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發(fā)布時間:2014-01-17 16:27:43更新時間:2014-01-17 16:28:35 1

  田納西河流域地區(qū)原為美國典型的貧困地區(qū)。經過60年的開發(fā)建設,1990年時已接近美國平均發(fā)展水平。顯著的區(qū)域開發(fā)成效使得田納西河流域開發(fā)成為世界上廣受贊譽的區(qū)域開發(fā)規(guī)劃。

  摘要:田納西河流域地區(qū)原為美國典型的貧困地區(qū),經過60年開發(fā)建設,1990年時已接近美國平均發(fā)展水平。通過實地調查考察,本文分析了該區(qū)綜合開發(fā)與城鎮(zhèn)化過程,及其區(qū)域城鎮(zhèn)體系特征,指出其城鎮(zhèn)化經驗對于我國黃河上中游等內陸欠發(fā)達地區(qū)具有重要的借鑒意義。

  關鍵詞:田納西河流域地區(qū),城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)體系

  1田納西河流域地區(qū)概況

  田納西河流域位于美國東南部,阿巴拉契亞山脈西側,是美國最大河流密西西比河東岸支流俄亥俄河的一條流程最長、水量最大的支流,全長1600公里,下游年徑流量567億立方米。流域大部位于田納西州境內,并跨肯塔基、弗吉尼亞、北卡羅來納、佐治亞、亞拉巴馬、密西西比六個州。上中游為丘陵山區(qū)(海拔600~1800米),水能資源約414萬千瓦,下游為谷地開闊的平原(海拔500米以下)。降水年均1000~1500毫米,水網發(fā)育,有一級支流19條,二級支流31條。流域內有較豐富的水利、森林、礦產和旅游資源。煤炭探明儲量413億噸,磷礦儲量24億噸,石油、天然氣、鋅、鋁、鐵、銅、鉛等也具重要地位。

  20世紀30年代初,田納西河流域是美國最貧困的地區(qū)之一。流域內230萬人口中,城鎮(zhèn)人口僅占25%,而當時全美國城鎮(zhèn)人口比重已達56%。1929年居民人均收入僅相當于全國平均水平的45%。洪澇災害、水土流失嚴重。僅4.2%農莊通電(全美農村為13.4%),3%農莊有自來水。工業(yè)只有一些小水電、煤礦,和少數(shù)生產初級產品的中小企業(yè)。由于經濟文化落后和環(huán)境惡化,1920~1930年10年中,約有125萬人流向區(qū)外,30年代美國經濟大蕭條,外出謀生的人重返家園,進一步增加了對流域內原本脆弱環(huán)境的壓力。

  1933年,聯(lián)邦政府機構田納西河流域管理局(TennesseeValleyAuthority,TVA)成立,被美國國會和聯(lián)邦政府授予規(guī)劃、開發(fā)、經營、管理流域內各種資源的廣泛權力,使它能夠統(tǒng)一協(xié)調流域內經濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關系,以及各州與有關部門之間的關系。在TVA的努力下,經過半個多世紀綜合開發(fā),建成了一條全長1291公里、水深3.35米的航道,洪水危害和水土流失得到成功控制;TVA電力系統(tǒng)裝機容量2949.7萬千瓦,1991年發(fā)電1204億千瓦時。TVA電力系統(tǒng)服務地區(qū)(即田納西河流域地區(qū),以下簡稱田區(qū))包括田納西河、康伯蘭河兩個流域,共7州170個縣(亦即本文所述范圍),面積20萬平方公里,1990年人口達到740萬。該區(qū)工農業(yè)和第三產業(yè)迅速發(fā)展,工業(yè)職工增長速度為全國平均數(shù)的3倍。1990年居民人均收入14803美元,相當于全國平均值80.1%,由于當?shù)厣畛杀据^低,實際生活水平已接近全國水平[1]。

