題記:當(dāng)歷史的車輪駛?cè)?1世紀(jì),一場金融危機(jī)席卷了全球。就在其刺骨寒意無情肆虐之際,遠(yuǎn)在中國北方的一座內(nèi)陸小城市卻化危機(jī)為機(jī)遇,轟轟烈烈地打響了一場史無前例的城建戰(zhàn)役。全市近80%以上的城區(qū)道路進(jìn)行新建、擴(kuò)建、維修,施工所涉及的所有熱網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、通信網(wǎng)、燃?xì)饩W(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施全部進(jìn)行改造,公園在建設(shè)、道路在施工,上千臺(tái)機(jī)器設(shè)備、上萬名工人同時(shí)作業(yè),整個(gè)城市成為沸騰的工地,演繹了一首催人奮進(jìn)的城市建設(shè)進(jìn)行曲……
引子
遼源,一個(gè)主城區(qū)面積僅80余平方公里、人口不足50萬、伸伸胳膊都能到別人領(lǐng)地的小城市,地處東北腹地,因位于東遼河源頭而得名,自1983年升格為地級(jí)城市至今剛剛26個(gè)年頭。由于受各種條件制約,這里多年來在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入上嚴(yán)重不足,欠賬很多,雖經(jīng)歷屆政府及各相關(guān)部門的多方努力,但始終收效甚微,就市政道路等城市基礎(chǔ)設(shè)施而言,由于受資金等因素制約,僅限于小打小鬧、修修補(bǔ)補(bǔ)。
城市的主街路——人民大街從1985年開始改造,到1995年結(jié)束,整個(gè)工程分10段進(jìn)行,耗時(shí)長達(dá)10年之久;福鎮(zhèn)大路東段自交通局公路處移交公用局至今近15年沒有進(jìn)行維修;龍山大街1992年鋪設(shè)完成至今整整17年從未進(jìn)行過維修改造;西寧大路、康寧大街、遼河大路等十幾條街路也已近10年沒有上過一滴油,沒有換過一塊道磚。
整個(gè)市區(qū)主要街路的人行步道60%以上凹凸不平,破損嚴(yán)重。提起原一化工廠門前的齊寧路,老百姓形容為“晴天像山川,雨天能行船”。提起通往煤機(jī)廠的仙城大街,人們都皺起眉頭直發(fā)愁。通往六塑門前的連陽路,彎多坡陡,狹窄不平,各種車輛紛紛繞行。東南出口福鎮(zhèn)大路,更是修了又壞、壞了又修。百姓的呼聲不斷,人大、政協(xié)的提案連年有,改變這種狀況,已成為社會(huì)各方面的期盼。
2009年初,遼源公眾信息網(wǎng)上出現(xiàn)了一篇題為《遼源道路實(shí)在太差了》的百姓發(fā)貼。屬名為“遼源好市民”的人在貼子中說:“每天開車出行,覺得遼源的道路上不是大坑就是小坑,公安局等十字路口主干道路上也都是坑。我市的城市建設(shè)很快,但是道路如此之差我很不理解。希望相關(guān)部門和各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙中抽出一些時(shí)間實(shí)地察看一下”……
作為主管城建工作的市領(lǐng)導(dǎo),市委常委、副市長魏啟生面對這樣的狀況感觸頗深,群眾有意見,這意見不容忽視。城市在發(fā)展,作為發(fā)展的前提和保障的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須加強(qiáng)。他迅速責(zé)成有關(guān)部門,對全市的道路交通狀況進(jìn)行初步調(diào)查。沒想到,調(diào)查結(jié)果遠(yuǎn)比他預(yù)想的還要糟糕:遼源目前的城區(qū)街路,非但路況不好,其承載功能更是讓人擔(dān)憂!
