城市管理論文發(fā)表期刊推薦《今日中國》(原名《中國建設(shè)》)是中國唯一一本多文種綜合性對(duì)外報(bào)道月刊，1952年1月由孫中山夫人、國家名譽(yù)主 席宋慶齡創(chuàng)辦。現(xiàn)出版中文版、英文 版、法文版、西班牙文版、阿拉伯文版等五個(gè)印刷版，發(fā)行世界150多個(gè)國家和地區(qū);并推出了中文版、英文版、法文版、西班牙文版、阿拉伯文和德文版等六個(gè) 網(wǎng)絡(luò)版。
　　[提要] 利用1996～2011年東部六省面板數(shù)據(jù)，對(duì)FDI對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力的影響進(jìn)行回歸分析。通過分析發(fā)現(xiàn)，F(xiàn)DI對(duì)東部六省產(chǎn)生了技術(shù)“溢出效應(yīng)”，確實(shí)提高了區(qū)域創(chuàng)新能力。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，F(xiàn)DI對(duì)河北省卻沒有產(chǎn)生顯著性的技術(shù)溢出效應(yīng)，原因在于河北省沒有跨越FDI溢出效應(yīng)的“門檻”。最后，針對(duì)河北省現(xiàn)狀和具體省情，提出相應(yīng)對(duì)策建議。

　　關(guān)鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新能力,FDI,面板數(shù)據(jù)模型

　　近年來，河北省區(qū)域創(chuàng)新能力不斷提升，《中國區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告2012》顯示，2012年河北省創(chuàng)新能力由2011年的第19位升至15位。但是，河北省與東部先進(jìn)省份的差距還是比較大。因此，河北省委最近提出要“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北”。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，F(xiàn)DI對(duì)東道國企業(yè)的自主創(chuàng)新產(chǎn)生重要的影響。河北省在利用FDI推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新方面存在不少問題，因此研究FDI對(duì)河北省區(qū)域創(chuàng)新能力的影響具有非常重要的意義，有利于河北省創(chuàng)新能力提升和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　一、變量選擇與數(shù)據(jù)來源

　　(一)變量的選取。在對(duì)FDI對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力影響的文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合相應(yīng)數(shù)據(jù)情況，我們進(jìn)行了變量的選取。由于計(jì)量性的實(shí)證研究受到統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和數(shù)據(jù)獲取的限制，多采用專利申請或授權(quán)量作為區(qū)域創(chuàng)新能力的代理變量。而本文則選取專利的授權(quán)量(I)(單位：百個(gè))作為被解釋變量區(qū)域創(chuàng)新能力的代理變量。

　　(二)數(shù)據(jù)來源說明。本文的數(shù)據(jù)從1996年至2011年河北、山東、浙江、福建、廣東和江蘇等東部六省16年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)。這些時(shí)間序列數(shù)據(jù)來源于歷年中國統(tǒng)計(jì)年鑒及各省統(tǒng)計(jì)年鑒。

　　二、FDI對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力影響實(shí)證分析

　　(一)模型的設(shè)定。我們采用面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行實(shí)證分析，以克服樣本不足的問題，提高估計(jì)精度。介紹相關(guān)理論和實(shí)際，我們建立研發(fā)活動(dòng)的產(chǎn)出函數(shù)表示為 I=f(L，K，F(xiàn)DI，PGDP，T)。其中，研發(fā)活動(dòng)的人力資源投入用L表示，研發(fā)活動(dòng)的物質(zhì)資本投入用K表示;專利授權(quán)量表示區(qū)域創(chuàng)新能力用I表示;FDI為外商直接投資金額;T是技術(shù)市場交易合同金額，?著代表創(chuàng)新環(huán)境。

　　消除多種共線后，模型為：

　　lnIit=Ci+?琢ilnLit+?茁ilnKit+?字ilnFDIit+?濁ilnTit+?著it

　　(二)模型的參數(shù)估計(jì)。我們利用二計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)回歸軟件Eviews6.0對(duì)模型式進(jìn)行回歸分析。為了減少截面數(shù)據(jù)造成的異方差影響，特選用廣義最小二乘法(GLS)估計(jì)，主要回歸結(jié)果見表1。(表1)

　　(三)實(shí)證結(jié)果分析。該模型的擬合度達(dá)到99.7664%修正后的擬合度為99.5782%，而殘差平方和為0.546，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量為530.1976，在1%的顯著性水平下也顯著。說明該模型很好地解釋了，由表1可以得出以下結(jié)果：