  2區(qū)域綜合開發(fā)與城鎮(zhèn)化過程

  早期田納西河流域地區(qū)(以下簡稱田區(qū))居住著印第安人,于沿河肥沃土地上從事作物種植。18世紀后期,白人移民大規(guī)模進入,建立城堡,如田納西河干流最上游的諾克斯維爾,支流赫斯頓河畔的金斯敦。當時森林廣布,農業(yè)比較發(fā)達,盛產棉花、馬鈴薯、蔬菜。20世紀初以后,土地過度開墾,森林過伐,東部山地達克鎮(zhèn)銅礦區(qū)周圍森林被砍光用作燃料,加劇了水土流失和生態(tài)惡化。20世紀30年代初,東部地區(qū)經濟以農業(yè)為主,僅諾克斯維爾和查塔努加為主要工業(yè)中心。位于北卡羅來納州境的阿什維爾市則以旅游業(yè)為主。查塔努加以北還有一些在采煤工業(yè)基礎上發(fā)展起來的煤礦城鎮(zhèn)。西部地區(qū)有棉區(qū)、糧區(qū)、草場、林地,工商業(yè)以納什維爾市較為發(fā)達。51%屬農業(yè)人口,24%是居于農村的非農業(yè)人口,只有25%居住于城鎮(zhèn)。

  2.1城鎮(zhèn)化第一階段(1933~1973),即工業(yè)化階段

  1933年起,田納西河干流上興建了具有防洪、航運、發(fā)電、供水、灌溉、旅游、漁業(yè)、環(huán)境保護等綜合效益的9個梯級水利樞紐,支流上共建52個水利樞紐,形成一個龐大的水庫體系,可調蓄一半以上的地表徑流。干流9個梯級和支流1個梯級使河道實現(xiàn)渠化通航,通過密西西比河、俄亥俄河連接21個州的水運網,可北通五大湖,東去大西洋,南達墨西哥灣。在開發(fā)水電、河運的基礎上,又把本區(qū)東部、美國最大的阿巴拉契亞煤田所產原煤就近轉化為電力,充分發(fā)揮煤水組合良好的優(yōu)勢,至70年代初建成12座燃煤電廠,形成水火互濟的大容量、高質量電力系統(tǒng),TVA成為美國最大的電力生產企業(yè)。

  田納西河流域水資源的綜合開發(fā),大大改善了當?shù)氐耐顿Y環(huán)境:穩(wěn)定可靠而廉價的供電供水(1991年TVA居民電價為56.03美元/千度,而美國東南部各州電價分別為64.41~91.91美元,美國各主要城市電價分別為81.03~150.6美元,僅美國西北部哥倫比亞河南岸的波特蘭市因電網以水電為主而略低于TVA電價;田區(qū)工商業(yè)和機關文教科技單位電價更低,分別為居民電價的70%和45%)[2],無洪水泛濫的廉價土地,發(fā)達而廉價的水運,吸引了大量國有企業(yè)(如與國防有關的原子能、化工、冶金、機械等)和私人資本來此辦工業(yè)。過去一些城市由于洪災威脅,發(fā)展受到阻礙,如1867年洪水使地勢低洼的查塔努加市水位上升8.5米,全城被淹,損失5億美元。由于水庫調蓄洪水,該市1936~1948年間因洪災造成的實際損失僅為47.6萬美元,估算避免洪災損失4123.4萬美元,大大改善了城市的投資環(huán)境。位于瓦茨巴水庫北岸的哈里曼市,是1890年建立的小城市,至今仍保留著19世紀的一些古建筑,該市曾三次被淹,損失慘重,城市發(fā)展緩慢。水庫建成后原先的泛濫土地得到利用,發(fā)展起了頗有特色的服裝工業(yè)和第三產業(yè),成為環(huán)境優(yōu)美的田園城市。隨后,機械、紡織、電器、橡膠、造紙、服裝、食品等行業(yè)也相應加速發(fā)展。截至1973年,田納西河航道沿岸新建擴建的工廠和碼頭,僅私人投資累計即達25.33億美元,其中30~40年代5900多萬美元,50年代6.67億美元,60年代12.87億美元,1970~1973年5.19億美元。濱河工業(yè)走廊僅私人工業(yè)投資即為當?shù)鼐用裉峁┝?萬多就業(yè)職位,而間接引發(fā)的就業(yè)機會則更多[3]。

