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皖西學(xué)院學(xué)報(bào)社會(huì)保障論文范文參考

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  社會(huì)的構(gòu)成與人的生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是相關(guān)聯(lián)的,社會(huì)保障人的生存和發(fā)展以生產(chǎn)和分配的結(jié)合為基礎(chǔ),而生產(chǎn)和分配的結(jié)合對(duì)人的生存和發(fā)展條件的保障具有決定性作用。
  [摘要]實(shí)踐表明,社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)不能滿足全體社會(huì)成員生存和發(fā)展的需要,是其最主要的社會(huì)矛盾。因此,衡量生產(chǎn)和分配結(jié)合的好壞,“保障人的生存和發(fā)展”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要比“生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)”更好。人的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究要能用作制度構(gòu)建的基礎(chǔ),這樣才能夠用于指導(dǎo)和服務(wù)于保障人的生存和發(fā)展的實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)于人的生存和發(fā)展而言,經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該著重研究生產(chǎn)的組織方式與保障人的生存和發(fā)展的關(guān)系,著重研究分配的組織方式和保障人的生存和發(fā)展的關(guān)系,特別要研究生產(chǎn)的組織方式和分配的組織方式的結(jié)合對(duì)保障人的生存和發(fā)展的影響。

  [關(guān)鍵詞]社會(huì)生產(chǎn)和分配,生產(chǎn)和分配的結(jié)合,人的生存和發(fā)展

  一、社會(huì)保障人的生存和發(fā)展以生產(chǎn)和分配的結(jié)合為基礎(chǔ)

 。ㄒ唬┥a(chǎn)和分配的結(jié)合與社會(huì)的構(gòu)成

  談社會(huì)保障人的生存和發(fā)展,首先要涉及到社會(huì)構(gòu)成與人的生存和發(fā)展的關(guān)系。對(duì)于“社會(huì)”一詞的解釋,有很多種。

  《百度百科》的解釋是:“社會(huì),漢字本意是指特定土地上人的集合。社會(huì)在現(xiàn)代意義上是指為了共同利益、價(jià)值觀和目標(biāo)的人的聯(lián)盟。社會(huì)是共同生活的人們通過(guò)各種各樣社會(huì)關(guān)系聯(lián)合起來(lái)的集合,其中形成社會(huì)最主要的社會(huì)關(guān)系包括家庭關(guān)系、共同文化以及傳統(tǒng)習(xí)俗。微觀上,社會(huì)強(qiáng)調(diào)同伴的意味,并且延伸到為了共同利益而形成的自愿聯(lián)盟。宏觀上,社會(huì)就是由長(zhǎng)期合作的社會(huì)成員通過(guò)發(fā)展組織關(guān)系形成的團(tuán)體,并形成了機(jī)構(gòu)、國(guó)家等組織形式。”

