本文選自國家級期刊《城市建設理論研究》,《城市建設理論研究》雜志是經(jīng)新聞出版總署批準,中國商業(yè)聯(lián)合會主管、商業(yè)網(wǎng)點建設開發(fā)中心主辦,聯(lián)合國全人類發(fā)展中國協(xié)會、科技部科學技術進步研究所、 中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心指導,面向國內外公開發(fā)行的國家級科技類期刊。國內統(tǒng)一刊號:CN11-9313/TU;國際標準刊 號:ISSN2095-2104,《城市建設理論研究》ISSN刊號可登錄國家圖書館中心查詢!《城市建設理論研究》為旬刊,上旬為時政綜合概要;中旬為 學術交流;下旬為城市建設深度報道。
【摘要】隨著科學技術的日新月異,我國經(jīng)濟的發(fā)展速度也隨之加快,從而促進了我國的城市的發(fā)展。在當前的城市建設中,首先必須對城市進行合理的規(guī)劃,從而才能夠使城市符合現(xiàn)代人們的審美要求和生活需求。而隨著可持續(xù)發(fā)展這一科學發(fā)展觀的貫徹落實,人們的生態(tài)意識有了明顯的提高,因此在當前的城市規(guī)劃中必須要嚴格的遵循城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。然而就目前城市規(guī)劃的實際情況而言,在我國目前的城市規(guī)劃過程中還存在著一定問題,這些問題不僅影響到城市規(guī)劃,而且還嚴重的制約了城市的可持續(xù)發(fā)展。而為了提高城市規(guī)劃的水平,對城市規(guī)劃和城市可持續(xù)發(fā)展進行分析研究不僅意義重大,而且迫在眉睫。本文通過對城市規(guī)劃和城市可持續(xù)發(fā)展的深入分析研究,然后對城市的可持續(xù)發(fā)展進行了詳細闡述,以供同行探討。
【關鍵詞】城市規(guī)劃,可持續(xù)發(fā)展,資源
引言
在科學技術日新月異的新時代,隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,為了順應時代的發(fā)展,在現(xiàn)代的城市建設中,除了要確保城市形象能夠滿足現(xiàn)代人們的審美需求,同時還要與可持續(xù)發(fā)展這一科學發(fā)展觀相符合,從而才能夠為我國社會主義建設奠定堅實的基礎。在當前的城市建設中,為了使城市的建設能夠符合現(xiàn)代人們的審美要求和生活需求,就必須要對城市進行合理的規(guī)劃。而隨著可持續(xù)發(fā)展這一科學發(fā)展觀的貫徹落實,人們的生態(tài)意識有了明顯的提高,因此在當前的城市規(guī)劃中必須要嚴格的遵循城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。然而就目前城市規(guī)劃的實際情況而言,在我國目前的城市規(guī)劃過程中還存在著一定問題,這些問題不僅影響到城市規(guī)劃,而且還嚴重的制約了城市的可持續(xù)發(fā)展。而為了提高城市規(guī)劃的水平,就必須要對城市規(guī)劃和城市可持續(xù)發(fā)展進行分析研究力度。本文從我國城市規(guī)劃的現(xiàn)狀出發(fā),對城市規(guī)劃和城市可持續(xù)發(fā)展的深入分析研究,然后對城市的可持續(xù)發(fā)展進行了詳細闡述,希望能夠起到拋磚引玉的效果,使同行相互探討共同提高,進而為我國今后的城市規(guī)劃起到一定的參考作用。
一、我國城市規(guī)劃的現(xiàn)狀及其思考
由于我國面目前在臨人口和資源以及環(huán)境等眾多問題的挑戰(zhàn)下,為了我國經(jīng)濟快速穩(wěn)步的發(fā)展和加快城市建設的進程,采取科學合理的措施解決城市規(guī)劃中存在的問題就顯得尤為重要。
自上個世紀七八十年代開始,隨著科學技術的發(fā)展,我國的經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快,同時隨著改革開放,我國的城市建設進程也明顯加快。然而就在此時,在許多城市建設的過程中,都相應出現(xiàn)了水資源和能源以及環(huán)境污染等問題,而這些問題嚴重的影響到人類社會的可持續(xù)發(fā)展,同時還給城市居民的生活造成了極大的不便,甚至還威脅到城市居民的生命健康,也給城市系統(tǒng)的正常運轉和今后的長期發(fā)展埋下了不容忽視的隱患。如何尋求適合我國國情的城市發(fā)展道路,有效地解決城市發(fā)展過程中存在的問題和矛盾,是未來城市規(guī)劃工作中面臨的一項重大課題。
由于我國城市規(guī)劃發(fā)展的歷史較短,與迅速變化的城市發(fā)展形勢相比,現(xiàn)行城市規(guī)劃中還存在著一些亟待改進的薄弱環(huán)節(jié),如:由于城市規(guī)劃編制時目標不夠完善,在分析確定城市發(fā)展目標時缺乏資源和環(huán)境的約束,導致了有些城市規(guī)劃本身的先天不足;由于我國正處于經(jīng)濟轉軌時期,由于體制的原因,城市規(guī)劃的法制和管理還尚待完善,實施與規(guī)劃還有相當距離,城市發(fā)展上難以改變以往的盲目擴大規(guī)模的外延式的發(fā)展模式等。有鑒于此,從可持續(xù)發(fā)展的觀念出發(fā),探索與之相適應的城市規(guī)劃的理論和方法,以城市規(guī)劃為首要環(huán)節(jié),保證實現(xiàn)城市社會、經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,無疑具有十分重要的意義。