調(diào)查顯示,在剛剛結(jié)束的全國城市交通管理“暢通工程”評比中,遼源在所有地級(jí)市中的評比結(jié)果是四級(jí)四,最末一級(jí)中的最末一等。調(diào)查提及,根據(jù)2008年我市交通部門的登記資料,遼源目前的機(jī)動(dòng)車輛增速每個(gè)月在400輛以上。與之相比,遼源的道路卻多少年都沒有進(jìn)行過徹徹底底的維修改造。
正如那位自稱為“好市民”的發(fā)貼者所說,遼源近幾年的發(fā)展步伐是快節(jié)奏的,城市建設(shè)也日新月異,可遼源的道路建設(shè)卻相對滯后。幾年才修一條路,甚至一條路要修幾年,不是沒資金就是管理跟不上,馬路“拉鏈”隨時(shí)開,今天修了明天破。結(jié)果是全市沒有一條完整的路,全城沒有一條夠規(guī)模的路。
遼源的道路實(shí)實(shí)在在是個(gè)亟待解決的大問題。
踏察——修路勢在必行
魏啟生,市委常委、主管城建工作的副市長,來遼源工作不足5年,接管城建工作剛剛一年。楊建忠,市公用局局長,調(diào)任僅僅半年。對于這兩個(gè)人來說,這樣的城區(qū)道路狀況無疑是對他們的考驗(yàn)。修,勢在必行;建,事不宜遲?稍鯓有蕖⒃趺唇,卻是擺在面前的首要問題。為了徹底摸清遼源城區(qū)內(nèi)所有道路、街巷的實(shí)際情況,魏啟生在聽取了市公用局工程科長鄒力的匯報(bào)后,決定進(jìn)行一次全方位的踏察。
乍暖還寒時(shí)節(jié),呼嘯的北風(fēng)打在人臉上像針扎一樣。為了對路況有切實(shí)的了解,幾個(gè)人分頭上路了。不到半個(gè)月時(shí)間,市委常委、副市長魏啟生,公用局局長楊建忠、副局長張海軍、工程科長鄒力,每個(gè)人所乘坐的車輛里程表顯示的公里數(shù)近千公里,他們等于在遼源86平方公里的市區(qū)內(nèi)無一遺漏地梳理了十幾遍。每一條路、每一條街,甚至每一塊邊石、每一孔樹穴都記錄下他們的足跡。在一化門前的齊寧路,幾個(gè)人在相關(guān)部門負(fù)責(zé)人陪同下,站在泥水相伴的一道窄窄的過道上足足半個(gè)小時(shí),看著附近的老百姓艱難地在這條路上穿行,卷起褲腳,趟著泥水,有時(shí)甚至要扛起自行車過往,他們感嘆、難過。擺在他們面前的是各種難以解決的困難。他們數(shù)次踏察,數(shù)次與百姓協(xié)商、與企業(yè)協(xié)商、與相關(guān)部門協(xié)商。答案只有一個(gè):路一定要修,問題一定要解決!
通往六條胡同山上的甬路一到春夏便泥濘不堪,冬天又坡陡路滑,加之棚改回遷后居民比原先增加了幾倍,建筑垃圾、生活垃圾隨處可見,老百姓出行困難可想而知。魏啟生、楊建忠、張海軍、鄒力攜勘測設(shè)計(jì)人員在這里往返了無數(shù)次,車上不去就徒步行走,實(shí)在走不通就繞道。他們一遍遍測算著寬度、距離、行人數(shù)量,盤算著在這里新建一條道路需要投資多少,要建多寬、多長。他們知道,新建一條路遠(yuǎn)比維修、改造一條路要困難得多。
最艱難的是對連陽路的踏察。這是一條從開發(fā)區(qū)通往市政府的道路,路寬不到7米,確切地說,根本不能稱其為路,晴天路面塵土飛揚(yáng),雨天路上泥濘不堪。好在有一趟公交車由此通過,不過按附近老百姓的說法是“逢站必停,逢人必拉,車走的比人行還慢!币坏⿲⑦@條路打開,將大大縮短市政府與開發(fā)區(qū)之間的通行時(shí)間,不但方便了老百姓出行,同時(shí)對促進(jìn)城市發(fā)展、提高承載作用巨大。可要擴(kuò)這條路,其工程量、施工難度是無法想象的。路一側(cè)是密集的居民區(qū),另一側(cè)是亞泰塑編集團(tuán)的廠房和院墻,而且這條路目前穿越的是一條山脊。如果動(dòng)這條路,既要做通居民的拆遷工作,同時(shí)還要協(xié)商亞泰塑編進(jìn)行院墻整體內(nèi)縮。此外,還要下調(diào)路面高度,僅土方量就超過十幾萬立方米。魏啟生等幾位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)技術(shù)人員無數(shù)次往返于此,常常是塵滿面,鬢生煙,甚至連腳趾縫里都是塵土。他們清楚,一旦要在此擴(kuò)路,必須弄清附近各種情況,拿出規(guī)劃方案,做好工程預(yù)算。