  廉價的河運刺激了當?shù)剞r業(yè)、礦業(yè)經濟向專業(yè)化、外向型升級,沿河小城鎮(zhèn)作為農村貿易中心和工業(yè)中心迅速發(fā)展。1973年田納西河貨運量達2935萬噸(1933年為94萬噸,1950年為305萬噸),其中原煤、焦炭1169萬噸,砂石782萬噸,石油制品243萬噸,化工品240萬噸,糧食及其制品199萬噸,鋼鐵110萬噸。貨運周轉量達39.5億噸哩。運量增長是和沿河城鎮(zhèn)發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起的;痣姀S燃煤的大量水運,使本區(qū)發(fā)電成本保持在較低水平。煤炭占總運量的比重由1973年39.8%上升至1983年的48%,表明電力增長仍是本區(qū)經濟發(fā)展的主要支柱。濱河一些城市則形成以高耗能、大耗水、大運量工業(yè)集聚為特征的城鎮(zhèn)群,如諾克斯維爾、查塔努加、漢茨維爾、弗洛倫斯、帕迪尤卡、納什維爾等[4,5]。

  廉價電力通達全區(qū)農村,1945年農村用電戶僅占28%,1955年已達93%。農戶戶均年生活用電量迅速增加,1950年平均為2000度,1960年達8806度(全國平均為3864度),在全國率先實現(xiàn)農村電氣化。農村企業(yè)用電以類似速度增長。農村電氣化是農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的強大動力和物質基礎。由于遠距離輸電以及交通發(fā)展,使廣大農村出現(xiàn)工業(yè)相對分散的小城鎮(zhèn),特別是那些只需要常規(guī)技術的農林牧產品加工業(yè)和機械制造業(yè),它們耗電不多,而農村勞動力工資較低,又可縮短與原料地的距離,因而發(fā)展較快。許多農民就地轉化為非農業(yè)人口,出現(xiàn)了許多新型小城鎮(zhèn)。例如田區(qū)具有豐富的森林資源,由于TVA和有關州的努力,林業(yè)大發(fā)展,森林達800余萬公頃,可采木材蓄積量由原3億立方米增加到21.5億立方米,林木生長量超過采伐量181%,為就地就近發(fā)展林產品加工業(yè)提供了物質基礎,林區(qū)許多小城鎮(zhèn)發(fā)展起了木材和家具工業(yè),而用水量、運輸量大的造紙工業(yè)則沿河布局。林產品工業(yè)產值達20億美元,提供了4.5萬個就業(yè)職位。

  1973年時,田區(qū)就業(yè)人口結構已經發(fā)生重大變化,即制造業(yè)就業(yè)人口比重由1933年的12%上升到28.2%,農業(yè)勞動者由1933年的62%下降為5%,基本完成了工業(yè)化過程(表1)。田區(qū)制造業(yè)職工增長速度遠超過全國平均水平,城鎮(zhèn)人口由30年代初25.2%上升到1980年的50.6%。人口增長較快的大中城市有孟菲斯、阿什維爾、納什維爾、查塔努加以及諾克斯維爾至布里斯托爾之間的走廊地帶。一些小城市,如肯塔基州帕迪尤卡、博林格里,田州約克森、約翰森、金斯波特,密西西比州哥倫布,亞拉巴馬州馬瑟肖爾斯,規(guī)模也有擴大。