  很顯然,這樣的解釋是難以令人滿意的。它把社會(huì)的構(gòu)成看成是與人的生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相關(guān),社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)分配沒有成為社會(huì)運(yùn)行的核心內(nèi)容。它對(duì)社會(huì)的釋義跟社會(huì)的客觀現(xiàn)實(shí)不一致,與社會(huì)的真正運(yùn)行相違背。筆者之所以要先引述《百度百科》,是因?yàn)楫?dāng)今中國(guó)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)對(duì)于現(xiàn)在的學(xué)術(shù)界、尤其學(xué)術(shù)界中的中青年學(xué)者有重要影響,而網(wǎng)絡(luò)中的知識(shí)充滿收錄者的偏見。《百度百科》在介紹五種社會(huì)基本形態(tài)時(shí),列出了原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì),就沒有把“社會(huì)主義社會(huì)”看作是一種現(xiàn)有的社會(huì)形態(tài)。由此可見,《百度百科》對(duì)社會(huì)主義社會(huì)是存有偏見的,這也是《百度百科》在對(duì)“社會(huì)”一詞釋義時(shí)極力回避歷史唯物主義觀點(diǎn)的根本原因。在外來(lái)劣質(zhì)文化以“劣幣驅(qū)逐良幣”的方式不斷沖擊、解構(gòu)和置換中國(guó)學(xué)術(shù)界30多年以后的今天,沒有正本清源的本領(lǐng),很難得到正確的知識(shí)。筆者在一些社會(huì)學(xué)教授(有些被以“著名”稱之)的多媒體教案中也發(fā)現(xiàn),自然環(huán)境、人口和文化,已經(jīng)被堂而皇之地看作是構(gòu)成社會(huì)的三要素。在這樣的教案中,我們看不到社會(huì)構(gòu)成的真實(shí)動(dòng)因,也不明白社會(huì)為什么只是為文化而存在。一些高校教師把文化看作是構(gòu)成社會(huì)中人與人的社會(huì)關(guān)系的紐帶,把社會(huì)的存在看成是因?yàn)橛辛宋幕懦蔀榭赡堋>褪钦f(shuō),文化才是促使人聯(lián)結(jié)起來(lái)構(gòu)成社會(huì)的核心要素,人賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)(包括物質(zhì)生產(chǎn)和分配)不在那些有學(xué)問(wèn)的教授們的眼界中。這樣看來(lái),學(xué)術(shù)界存在的不僅僅是做學(xué)問(wèn)的浮躁問(wèn)題,還存在著明顯的學(xué)術(shù)能力普遍退化問(wèn)題。慶幸的是,從《百度百科》列出的四個(gè)詳細(xì)釋義中我們還能找到與社會(huì)實(shí)際運(yùn)行相適應(yīng)的答案。這四個(gè)釋義分別是:(1)舊時(shí)于春秋社日迎賽土神的集會(huì);(2)舊時(shí)亦用以稱村塾逢春秋祀社之日或其他節(jié)日舉行的集會(huì);(3)由志趣相投者結(jié)合而成的組織或團(tuán)體;(4)指由一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑構(gòu)成的整體。

  在以上釋義中,第四個(gè)釋義來(lái)源于(抄自)中國(guó)權(quán)威語(yǔ)詞工具書《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》對(duì)“社會(huì)”一詞的第一個(gè)釋義。從該釋義中我們可以看出,“社會(huì)”與“保障人的生存和發(fā)展”能夠相匹配,即由一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑構(gòu)成的社會(huì),可以保障人的生存和發(fā)展。而在構(gòu)成社會(huì)的兩大要素中,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑都與生產(chǎn)和分配的結(jié)合相關(guān)。社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)分配是社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的核心內(nèi)容,社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)的分配關(guān)系構(gòu)成的人與人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其相關(guān)關(guān)系是上層建筑的核心內(nèi)容。因此,生產(chǎn)和分配的結(jié)合是社會(huì)構(gòu)成的核心內(nèi)容。而生產(chǎn)和分配結(jié)合的真正原因是為了確保人的生存和發(fā)展,這一點(diǎn),與人類社會(huì)發(fā)展的歷史事實(shí)相一致。