半個(gè)月后,一份總投資超過十幾億元,包括近44條街路新建、擴(kuò)建、維修,200公里各種管網(wǎng)改造的遼源城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)規(guī)劃放在了市長王兆華的辦公桌上。
決策——機(jī)遇絕不放過
面對這樣一份方案,市長王兆華的眉頭緊鎖,陷入沉思。15億元,這可不是一筆小數(shù)目。遼源自建城以來,從未進(jìn)行過如此大規(guī)模的城市基礎(chǔ)設(shè)施改造,從2000年至今,9年的市政投入加在一起不過十幾億元。此方案一旦付諸實(shí)施,“盤子”太大了,風(fēng)險(xiǎn)太大了,這其中的困難太多了。
然而,勇于面對挑戰(zhàn)才能搶抓機(jī)遇。時(shí)逢國家振興東北老工業(yè)基地的相關(guān)政策出臺(tái),而且遼源已被確定為全國資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。進(jìn)行大規(guī)模的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對遼源來說是一次挑戰(zhàn),更是一次難得的機(jī)遇。時(shí)不我待,機(jī)不再來。抓住機(jī)遇,我們責(zé)無旁貸。
市幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)坐在一起,共同商議著機(jī)會(huì)的把握,方案的實(shí)施。市委書記馬明態(tài)度明確:城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市發(fā)展的硬實(shí)力,是城市綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。遼源的城市建設(shè)必須在提高硬實(shí)力上下功夫,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、大手筆投入,立足提高承載大發(fā)展的能力,立足推進(jìn)城市現(xiàn)代化,立足長遠(yuǎn)發(fā)展,突出城市特色。市長王兆華只有一句話:城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是事關(guān)百姓切身利益的大好事,我們有責(zé)任,也有義務(wù)把好事做好。我們工作的主旨就是為了讓遼源的百姓生活越來越好。
決心已下,義無反顧?僧吘故15億元的投資,錢從哪里來?即便資金問題解決了,這其中也牽涉到眾多部門、眾多環(huán)節(jié),每個(gè)人都在思考,每個(gè)人都在想辦法、想策略,這是一場大的戰(zhàn)役。面對這場戰(zhàn)役,誰都不能置身事外。
身為一市之長,王兆華一錘定音:“做,不但要做,還要做好!別說什么巧婦難為無米之炊,我們偏要烹飪一桌無與倫比的‘借米之炊’,而且必須是饕餮盛宴!”
作為分管副市長,魏啟生看到了市長眼中的那份信任和信心。
會(huì)議結(jié)束時(shí)已是午夜時(shí)分。當(dāng)兩個(gè)人相隨著離開會(huì)議室時(shí),王兆華再一次拍著魏啟生的肩膀,語重心長地囑咐到:“啟生啊,這可絕不是一件小事,必須做好,不能在老百姓心中留下罵名啊!”