總而言之,隨著工業(yè)的發(fā)展,雖然我國經(jīng)濟得到了復蘇,然而卻也使我國面臨人口和資源以及環(huán)境等眾多問題,這些問題影響到社會主義的建設,同時還制約了我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,為了我國經(jīng)濟快速穩(wěn)步的發(fā)展,同時還能夠加快城市建設的進程,采取科學合理的措施解決城市規(guī)劃中存在的問題就成為了當前社會主義建設過程中所亟待解決的問題。。
二、可持續(xù)發(fā)展觀點的啟示
可持續(xù)發(fā)展作為一種全新的發(fā)展觀在1992年里約熱內盧聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上得到全球的共識?沙掷m(xù)發(fā)展是指經(jīng)濟、社會、人口與資源和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,既滿足當代人不斷增長的物質文化生活的需要,又不損害滿足子孫后代生存發(fā)展對大氣、淡水、海洋、土地、森林、礦產(chǎn)等自然資源和環(huán)境需求的能力。1994年我國政府率先制定了中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略《中國21世紀議程中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》。此后國務院專門發(fā)文,要求各地區(qū)、各部門將《中國21世紀議程》的基本思想和內容納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并強調要提高全民可持續(xù)發(fā)展意識,建立和完善相關制度。
我國人口眾多,許多資源相對短缺,經(jīng)濟建設過程中面臨著沉重的資源環(huán)境壓力。由于我國大中城市人口密集,社會經(jīng)濟活動高度集中,城市建設與管理的任務繁重,社會經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾與西方國家相比更為突出,在城市規(guī)劃中貫徹可持續(xù)發(fā)展思想尤為重要。
三、可持續(xù)發(fā)展觀念下城市規(guī)劃的思路框架
實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,要求在城市規(guī)劃中除了包括常規(guī)的規(guī)劃內容之外,還必須綜合考慮城市發(fā)展的資源與環(huán)境問題,預測在不同政策方案下,城市系統(tǒng)的發(fā)展水平和資源環(huán)境狀況,在環(huán)境容量與環(huán)境承載力兩個關鍵指標的約束下,制定城市的發(fā)展方案及相應的發(fā)展對策建議,為了達到上述目的,需要對城市規(guī)劃的內涵進行必要的拓展,形成可持續(xù)發(fā)展觀念下城市規(guī)劃的新思路。
在科學技術高速發(fā)展的新世紀,城市規(guī)劃是一個反復迭代的過程,在所示的比較環(huán)節(jié)處,如果城市規(guī)劃的初步方案突破了城市的環(huán)境承載力及城市的資源供給力,則要求進行相應的需求管理,對城市的社會經(jīng)濟發(fā)展需求進行控制,據(jù)此在環(huán)境指標和資源指標下得出一個新的城市規(guī)劃方案,再與環(huán)境承載力和資源供給力比較,直至滿足為止。這種城市規(guī)劃新思路要達到的基本目標是綜合需要與可能,建立一個滿足社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活需要的城市系統(tǒng);同時必須考慮城市環(huán)境承載力和城市資源供給力,將城市的資源環(huán)境消耗確定在一個合理的限度之內。
四、結束語
隨著科學技術的日新月異和我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,在我國社會主義的建設過程中,城市的地位以及作用現(xiàn)代越來越重要。隨著可持續(xù)發(fā)展這一科學發(fā)展觀的貫徹落實,人們的生態(tài)意識有了明顯的提高,因此在當前的城市規(guī)劃中必須要嚴格的遵循城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。然而就目前城市規(guī)劃的實際情況而言,在我國目前的城市規(guī)劃過程中還存在著一定問題,這些問題不僅影響到城市規(guī)劃,而且還嚴重的制約了城市的可持續(xù)發(fā)展。通過本文對城市規(guī)劃與城市可持續(xù)發(fā)展的深入分析,相信讀者對其也有了更深刻的認識。總而言之,為了實現(xiàn)城市經(jīng)濟和社會以及人口、資源等的協(xié)調發(fā)展,就必須加大城市規(guī)劃與城市可持續(xù)發(fā)展的分析研究力度,同時建立起具有中國城市發(fā)展特色的城市規(guī)劃理論和體系,從而才能夠使我國的城市建設水平得到提高。