 。ǘ┥鐣(huì)保障人的生存和發(fā)展通過(guò)生產(chǎn)和分配的結(jié)合來(lái)完成

  從社會(huì)構(gòu)成的原理和人與社會(huì)的關(guān)系我們不難看出,人要生存和發(fā)展,必須進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),必須進(jìn)行分配活動(dòng),必須做好生產(chǎn)和分配活動(dòng)的結(jié)合工作。事實(shí)上,社會(huì)保障人的生存和發(fā)展要通過(guò)生產(chǎn)和分配的結(jié)合來(lái)完成。首先,人的生存和發(fā)展需要由生產(chǎn)活動(dòng)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富來(lái)保障,即人的生存和發(fā)展有東西來(lái)保障;其次,人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中創(chuàng)造出來(lái)的物質(zhì)財(cái)富,要經(jīng)過(guò)分配環(huán)節(jié)才能用于人的生存和發(fā)展,即通過(guò)分配活動(dòng)使生產(chǎn)活動(dòng)中創(chuàng)造出來(lái)的東西用于保障人的生存和發(fā)展;再次,這是最重要的,生產(chǎn)活動(dòng)、分配活動(dòng)以及保障人的生存和發(fā)展的活動(dòng)要做到、也必須做到長(zhǎng)期可持續(xù)地進(jìn)行,沒有生產(chǎn)和分配活動(dòng)的結(jié)合(其中特別重要的是通過(guò)分配來(lái)確保生產(chǎn)的可持續(xù)),那是萬(wàn)萬(wàn)不行的。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)不研究社會(huì)的生產(chǎn)方式和社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系,不研究社會(huì)的分配方式和社會(huì)的分配關(guān)系,不研究社會(huì)的生產(chǎn)方式、社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系與社會(huì)的分配方式、社會(huì)的分配關(guān)系的結(jié)合,不研究社會(huì)怎樣通過(guò)分配來(lái)確保生產(chǎn)的可持續(xù),是永遠(yuǎn)也回答不了社會(huì)保障人的生存和發(fā)展問(wèn)題的。一些社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治學(xué)家以及有一定經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和政治學(xué)頭腦的社會(huì)活動(dòng)家、政治家認(rèn)為,人的生存和發(fā)展的保障是由法律、由政策、由財(cái)政稅收來(lái)保障,完全忘卻、或有意回避那些法律、政策和財(cái)政稅收是怎么來(lái)、應(yīng)該怎樣得來(lái)的。就以財(cái)政稅收保障人的生存和發(fā)展而論,也只說(shuō)對(duì)了一點(diǎn)點(diǎn)。眾所周知,財(cái)政稅收對(duì)人的生存和發(fā)展起保障作用,是通過(guò)政府提供公共服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。事實(shí)上,公共服務(wù)對(duì)人的生存和發(fā)展的保障,也只不過(guò)是人的生存和發(fā)展保障中很小的一部分而已。西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家因自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的誤導(dǎo),迷信民生和公共服務(wù)問(wèn)題主要由政府來(lái)籌資解決,陷入了前所未有的主權(quán)債務(wù)危機(jī)。中國(guó)也因受到自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的影響,沒有很好地解決社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)分配的結(jié)合問(wèn)題,出現(xiàn)了嚴(yán)重的貧富兩極分化。這些都是極其深刻的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。當(dāng)今社會(huì),生產(chǎn)和分配的結(jié)合已經(jīng)成為社會(huì)保障人的生存和發(fā)展的主要問(wèn)題。在實(shí)行社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的社會(huì),生產(chǎn)不能滿足因人的生存和發(fā)展而進(jìn)行的分配的需要,是其最主要的社會(huì)矛盾;在實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì),生產(chǎn)和分配問(wèn)題不能很好地結(jié)合,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的發(fā)展不協(xié)調(diào)一致,社會(huì)主義初級(jí)階段怎樣利用好資本主義生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展生產(chǎn)力成為重要的問(wèn)題,生產(chǎn)不能滿足全體社會(huì)成員(只滿足少數(shù)社會(huì)成員)生存和發(fā)展的需要,是其最主要的社會(huì)矛盾;在資本主義社會(huì),生產(chǎn)和分配的結(jié)合問(wèn)題突出地表現(xiàn)為資本與勞動(dòng)之間的矛盾,生產(chǎn)資料被人為地與勞動(dòng)者對(duì)立起來(lái),資本家與勞動(dòng)者在分配關(guān)系上永遠(yuǎn)無(wú)法調(diào)和,生產(chǎn)不能滿足全體社會(huì)成員(只滿足少數(shù)社會(huì)成員)生存和發(fā)展的需要,是它最主要的社會(huì)矛盾。以上各種社會(huì)形態(tài)中存在的社會(huì)矛盾進(jìn)一步說(shuō)明,不管在什么樣的社會(huì)形態(tài)下,生產(chǎn)和分配的結(jié)合都是社會(huì)保障人的生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。