的確,城市建設(shè)工作涉及千家萬戶,牽涉眾多的單位和部門,做好了也許不會(huì)有人說好,可一旦做不好,就會(huì)引來眾多的責(zé)難和非議。魏啟生認(rèn)為,功過自有后人評說,只要對得起自己的良心,無愧于百姓、無愧于后人,足矣。
實(shí)施——在困難中破浪前行
為了破解資金瓶頸,盡快啟動(dòng)并保證工程如期完工,市政府果斷決定,對占用資金額度較大、施工任務(wù)較重的4條新建道路和向陽山森林公園建設(shè)工程,通過BT等模式融資建設(shè)。
經(jīng)過市委、市政府的多次努力,5月20日我市終于與北京泛華建設(shè)集團(tuán)就市政道路新建和改造工程項(xiàng)目正式簽約。該集團(tuán)以BT模式對市區(qū)的仙城大街、連陽路中段、福鎮(zhèn)大路、東吉大路和向陽山森林公園一期工程進(jìn)行新建和改造,其余工程政府采取招投標(biāo)的方式公開競標(biāo),資金問題終于得以解決。7月20日,工程正式進(jìn)入施工階段,而此時(shí),早已錯(cuò)過施工黃金季節(jié)1個(gè)月有余,也就是說,總共不到4個(gè)月的施工時(shí)間已經(jīng)縮短了1個(gè)多月。
工期雖然縮短了,最后敲定的施工方案工程量卻多出了近三分之一。僅道路施工就達(dá)56條之多,包括硬覆蓋在內(nèi)總面積130萬平方米,管網(wǎng)改造總數(shù)200多公里。
一場史無前例的城建戰(zhàn)役在我市拉開了帷幕。整座城市成了一個(gè)偌大的建筑工地,近百支施工隊(duì)伍、上千臺(tái)機(jī)械設(shè)備、上萬名工人一同作業(yè)。沒有人置身事外,沒有人袖手旁觀,即便是普普通通的老百姓,也在為這場戰(zhàn)役盡著自己的一份力。仙城大街封路了,老百姓出行要繞道,可大家毫無怨言,修路是他們期盼已久的好事啊,他們支持!連陽路拆遷了,半個(gè)月之內(nèi)遷走了214戶居民、7家企業(yè)。在仙城大街拆遷時(shí),老百姓同樣給予了理解和支持,不足20天時(shí)間,完成21戶居民的拆遷,沒有一個(gè)人拖延,沒有一戶反對,創(chuàng)造了遼源拆遷史上的奇跡。食品批發(fā)一條街鋪道板磚了,兩側(cè)的業(yè)戶主動(dòng)幫助清理雜物,挪走多余的設(shè)施,他們在用自己的實(shí)際行動(dòng)表達(dá)著對城市建設(shè)的關(guān)注與支持。
對工程給予關(guān)注的又豈止是廣大老百姓,我們的市委、市政府,我們的市領(lǐng)導(dǎo)同樣給予大力支持。東吉大路擴(kuò)道時(shí),市委率先將影響道路拓寬改造及硬覆蓋鋪裝的西大墻拆除,平均內(nèi)延1.5米后,重新修建。工程建設(shè)期間,市委書記馬明更是多次親臨施工現(xiàn)場,進(jìn)行檢查指導(dǎo),看望、慰問現(xiàn)場施工人員。兆華市長不僅十幾次深入施工工地,還多次召開專題會(huì)議,解決實(shí)際問題,提要求,作指示。
有了老百姓的這份支持,我們的建設(shè)者們怎能不夜以繼日,怎能不廢寢忘食!清晨,當(dāng)?shù)谝豢|陽光透過薄霧投向路面,所有的施工人員和協(xié)調(diào)配合人員早已上路。監(jiān)督施工質(zhì)量、檢查工程進(jìn)度、協(xié)調(diào)解決各種問題,這是道路管網(wǎng)建設(shè)工程指揮部成員每天的工作。工程副總指揮楊建忠剛剛調(diào)任公用局便承擔(dān)了如此艱巨的任務(wù),用他的話說,他已經(jīng)把自己分了好幾半兒,一半在路上,協(xié)調(diào)隨時(shí)出現(xiàn)的各種情況;一半鉆進(jìn)書堆里,邊學(xué)習(xí)邊為自己充電;還有一半在辦公室,處理所有突發(fā)事件。別看管理城建工作不過半年有余,如今他已對許多專業(yè)術(shù)語了如指掌。工程科長鄒力年近60,身體狀況不好,走路都十分困難,但他始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗在施工第一線。工程科女干部曹連紅患有心臟病,可她沒有耽誤過一天,與男同志一樣既承擔(dān)工程調(diào)度任務(wù),又經(jīng)常深入到現(xiàn)場,檢查質(zhì)量,督促進(jìn)度。