  田區(qū)作為一個落后地區(qū),能在40年這段較短時間內實現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,除了TVA實行了一整套科學的綜合開發(fā)規(guī)劃之外,還與當時有利的外部條件有關:一是第二次世界大戰(zhàn)促進了田區(qū)的開發(fā)。戰(zhàn)時體制加速了水利水電建設步伐,當時有12個水利樞紐工程同時開工,2.8萬建筑工人戰(zhàn)斗在工地上;同型大壩“成對”設計施工,道格拉斯水利樞紐僅用13個月即建成投產。而軍事工業(yè)(如飛機制造)對鋁的大量需求和原子能工業(yè)大發(fā)展,又促進了田區(qū)高耗能工業(yè)和電力工業(yè)加速增長。以后朝鮮戰(zhàn)爭也刺激了本區(qū)工業(yè)的進一步高漲。二是1973年世界能源危機,使美國許多地區(qū)經濟趨于停滯或衰退,而本區(qū)則憑借突出的能源優(yōu)勢而深受其利,制造業(yè)再一次得以高速發(fā)展。

  2.2城鎮(zhèn)化第二階段(1973年迄今):以旅游業(yè)為中心的服務業(yè)大發(fā)展階段,或稱后工業(yè)化階段

  由于能源、運輸?shù)葍?yōu)勢,本區(qū)對投資仍有較大吸引力。1972~1986年間,外來投資達238億美元,增加就業(yè)職位45萬個。其中1974年~1984年,僅田納西河沿岸工業(yè)城市即新增私人投資22.34億美元。在前三年(1989~1991)全美國電價普遍上漲而TVA電價穩(wěn)定不變的條件下,有一千家企業(yè)即將在田區(qū)新建擴建,計劃投資88億美元,可新增6.5萬個職位。1992年3月,TVA宣布再為工業(yè)企業(yè)降低電費5%,又增加了對新投資的吸引力。但1973年以后,美國對世界市場擴大開放,本區(qū)出口工業(yè)產品(如機械)和內銷商品(如紡織品、服裝、家具)遭遇國外商品的激烈競爭。70年代后期和80年代初期美元增值,更使制造業(yè)處境惡化,1982年失業(yè)率曾達12.2%(全美為9.7%),制造業(yè)處境維艱。80年代中期美元匯率下跌和1989年提高利率,使制造業(yè)在周期性波動中緩慢增長,表明本區(qū)經濟活動與世界經濟聯(lián)系日益密切。

  另一方面,這一時期商貿、旅游、運輸業(yè)等則有更快增長,比重迅速提高。由表1可見,1973~1990年間,制造業(yè)職工的比重下降了5.7個百分點,而服務業(yè)職工則上升了6.5個百分點。但與全美國比較,田區(qū)進入后工業(yè)化階段顯然晚了十多年。

  服務業(yè)中,旅游業(yè)發(fā)展突飛猛進,成為新的主導產業(yè)。田納西河流域有山峰溪谷,林草優(yōu)美,水庫水面達2590平方公里,湖岸線長17699公里。國家、州、地方(市縣)和私人在河湖之濱、山間林中共建設了1100多個公園、自然保護區(qū)、國家森林、公用娛樂區(qū)、商業(yè)性游息療養(yǎng)地等,面積達9萬多公頃,提供了許多可供休養(yǎng)、野餐、劃船、釣魚、游泳等水上運動、野營、徒步旅行、娛樂、狩獵、野生動物及鳥類保護和研究、環(huán)境教育等旅游設施。在水利水電建設初期,TVA即已注意結合發(fā)展療養(yǎng)旅游業(yè),建設示范公園和游船碼頭。1940年提出了一份交總統(tǒng)和國會的報告《田納西河系統(tǒng)旅游發(fā)展》。1950年各水庫和火電廠經營的旅游收入為1300萬美元,到1960年增為1億美元。但大規(guī)模發(fā)展旅游業(yè)則是70年代以后的事。1972年TVA制訂了保護旅游資源的政策,1973年起為市縣旅游部門提供開發(fā)旅游業(yè)項目的資金援助,制訂了旅游業(yè)大發(fā)展規(guī)劃,實施一系列旅游業(yè)建設項目。1980年游客達7000多萬人次。1990年旅游業(yè)成為僅次于制造業(yè)的第二大產業(yè)。位于東部山區(qū)田納西河支流赫斯頓河上的水庫,湖光山色,風景如畫,使這一帶的金斯波特、約翰森城、布里斯托爾、伊麗莎白頓等小城鎮(zhèn)都成了聞名的旅游城市[6]。3城鎮(zhèn)體系特征