　　1、看出FDI對(duì)河北省的影響程度為-0.3752，但是不顯著，而其他東部省份，除去浙江省不顯著外，其他東部省份其FDI對(duì)與當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域創(chuàng)新能力都有顯著性的正相關(guān)影響，而且以 江蘇省為代表其影響程度達(dá)到最高的1.9151，可見江蘇省的區(qū)域創(chuàng)新能力受FDI的正面技術(shù)溢出效應(yīng)影響很大。而浙江省作為一個(gè)東部強(qiáng)省FDI的溢出效應(yīng)不顯著，這出乎人們的意料，但是這可能是多方面原因造成的，浙江省的自主創(chuàng)新能力在全國排名前列，而且由于無法避免的數(shù)據(jù)內(nèi)生性和多重共線性也是造成這一結(jié)果的潛在原因。但是總體上來看，F(xiàn)DI對(duì)于東部省份都有顯著的影響，但是河北省的影響為負(fù)值，且不顯著，國內(nèi)的其他研究者發(fā)現(xiàn)，F(xiàn)DI對(duì)東道國的溢出效應(yīng)的同時(shí)存在“門檻效應(yīng)”，而且在全國性的研究當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，F(xiàn)DI對(duì)于我國的中西部地區(qū)沒有顯著性的影響。這可以解釋河北省FDI沒有顯著性溢出效應(yīng)的問題，河北省雖然是東部沿海省份，但是其無論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是整體競爭力上河北省同其他東部沿海省份，甚至同部分中部地區(qū)省份還存在差距，這可能是河北省還沒有突破FDI溢出效應(yīng)的“門檻”所造成的，具體的原因還有待更深層次的挖掘。

　　2、科研開發(fā)的人力資本投入是影響區(qū)域創(chuàng)新能力的重要因素，對(duì)各省份的區(qū)域創(chuàng)新能力有顯著性的影響。其中，它對(duì)浙江省自主創(chuàng)新能力的影響高達(dá)15.0869。但是，河北省在這一方面的表現(xiàn)也不盡如人意，除了僅高于廣東省外，均低于其他省份，但是河北省的人力資本投入?yún)s高于浙江、江蘇、福建等省份，可見河北省人力資本投入的效率很低。

　　3、科研開發(fā)的物質(zhì)資本的投入對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力存在顯著性的影響，但是其影響值僅為0.2071。這說明的問題是即使在東部沿海的發(fā)達(dá)省份其用于自主創(chuàng)新的大量物質(zhì)資本的投入?yún)s不能帶來其創(chuàng)新能力的顯著提升，這也是我國應(yīng)該認(rèn)識(shí)到的問題。不應(yīng)該簡單的認(rèn)為在自主創(chuàng)新能力的投入上越高越好，而是應(yīng)該提高產(chǎn)出效率，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

　　4、技術(shù)市場的合同交易額作為創(chuàng)新環(huán)境的代理變量，對(duì)創(chuàng)新能力的影響僅在河北省、山東省和廣東省存在顯著性的影響，而對(duì)于其他省份不存在顯著地影響，影響比較小，最大是廣東省的0.6688。但是這并不能說明創(chuàng)新環(huán)境不重要，對(duì)區(qū)域創(chuàng)新沒有影響。這有可能是當(dāng)前我國自主創(chuàng)新水平比較低，創(chuàng)新環(huán)境的好壞還起不到重要作用造成的。

　　三、政策建議

　　針對(duì)實(shí)證結(jié)果分析，我們提出以下政策建議：

　　(一)河北省應(yīng)該重視FDI對(duì)于區(qū)域創(chuàng)新能力的重要影響，因此河北省應(yīng)該充分利用外部資源增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，要處理好引進(jìn)外資與自主創(chuàng)新的關(guān)系。我們吸引外資主要目的在于對(duì)于外資產(chǎn)生的技術(shù)溢出進(jìn)行消化吸收，促進(jìn)河北省自主創(chuàng)新能力的提升。因此，我們必須發(fā)揮政府的作用，采取各種鼓勵(lì)企業(yè)利用FDI的政策措施，鼓勵(lì)各類企業(yè)開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，不斷提升河北省自主創(chuàng)新能力。

　　(二)河北省也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，對(duì)于科研開發(fā)的高投入不一定就得到相應(yīng)的高回報(bào)，而是要兩方面都要兼顧，既要提高科研開發(fā)的投入力度，提高自主創(chuàng)新能力，同時(shí)也要注重提高科研開發(fā)的產(chǎn)出效率，優(yōu)化其結(jié)構(gòu)，以期達(dá)到高投入高產(chǎn)出的效果。

　　(三)河北省對(duì)于引進(jìn)外資應(yīng)該既要求數(shù)量也要求質(zhì)量。河北省的FDI對(duì)其區(qū)域創(chuàng)新能力并沒有產(chǎn)生顯著的促進(jìn)作用，這說明河北省還沒有跨越獲取外資正面溢出效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展門檻，因此在引進(jìn)外資方面，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，有選擇地引進(jìn)，而不應(yīng)該盲目追求較高的技術(shù)水平，由于缺少自主研發(fā)和創(chuàng)新的意識(shí)，最終難以實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)新，反而有進(jìn)入跨國公司的“技術(shù)鎖定”和“技術(shù)陷阱”的危險(xiǎn)。因此，河北省當(dāng)前的引資策略應(yīng)該調(diào)整為結(jié)合實(shí)際情況既要“保量”又要“保質(zhì)”。

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