  二、生產(chǎn)和分配的結(jié)合對(duì)人的生存和發(fā)展條件的保障具有決定性作用

 。ㄒ唬┥a(chǎn)和分配的結(jié)合是社會(huì)保障人的生存和發(fā)展的重要機(jī)制

  社會(huì)對(duì)人的生存和發(fā)展的保障,需要真金白銀,得有實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)基礎(chǔ),而這些物質(zhì)基礎(chǔ)除了上天賦予(如土地、空氣、水),就只有依靠人類自己的生產(chǎn)勞動(dòng)了。原始社會(huì),人類的生產(chǎn)活動(dòng)很簡(jiǎn)單(狩獵和漁獵為主)的時(shí)候,人的生存和發(fā)展的保障也是由很簡(jiǎn)單的生產(chǎn)和分配的結(jié)合機(jī)制來(lái)解決的。進(jìn)入以物易物的物物交換階段,生產(chǎn)和分配結(jié)合的機(jī)制變得復(fù)雜起來(lái),但相對(duì)于商品生產(chǎn)和商品交換的商品經(jīng)濟(jì)階段,那還是簡(jiǎn)單得多。到了商品生產(chǎn)和商品交換的商品經(jīng)濟(jì)階段,生產(chǎn)方式和分配方式以及與之相關(guān)的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)分配關(guān)系已經(jīng)變得非常復(fù)雜,生產(chǎn)和分配結(jié)合的機(jī)制除了多樣化以外,其運(yùn)行機(jī)制也極其精微和動(dòng)態(tài)化。至今為止,在世界范圍內(nèi),以國(guó)家(或地區(qū))為一個(gè)社會(huì)單位,我們還找不到生產(chǎn)和分配結(jié)合機(jī)制完全相同的兩個(gè)國(guó)家(地區(qū)),我們所能夠做到的只不過(guò)是對(duì)生產(chǎn)和分配結(jié)合機(jī)制進(jìn)行一些類型化分類,即做了些社會(huì)形態(tài)劃分工作,把社會(huì)形態(tài)分為:奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)、社會(huì)主義社會(huì)。把生產(chǎn)和分配結(jié)合機(jī)制的差異考慮進(jìn)去,同樣是資本主義國(guó)家,美國(guó)、法國(guó)、瑞士、挪威各不相同;同樣屬于社會(huì)主義國(guó)家,中國(guó)、越南、古巴、朝鮮各不一樣。

  然而,盡管不同的社會(huì)形態(tài)下的不同國(guó)家(地區(qū))會(huì)有很不同的生產(chǎn)和分配結(jié)合機(jī)制,但有一點(diǎn)是相同的,那就是都要通過(guò)生產(chǎn)和分配的結(jié)合來(lái)解決對(duì)人的生存和發(fā)展的保障問(wèn)題。在這個(gè)意義上說(shuō),社會(huì)生產(chǎn)和分配的有機(jī)結(jié)合,是人的生存和發(fā)展得到保障的重要機(jī)制。

  (二)生產(chǎn)和分配的結(jié)合是確保人的生存和發(fā)展的必要前提

  實(shí)際上,社會(huì)生產(chǎn)和分配的結(jié)合,不但是社會(huì)保障人的生存和發(fā)展的機(jī)制,而且是人的生存和發(fā)展獲得保障的必要前提。人的生存和發(fā)展的保障體現(xiàn)在物質(zhì)和非物質(zhì)(如制度性保障、精神性保障、生理心理以及生命繁衍的保障等)兩個(gè)方面,其中物質(zhì)保障居于基礎(chǔ)性地位,非物質(zhì)性保障也需要一定的物質(zhì)保障為基礎(chǔ)。一些人認(rèn)為存在超越物質(zhì)的保障,如人格,它可以不受物質(zhì)的誘惑,人能夠?qū)幩啦磺,肉體消失了人格精神在。這樣的例子只能說(shuō)明,非物質(zhì)方面的保障在人的生存和發(fā)展保障中也占著很重要的位置。它向我們表明,人的生存和發(fā)展,光是物質(zhì)方面的保障是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。然而,它無(wú)法否定物質(zhì)保障在人的生存和發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位。肉體消失了人格精神在,它要表明的就是一個(gè)生命體的終結(jié),其人格精神的延續(xù)需要另外的生命體來(lái)承載,而這個(gè)(或者很多個(gè))承載并延續(xù)那個(gè)生命體已經(jīng)消失的人的人格精神的生命體,仍然需要物質(zhì)來(lái)保障其生存和發(fā)展。