  本區(qū)原先是美國一個不發(fā)達地區(qū)和農業(yè)區(qū)域,城鎮(zhèn)發(fā)展在時間上滯后于全美的城鎮(zhèn)發(fā)展。另一方面,由于它吸取了許多大城市地區(qū)發(fā)展的經驗教訓,因而在城鎮(zhèn)體系及其空間結構上具有鮮明的地區(qū)特色,在某些方面避免了“大城市病”等社會問題。

  3.1城鎮(zhèn)規(guī)模結構以中小城市和小城鎮(zhèn)為主,分布相對分散、均衡

  本區(qū)的城鎮(zhèn)平均規(guī)模低于全美水平,大部分是中小城市和小城鎮(zhèn)(圖1、表2、表3)。1980年大城市占全地區(qū)人口的比重僅為9.5%,低于全美國12.5%的水平。按不同人口規(guī)模城市的人口數(shù)量排序,中等城市鎮(zhèn)大城市小城市。

  1970年以來,兩種類型城鎮(zhèn)得到最快發(fā)展:一類是大中城市郊區(qū)的小城市和小城鎮(zhèn),例如納什維爾東北的亨德森維爾,原為一個人口不足300的農村集鎮(zhèn),1980年時已成為具一定規(guī)模的小城市,10年內人口增長近百倍。其他如納什維爾附近的古德萊茨維爾、拉弗恩,孟菲斯附近的巴特萊特、科利維爾、格曼唐,查塔努加附近的萊克維、福特奧格萊桑佩,人口都有成倍以至成十倍的增長。另一類是旅游區(qū)的小城市或小城鎮(zhèn),主要是旅游人口(流動人口)大幅度增長,帶動了城鎮(zhèn)人口和基礎設施的發(fā)展,赫斯頓河各水庫間的山區(qū)城鎮(zhèn),如林恩加登、布盧明代爾等,發(fā)展特別快。

  本區(qū)城鎮(zhèn)類型多樣,除少數(shù)為綜合性城市外,大多數(shù)專業(yè)化程度較高。本區(qū)首位城市孟菲斯是市區(qū)人口規(guī)模超過50萬的工商業(yè)大城市。次位城市納什維爾是田州政治、文化中心和工商業(yè)城市,1980年市區(qū)人口已接近50萬。再次為諾克斯維爾、查塔努加、漢茨維爾,市區(qū)人口不足20萬。中小城市和小城鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)體系中占據(jù)重要地位,而且城市的空間分布比較分散和均衡,這與美國發(fā)達地區(qū)顯然有別。形成這種城鎮(zhèn)體系格局的主要因素是:

  第一,城鎮(zhèn)化過程中以發(fā)展小城鎮(zhèn)為主的規(guī)劃思想占據(jù)主導地位。不同的歷史階段和地域類型,城鎮(zhèn)化有其不同的特點。30年代大蕭條期間,美國一些大城市的部分失業(yè)人口回流農村,兼業(yè)經營農業(yè)和二、三產業(yè)。本區(qū)的城鎮(zhèn)化過程起始于30年代經濟大蕭條之后,大城市各種危機留下的深刻教訓,使得本區(qū)開發(fā)過程中,工業(yè)和城鎮(zhèn)布局注意了與農村產業(yè)的結合和協(xié)調,與水利建設、能源建設、交通建設的結合和協(xié)調。一些農民初始時以部分時間去城鎮(zhèn)兼營工業(yè)或服務業(yè),以后逐步轉化為城鎮(zhèn)居民。50年代初,美國提出了建設小城鎮(zhèn)、分流大城市人口的規(guī)劃方案。出于避免“大城市病”和改善環(huán)境的考慮,國會于1968年通過“新城鎮(zhèn)開發(fā)法”,首批建成63個規(guī)模約2萬人的新城鎮(zhèn)。80年代以來,提出建設“都市化村莊”設想,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用設施向大城市看齊。田區(qū)城鎮(zhèn)化過程正是在大力發(fā)展小城鎮(zhèn)思想的指導下完成的,從而使小城鎮(zhèn)在較寬松的政策環(huán)境中得到順利發(fā)展。