從市領(lǐng)導(dǎo)到他們的司機(jī),從局長到每一名員工,甚至包括食堂大師傅在內(nèi),都成了一枚枚陀螺,一直高速旋轉(zhuǎn)在路上。
酷暑中,馬明、王兆華、魏啟生率相關(guān)部門負(fù)責(zé)人前往各施工現(xiàn)場,檢查施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。烈日炙烤下仍在堅(jiān)持施工的工人們沒有想到,市領(lǐng)導(dǎo)會(huì)頂著酷暑來到他們中間。老百姓更沒有想到,市委書記、市長會(huì)為了道磚鋪裝是否美觀,樹穴預(yù)留是否合理,沙石層是否達(dá)標(biāo),親自到施工現(xiàn)場檢驗(yàn)、查看。這對所有的工程參與者來說是莫大的鼓舞,對周邊的百姓來說更是從未有過的感動(dòng)。因?yàn)樗麄冎,市委、市政府為了百姓生活越來越好,一直在不懈地努力工作著?/P>
龍山大街維修罩面施工剛剛結(jié)束,第二天市交巡警支隊(duì)隨即對路面進(jìn)行了交通標(biāo)識(shí)線的施劃。兩天后,龍山大街完成全部施工任務(wù),路面恢復(fù)通車。整個(gè)施工過程耗時(shí)不足6天,這一速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了最初的設(shè)想,不僅老百姓沒有想到,連施工單位也沒有想到,這就是真正的“遼源速度”!
僅僅幾天后,隨著最后一段道路交通標(biāo)識(shí)線施劃工作完畢,經(jīng)過工程建設(shè)人員及交警五天五夜的連續(xù)奮戰(zhàn),道路拓寬改造工程的第一戰(zhàn)——龍山北路維修罩面工程完成全部施工任務(wù),恢復(fù)路面通車。
緊跟著,和寧街硬覆蓋施工結(jié)束、龍山北路完成施工、遼河大路罩面工程結(jié)束、三百貨橋上的供熱管線成功拆除,西寧大路順利施工……
熔煉——在酷暑中鍛造頑強(qiáng)
數(shù)字說起來很枯燥,可活兒干起來卻飽含著汗水與辛酸。東北的7月,高溫酷暑考驗(yàn)著所有的工程建設(shè)者和參與者。站在一米多深的排水溝中,頭上是炎炎烈日,腳下是不斷從污水口排出的臟水,四周散發(fā)著令人作嘔的氣味。沙漿混凝土攪拌機(jī)不停轟鳴,工人們被汗水和塵土覆蓋的臉上早已看不清本來面目,背上的衣服濕溻溻地貼在身上,脖子上搭著的毛巾也是濕漉漉的,頭發(fā)更是濕乎乎地沾著灰土,這一畫面是此次道路、管網(wǎng)改造工程的重點(diǎn)項(xiàng)目之一——丘下泄洪排水口改造工程施工現(xiàn)場,地點(diǎn)在市客運(yùn)總站與市火車站交匯處,當(dāng)天的氣溫是攝氏零上31度,畫面的主人是市水務(wù)集團(tuán)順達(dá)排水公司的現(xiàn)場施工人員。
像這樣的天氣,像這樣的施工畫面,在這次市政建設(shè)戰(zhàn)役中實(shí)在是太多了。
在龍山北路施工中,市政公司硬是憑著人拉肩扛,將龍山公園大墻和山體搬開,兩晝夜移走土方近3000立方米,為龍山北路拓寬改造創(chuàng)造了先決條件。
在三百貨橋上供熱管線下埋處理過程中,5名技術(shù)工人穿上衩褲鉆到橋下,在胳膊肘一樣迂回曲折的狹小空間里,以高超的技術(shù)在極短時(shí)間內(nèi)完成了雙向80米、26處焊接口的管線安裝任務(wù),使這一難題得以有效解決。
7月下旬,一場大暴雨突襲遼源,當(dāng)晚,工程副總指揮魏啟生及公用局、市政公司相關(guān)負(fù)責(zé)人正在龍山區(qū)政府門前查看工程進(jìn)度。眼見暴雨襲來,幾個(gè)人火速通知各施工單位,迅速做好應(yīng)對暴風(fēng)雨的準(zhǔn)備。放下電話,來不及多想,大家便轉(zhuǎn)身撲入越下越酣的暴風(fēng)雨中,分頭前去現(xiàn)場指揮檢查了。要知道,一場大暴雨是對施工的巨大考驗(yàn),如果不及時(shí)應(yīng)對,后果將不堪設(shè)想!