  那么,我們靠什么來(lái)確保物質(zhì)在人的生存和發(fā)展保障中的基礎(chǔ)性地位呢?除了生產(chǎn)、分配以及生產(chǎn)和分配的結(jié)合,我們是找不出還有什么可以替代的。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,除了空氣可以不用生產(chǎn)和分配就直接用于保障人的生存和發(fā)展之外(當(dāng)然,在特殊情況下也得依賴生產(chǎn)和分配,如登山、呼吸機(jī)能受限、空氣污染嚴(yán)重時(shí)),保障人的生存和發(fā)展所需的物質(zhì)幾乎都要經(jīng)過(guò)生產(chǎn)和分配才能發(fā)揮其保障功能。因此,可以說(shuō),社會(huì)生產(chǎn)和分配的結(jié)合是確保人的生存和發(fā)展的必要前提,且具有不可替代性。正因?yàn)檫@一點(diǎn),我們說(shuō)社會(huì)構(gòu)成的核心是生產(chǎn)、分配以及生產(chǎn)和分配的結(jié)合。人要生存和發(fā)展,必須首先解決生產(chǎn)、分配以及生產(chǎn)和分配的結(jié)合問(wèn)題,在解決好這個(gè)問(wèn)題之后,才談得上解決其他問(wèn)題。在人的生存和發(fā)展的保障上,盡管我們遇到的問(wèn)題多得數(shù)不勝數(shù),更因社會(huì)管理思想的復(fù)雜多元而令人無(wú)所適從,但最終都要?dú)w結(jié)到對(duì)生產(chǎn)、分配以及生產(chǎn)和分配結(jié)合的問(wèn)題E來(lái)。

 。ㄈ┥鐣(huì)對(duì)人的生存和發(fā)展條件保障的好壞取決于社會(huì)生產(chǎn)和分配結(jié)合的好壞

  從社會(huì)構(gòu)成、人的生存和發(fā)展、生產(chǎn)和分配三者之間的關(guān)系中我們不難看出,社會(huì)是人要組織生產(chǎn)和分配從而保障自身的生存和發(fā)展的產(chǎn)物。那么,社會(huì)的核心功能就是要通過(guò)組織生產(chǎn)和分配來(lái)保障人的生存和發(fā)展。這就是說(shuō),社會(huì)要組織好生產(chǎn)和分配才能使人的生存和發(fā)展得到保障。這也就表明,社會(huì)生產(chǎn)和分配的結(jié)合在社會(huì)保障人的生存和發(fā)展過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。只有社會(huì)生產(chǎn)和分配的結(jié)合工作做好了,社會(huì)才能做好對(duì)人的生存和發(fā)展的保障工作。

  三、對(duì)人的生存和發(fā)展條件的保障是衡量生產(chǎn)和分配結(jié)合的基本尺度

 。ㄒ唬┤祟惿鐣(huì)中生產(chǎn)和分配結(jié)合的形式有多種

  在人類社會(huì)發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中,有過(guò)多種多樣的生產(chǎn)組織方式。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)同的是以社會(huì)形態(tài)劃分的生產(chǎn)方式,即原始社會(huì)的生產(chǎn)方式、奴隸社會(huì)的生產(chǎn)方式、封建社會(huì)的生產(chǎn)方式、資本主義社會(huì)的生產(chǎn)方式和社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)方式。而對(duì)于生產(chǎn)方式的研究,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所采取的態(tài)度是截然不同的。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)通過(guò)對(duì)生產(chǎn)的組織方式來(lái)認(rèn)識(shí)社會(huì)中人與人的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,并進(jìn)一步認(rèn)識(shí)社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系,從而認(rèn)識(shí)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)通過(guò)對(duì)生產(chǎn)的組織管理的研究來(lái)確定怎樣才能使資本獲得最大利潤(rùn)。對(duì)于分配的組織方式,其劃分方法和經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的情況與生產(chǎn)的組織方式大體相當(dāng)。