  第二,人口稀疏的農業(yè)區(qū)有利于中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展。本區(qū)原本人口稀少,30年代至50年代,由于本區(qū)明顯落后于其他地區(qū),人口外流量大于農村人口向當?shù)爻擎?zhèn)的轉移量,直至60年代仍有少量人口流出?傆1930~1970年間,有160萬人外流尋找就業(yè)機會?梢姳緟^(qū)在相當長時期內城鎮(zhèn)發(fā)展的人口源不足,使得客觀上發(fā)展大城市的條件甚差。

  第三,農村電氣化和公路、汽車的普及,使得城鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)與居住區(qū)相隔一定距離有了可能,也使小城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化生活質量不亞于大城市,而環(huán)境狀況卻遠優(yōu)于大城市,在同等消費水平下生活開支也比大城市節(jié)省,從而抑制了大城市發(fā)展,更多地出現(xiàn)以中等城市為核心的城鎮(zhèn)群[7,8]。

  3.2城鎮(zhèn)布局與河流綜合開發(fā)緊密結合——城鎮(zhèn)沿河分布,呈集團式群體和串珠狀走廊帶,構成城鎮(zhèn)體系的主干

  田納西河流域綜合開發(fā)有一條十分成功的經驗,即興建水利樞紐與城鎮(zhèn)布局、移民安置同步規(guī)劃、配套建設。以最早興建的諾烈斯水利樞紐(在田納西河支流克林奇河上)為例,在規(guī)劃設計時,即把建筑工人臨時居住的工棚設計建成永久性示范住宅,作為未來的諾烈斯鎮(zhèn)住宅區(qū),同時匹配相應的基礎設施、加工企業(yè)、服務網絡和旅游景點,包括配套建設家具、金屬器件、電器、陶瓷等商店,并注意與周圍農村發(fā)展結合,包括建設示范性奶牛場、養(yǎng)雞場,推廣先進技術的示范農場等,把水利樞紐建設與城鎮(zhèn)建設、郊區(qū)建設、新農村建設有機結合起來,工程完工后隨即出現(xiàn)新興小城鎮(zhèn)。沿河(主要是沿水庫、航道)大耗能、大耗水、大運量工業(yè)企業(yè)的發(fā)展,則使本區(qū)形成幾條沿河城鎮(zhèn)走廊——主要是沿田納西河,還有沿康伯蘭河、沿密西西比河、沿田納西河—湯姆比格比運河的城鎮(zhèn)走廊帶。其中又以孟菲斯城鎮(zhèn)群等七個大中城市為核心,相對集中,形成集團式布局。

  此外,在廣大農村地區(qū),以紡織、服裝、木材加工、食品、機械等工業(yè)為主、第三產業(yè)較發(fā)達的小城鎮(zhèn),則與農業(yè)緊密結合、相互促進,呈星散型布局。

  3.3旅游業(yè)大發(fā)展推動新型小城鎮(zhèn)發(fā)展,主要沿公路或水道布局

  70年代以來,田區(qū)作為美國最著名的旅游區(qū)之一,旅游業(yè)蓬勃興起,至今方興未艾。本區(qū)幾乎到處都有觀光休閑勝地,許多城鎮(zhèn)、農村集鎮(zhèn)由于旅游業(yè)以及相應服務設施擴展而日趨繁榮,城鎮(zhèn)轉化為以旅游業(yè)為主要職能。一些原來靠旅游業(yè)起家的城市,如阿什維爾目前更加興旺發(fā)達,成為本區(qū)東部山區(qū)的旅游中心城市。而在那些著名的旅游風景區(qū),則沿公路或水道(河流、水庫)出現(xiàn)了成群的旅游城鎮(zhèn),它們一般規(guī)模不大,但設施完善,而且還正在不斷擴展。