同樣在那個(gè)風(fēng)雨夜,交警們沒有一個(gè)缺勤缺崗,瓢潑大雨無情肆虐,十字路口、交通要道的交警冒雨堅(jiān)守崗位。豈止是這個(gè)風(fēng)雨夜,在這場史無前例的市政建設(shè)工程“大考”中,疏導(dǎo)交通,緩解壓力,他們竭盡全力;施劃交通標(biāo)線,確保道路完整性,他們披星戴月;協(xié)調(diào)配合,保障施工,他們?nèi)σ愿。我們的交警用?shí)際行動(dòng)交上了一份令人滿意的答卷!
為完成與施工相關(guān)的配電線路遷移改建任務(wù),從7月份進(jìn)場開始,整整一個(gè)夏天,市供電公司檢修分公司的全體員工沒有人休息過,沒有人請過病事假,大家一門心思撲在了配電線路遷移改建施工中,每天的工作時(shí)間都在十幾個(gè)小時(shí)以上,終日奔走在各個(gè)作業(yè)點(diǎn)、各個(gè)施工現(xiàn)場,幾名負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)管的工程師腳脹、腿腫得鞋子都脫不下來。攝氏零上30幾度的高溫讓大家徹底領(lǐng)略到了什么叫“揮汗如雨”、“焦渴難耐”。
7月24日、28日,由于施工不慎,兩次將供電、供水線路弄斷。為了滿足區(qū)域內(nèi)老百姓的飲水需求,水務(wù)集團(tuán)西安給排水公司采取逆向送水的方式,平時(shí)只需供水二三個(gè)小時(shí)的給水泵,給水時(shí)間延長至八九個(gè)小時(shí)。個(gè)別小區(qū)實(shí)在吃不上水,他們就采取人工送水的辦法。為了修復(fù)缺失的供水管線,7名工人幾乎是忙了一天一夜。事實(shí)上,為了確保工程質(zhì)量,也是為了及時(shí)解決出現(xiàn)的問題,在管道施工的近一個(gè)月時(shí)間里,西安給排水公司從經(jīng)理到工程技術(shù)人員幾乎長在了施工工地,隨時(shí)查詢,隨時(shí)報(bào)修。供電公司更是體現(xiàn)了高度的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。他們在本身施工任務(wù)繁重、對方施工單位工程款尚未到位的情況下,主動(dòng)承擔(dān)了對破壞管線的維修任務(wù)。公司副總經(jīng)理親自指揮施工,從午后直至深夜,大家連水都沒顧上喝一口,當(dāng)電路暢通的瞬間,圍觀老百姓高興得向他們鼓掌致謝。
酷暑中顯示出無窮的力量,這力量來自我們的工人,來自每一位工程建設(shè)者和參與者。
考驗(yàn)——在夏日里書寫精彩
考驗(yàn),不僅僅針對那些戰(zhàn)斗在一線的工程施工人員。9月30日,“中秋節(jié)”的前3天,幾乎所有人都在做著迎中秋、迎國慶的準(zhǔn)備,為8天長假做著打算。而我們的工程建設(shè)者卻依然戰(zhàn)斗在施工現(xiàn)場,他們沒時(shí)間也沒心情去游玩、享樂。上午,副總指揮魏啟生剛剛開完工程協(xié)調(diào)會(huì),隨即和公用局相關(guān)負(fù)責(zé)人一道前往各施工工地,看望節(jié)日期間戰(zhàn)斗在一線的施工人員。慰問剛一結(jié)束,公用局局長楊建忠來不及回單位,急忙驅(qū)車前往慶豐路施工現(xiàn)場。