  筆者認(rèn)為,對(duì)于人的生存和發(fā)展而言,經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該著重研究生產(chǎn)的組織方式與保障人的生存和發(fā)展的關(guān)系,著重研究分配的組織方式與保障人的生存和發(fā)展的關(guān)系,特別要研究生產(chǎn)的組織方式和分配的組織方式的結(jié)合對(duì)保障人的生存和發(fā)展的影響。這樣,社會(huì)(國(guó)家、政府)——生產(chǎn)和分配的組織——人的生存和發(fā)展的保障之間的邏輯關(guān)系才夠清晰。依照這樣的邏輯思路,我們可以把生產(chǎn)的組織方式劃分為:(1)社會(huì)組織(國(guó)家)主導(dǎo)型的生產(chǎn)方式;(2)私人主導(dǎo)型的生產(chǎn)方式;(3)社會(huì)組織(國(guó)家)和私人共同主導(dǎo)型的生產(chǎn)方式。南于分配組織方式很大程度上取決于生產(chǎn)的組織方式,其類型也可以相應(yīng)劃分為三種:(1)社會(huì)組織(國(guó)家)主導(dǎo)型生產(chǎn)方式下的分配方式;(2)私人主導(dǎo)型生產(chǎn)方式下的分配方式;(3)社會(huì)組織(國(guó)家)和私人共同主導(dǎo)型生產(chǎn)方式下的分配方式。同樣道理,我們就可以把人類社會(huì)中生產(chǎn)和分配結(jié)合的形式劃分為:(1)社會(huì)組織(國(guó)家)主導(dǎo)型的生產(chǎn)和分配結(jié)合方式;(2)私人主導(dǎo)型的生產(chǎn)和分配結(jié)合方式;(3)社會(huì)組織(國(guó)家)和私人共同主導(dǎo)型的生產(chǎn)和分配結(jié)合方式。

 。ǘ┥a(chǎn)和分配結(jié)合的不同形式對(duì)人的生存和發(fā)展條件的保障會(huì)有不同的效果

  根據(jù)社會(huì)通過(guò)組織生產(chǎn)和分配來(lái)保障人的生存和發(fā)展的邏輯,我們能夠?qū)Σ煌纳a(chǎn)和分配結(jié)合形式在保障人的生存和發(fā)展中的效果有一個(gè)基本的判斷。

  在社會(huì)組織(國(guó)家)主導(dǎo)型的生產(chǎn)和分配結(jié)合方式中,社會(huì)組織(國(guó)家)本身直接主導(dǎo)了社會(huì)的生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)的分配活動(dòng),社會(huì)組織(國(guó)家)本身可以直接調(diào)整生產(chǎn)和分配對(duì)人的生存和發(fā)展的保障。理論上,由社會(huì)組織(國(guó)家)直接主導(dǎo)社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)分配活動(dòng)的社會(huì)形態(tài),對(duì)人的生存和發(fā)展的保障應(yīng)該是最有效率的。實(shí)際上,社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)(國(guó)家)的建立和運(yùn)行,就是基于這樣的理論。但是,從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的角度看,這樣的理論在解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的發(fā)展的關(guān)系上存在以下難以克服的問(wèn)題。(1)社會(huì)組織(國(guó)家)這個(gè)主體是一個(gè)集體,甚至是整個(gè)社會(huì)組織中所有成員的集合體,原則上是有著崇高社會(huì)理想信念的成員的集合。這個(gè)集合體如何組織好社會(huì)的生產(chǎn)和分配活動(dòng),是一個(gè)非常難的問(wèn)題。通常的做法是采取委托代理的方式選擇代理人來(lái)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)分配活動(dòng)進(jìn)行組織管理。(2)怎樣才能通過(guò)社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的組織創(chuàng)造足夠保障人的生存和發(fā)展需要的物質(zhì)財(cái)富,也是一個(gè)非常難的問(wèn)題。(3)社會(huì)集體的組織管理與個(gè)人的生存和發(fā)展的保障之間的巨大效率損失問(wèn)題,解決起來(lái)非常不易。蘇聯(lián)、東歐國(guó)家、中國(guó)、朝鮮、古巴等國(guó)家的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,為我們了解社會(huì)組織(國(guó)家)主導(dǎo)型的生產(chǎn)和分配結(jié)合方式在保障人的生存和發(fā)展工作方面,提供了豐富的材料。