  3.4大中小城市、城鎮(zhèn)與農村居民點的各種交通線聯(lián)接為一體,形成城鎮(zhèn)網絡,促進了城鄉(xiāng)一體化進程

  田區(qū)內河航運發(fā)達,是區(qū)內外經濟聯(lián)系的大動脈,僅田納西河干流上即有帕迪尤卡、格蘭德里弗、默里(以上肯塔基州)、帕里斯、新約翰遜維爾、康斯(以上田州)、盧卡(密西西比州)、弗洛倫斯、威爾遜壩、迪凱特、漢茨維爾、岡特斯維爾、布里奇波特(以上亞拉巴馬州)、南匹茲堡、查塔努加、萊諾爾城、沃諾利、諾克斯維爾(以上田州)等18個河運港口城鎮(zhèn),26個公共貨運碼頭,106個專用貨物的私營碼頭。為開發(fā)貧困山區(qū),1965年美國國會通過了《阿巴拉契亞區(qū)域開發(fā)法案》,核心項目是公路建設規(guī)劃。到1985年在阿巴拉契亞區(qū)域修建公路4022公里,使原先交通閉塞的狀況發(fā)生根本性變化,實現(xiàn)了丘陵山區(qū)每個居民點通達高速公路路程不超過半小時的要求。全地區(qū)州際高速公路,東西向有2條:40號公路從大西洋沿岸向西,橫貫阿什維爾、諾克斯維爾、納什維爾、孟菲斯,通向太平洋沿岸;24號公路由查塔努加向西北接連納什維爾和帕迪尤卡。南北向有3條:55號公路自孟菲斯北通五大湖,南至新奧爾良;65號公路自北向南經納什維爾、迪凱特至墨西哥灣沿岸;75號公路由底特律經諾克斯維爾、查塔努加去邁阿密。還有由查塔努加向南去的59號公路,東部山區(qū)去南卡羅來納州的26號公路,由諾克斯維爾經布里斯托爾向東去的81號公路。更有稠密的聯(lián)邦公路、州級公路,保證陸上交通四通八達。鐵路干支線密度也相當大。航空運輸方便,僅田州即有132個機場。這些交通線把城鎮(zhèn)和農村聯(lián)成一個完整的網絡體系,加強了城鎮(zhèn)間、城鄉(xiāng)間聯(lián)系和城鄉(xiāng)一體化趨勢[9]。

  4結語

  田區(qū)是發(fā)達國家中內陸落后地區(qū)城鎮(zhèn)化的一個典型,它的經驗反映了某些落后地區(qū)城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律,對發(fā)展中國家尤其是內陸不發(fā)達地區(qū)無疑有一定參考價值。特別是我國西南的烏江流域、紅水河流域,西北的黃河上中游地區(qū)等,在水利水電開發(fā)潛力較大、能源和礦產資源比較豐富、山區(qū)多、農村人口比重大、經濟文化落后等方面,與20世紀前期的田區(qū)有很多相似之處。可以認為,田區(qū)的某些城鎮(zhèn)化經驗和城鎮(zhèn)發(fā)展模式、城鎮(zhèn)體系格局,對我國這些內陸欠發(fā)達地區(qū)的綜合開發(fā)與城鎮(zhèn)化具有重要的借鑒意義[10,11]。

  參考文獻

  [1]TVA.AHistoryoftheTVA[R],1983,TVA.

  [2]TVA.TVA﹠ElectroricPower[R],1983,TVA.

  [3]TVA.TVA﹠RegionalDevelopment[R],1983,TVA.

  [4]USArmyCorpsofEngineers.TheTennessee-CumberlandRiversNavigationSystem[M],1984,TVA.

  [5]TVA.RiverTrafficandIndustrialGrowth[R],1986,TVA.

  [6]TVA.RecreationonTVALakes[R],1991,TVA.


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