這是一條最棘手的路,從設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場至今,已經(jīng)一個(gè)多月了,始終無法施工。周邊不過幾十戶人家,可每個(gè)人都在打自己的盤算,無法達(dá)成共識(shí)。施工方案一改再改,施工時(shí)間一拖再拖。如今,整個(gè)工程已接近尾聲,如果再不馬上施工,就只能放棄了。楊建忠剛一出現(xiàn)在現(xiàn)場,立刻被圍了起來,路南的、路北的,坡上的、坡下的,樓上的、樓下的,各自陳述各自的理由,每個(gè)人的要求都不一樣,滿足這家,那家反對,滿足那家,這家又不同意。楊建忠不慌不忙,將大家請到了附近一間社區(qū)辦公室里,給每個(gè)人敬上一支煙,告訴大家,有什么話一個(gè)一個(gè)說,有什么問題一個(gè)一個(gè)談。也許是他的鎮(zhèn)定自若感染了大家,也許是人們沒有想到局長竟會(huì)如此平和,嘈雜的人聲漸漸安靜下來,不過,大家還是堅(jiān)持自己的要求不肯讓步。楊建忠把三套施工方案同時(shí)交給他們共同商議,從10時(shí)到11時(shí),從11時(shí)到12時(shí),從12時(shí)再到13時(shí),幾輪談判,幾輪協(xié)商,意見一直不統(tǒng)一。楊建忠告訴大家,如果最終意見還不一致,就只能放棄這條路了,但是要讓最后兩位僵持不下者在會(huì)議記錄上簽名,對其他已經(jīng)形成共識(shí)的人做個(gè)交代。還是這一軍將得好,最后兩個(gè)人也都各讓了一步,所有人在最終確定的方案上簽了名,道路終于可以正常施工了。此時(shí)已接近下午13時(shí)30分了。來的時(shí)候還是氣勢洶洶,一副不達(dá)目的誓不罷休樣子的居民,此刻都平心靜氣、心滿意足,甚至有些依依不舍地和楊建忠握手告別。
沒有人知道,此時(shí)的楊建忠腰椎間盤突出已相當(dāng)嚴(yán)重,劇烈的疼痛常常折磨得他坐臥不寧,醫(yī)生早已下過死命令,要他絕對臥床休息,可別說臥床,他連坐的時(shí)間都很有限。在忍受病痛的折磨中,近百個(gè)棘手的問題都一一被解決了。
別說工作難做,別說問題太多,在這場城建戰(zhàn)役中,類似這樣的考驗(yàn)太多了。對此,楊建忠有自己的獨(dú)特見解,不是老百姓不夠通情達(dá)理,有時(shí)是我們的工作做得不細(xì)。只要我們放低自己的位置,放平自己的心態(tài),就能通過這些考驗(yàn)。
是的,他們通過了這些考驗(yàn),可有誰知道,他們付出了多少,犧牲了多少?當(dāng)公用局副局長張海軍一遍又一遍做著拆遷單位和個(gè)人的工作,當(dāng)局長楊建忠腰上貼著膏藥臉上卻掛著微笑和老百姓反反復(fù)復(fù)進(jìn)行交流,當(dāng)市委常委、副市長魏啟生每天帶病超負(fù)荷工作,我們說,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做出了榜樣,他們用自己的心血和汗水書寫出精彩的華章。
收獲——在金色的秋天
