huán)境，最大限度的體現(xiàn)人文與環(huán)境的關(guān)系。

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