十月,收獲的季節(jié)如期而至,我市的道路管網(wǎng)改造工程也如期竣工!經(jīng)過3個(gè)多月的艱苦奮戰(zhàn),我們實(shí)現(xiàn)了高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的施工要求,整個(gè)城市三環(huán)、四縱、六橫的路網(wǎng)格局已經(jīng)形成。我市共新建、拓寬、維修改造、人行步道硬覆蓋鋪裝56條街路,總面積132.13萬平方米。其中,對仙城大街、長壽大街、連陽路等15條主次干路進(jìn)行新建拓寬,面積為55萬平方米;對人民大街、康寧大路、遼河大路等17條主次干路進(jìn)行維修罩面,面積為52.13萬平方米;對西寧大路等24條街路的人行道進(jìn)行重新鋪裝,面積為25萬平方米;同時(shí)由開發(fā)區(qū)、體育局、水利局等承建完成了開發(fā)區(qū)甲三公鐵立交橋和半截河兩座橋梁工程。新增路燈700基,新增綠地面積160萬平方米,改、擴(kuò)建了向陽山、龍首山等4個(gè)公園,新建了3個(gè)休閑廣場。圍繞道路建設(shè)共鋪設(shè)、維修、改造各種管線200余公里。其中,供熱管線55.5公里,給排水管線70公里,燃?xì)夤芫30公里,通信管線35公里,供電改造26.5公里;市區(qū)交通信號(hào)系統(tǒng)由原來的12處增加到27處,新安裝16處高清晰交通電子監(jiān)控系統(tǒng),新劃熱熔交通標(biāo)識(shí)線12萬平方米。
全市街路經(jīng)過全面“整容”,城市面貌煥然一新!白兡槨焙蟮南沙谴蠼忠桓囊酝膿矶虏粫,雙向6車道的路面寬達(dá)50米,成為貫通城市北出口的重要街路。置身于此,那份豁然開朗,讓人們的心情為之振奮。老百姓說:過去一提起仙城大街直發(fā)愁,現(xiàn)在這頭到那頭就是“一腳油”。新建的齊寧路路寬14米,平坦的柏油馬路,先進(jìn)的熱熔標(biāo)線施劃,可與國際標(biāo)準(zhǔn)相媲美的交通信號(hào)燈設(shè)置,讓這條路發(fā)生了天翻地覆的變化。在連陽路,一條41米寬、平坦開闊的柏油馬路取代了當(dāng)初那條不足7米寬的小道,從開發(fā)區(qū)坐車經(jīng)這條路到市政府僅需一分半鐘,這里成了城市提速最具代表性的一條路。堆滿各種建筑垃圾、生活垃圾的邵家溝北側(cè)如今更是面貌一新,新開辟的豐壽路不僅方便了附近老百姓的出行,更是令這里的環(huán)境有了徹底改善,成為令老百姓拍手稱快的一條惠民路。
市政協(xié)主席王國棟在參觀了城區(qū)道路建設(shè)后,給予了16個(gè)字的評價(jià):“天翻地覆、脫胎換骨、歷史空前、煥然一新”。短短16個(gè)字,卻是對這場城建戰(zhàn)役的高度概括。今日的遼源,城區(qū)街路寬闊暢通,市容市貌環(huán)境衛(wèi)生大為改觀,綠化美化亮化效果顯現(xiàn),城市功能進(jìn)一步完善,城市品位不斷提升,集聚、吸納生產(chǎn)要素能力明顯增強(qiáng),百姓幸福指數(shù)大幅提升,顯山露水、依山傍水、順山順?biāo)纳剿殖撬奈灰惑w發(fā)展的生態(tài)園林城市已初具規(guī)模。
地如琵琶路比弦。我們的城市建設(shè)者用智慧和汗水,彈奏出了一曲華美樂章。今天的遼源,路寬道闊,坦途四通。
大路如歌,唱遍美麗家園;
大路如歌,唱響轉(zhuǎn)型遼源!
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