  在私人主導(dǎo)型的生產(chǎn)和分配結(jié)合方式中,社會(huì)組織(國(guó)家)不能直接主導(dǎo)社會(huì)的生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)的分配活動(dòng),因此,社會(huì)組織(國(guó)家)只能間接調(diào)整生產(chǎn)和分配對(duì)人的生存和發(fā)展的保障。理論上,由社會(huì)組織(國(guó)家)間接主導(dǎo)社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)分配活動(dòng)的社會(huì)形態(tài),對(duì)人的生存和發(fā)展的保障受到私人利益的阻制,其效率是有限的。人類歷史中有三種社會(huì)形態(tài),即奴隸社會(huì)、封建社會(huì)和資本主義社會(huì),都是實(shí)行私人主導(dǎo)型的生產(chǎn)和分配結(jié)合方式,它們?cè)诒U先说纳婧桶l(fā)展方面的確存在很多問(wèn)題。其中,奴隸社會(huì)、封建社會(huì)在很多國(guó)家先后被資本主義社會(huì)或社會(huì)主義社會(huì)取代,與其在保障人的生存和發(fā)展方面的缺陷有很大關(guān)系。

  社會(huì)組織(國(guó)家)和私人共同主導(dǎo)型的生產(chǎn)和分配結(jié)合方式,是前兩種主導(dǎo)方式的折中、融合。中國(guó)曾經(jīng)在1949年中華人民共和國(guó)成立后的幾年時(shí)間和1979年至今兩個(gè)時(shí)期分別試驗(yàn)這種方式。中國(guó)的第一次試驗(yàn),表明這種方式對(duì)保障人的生存和發(fā)展存在較大缺陷,不可繼續(xù)進(jìn)行下去,并于1956年淘汰掉,改為由社會(huì)組織(國(guó)家)來(lái)主導(dǎo)生產(chǎn)和分配活動(dòng)。中國(guó)的第二次試驗(yàn),其巨大成績(jī)是有目共睹的,但問(wèn)題也很多,其對(duì)人的生存和發(fā)展的保障,與其巨大的經(jīng)濟(jì)成就存在較大的差距。誠(chéng)然,中國(guó)的第二次試驗(yàn),其前提和背景與第一次試驗(yàn)完全不一樣。第一次試驗(yàn)是在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量很小、處于一窮二白狀態(tài),社會(huì)組織(國(guó)家)經(jīng)濟(jì)能力非常弱小、私人經(jīng)濟(jì)能力相對(duì)很大的情況下進(jìn)行,私人經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)有客觀基礎(chǔ)也愿望強(qiáng)烈,所以第一次試驗(yàn)注定以失敗告終。第二次試驗(yàn)是在社會(huì)組織(國(guó)家)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較強(qiáng)、社會(huì)組織(國(guó)家)經(jīng)濟(jì)實(shí)力占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的情況下進(jìn)行的,其結(jié)果當(dāng)然與第一次不相同。而在保障人的生存和發(fā)展方面存在較大缺陷,兩次試驗(yàn)都一樣,只是表現(xiàn)形式不同、程度也不相同。

 。ㄈ┖饬可a(chǎn)和分配結(jié)合的基本尺度是對(duì)人的生存和發(fā)展條件保障的好壞

  通過(guò)前面的論述,我們已經(jīng)知道了社會(huì)生產(chǎn)和分配的結(jié)合在社會(huì)保障人的生存和發(fā)展過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用,即社會(huì)生產(chǎn)和分配結(jié)合得好,社會(huì)對(duì)人的生存和發(fā)展的保障才好。

  那么,怎樣衡量社會(huì)生產(chǎn)和分配結(jié)合的好壞呢?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,信仰馬克思主義的學(xué)者和信仰資本主義的學(xué)者之間存在巨大分歧。在中國(guó),堅(jiān)持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)的學(xué)者與崇尚新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)者,他們之間的看法也存在巨大差異。按理說(shuō),因理論淵源不同而有不同的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)并得出不同的結(jié)論本屬正常,不正常的是,彼此相互攻擊,卻沒有雙方認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn),如同中國(guó)寓言故事中的金銀盾之爭(zhēng)。眾所周知,馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系要跟生產(chǎn)力相適應(yīng),新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心是利潤(rùn)最大化,彼此之間也適用“風(fēng)馬牛不相及”這個(gè)成語(yǔ),結(jié)果當(dāng)然是誰(shuí)也說(shuō)服不了誰(shuí)。

  事實(shí)上,我們可以找到一個(gè)雙方都無(wú)法否認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),那就是對(duì)人的生存和發(fā)展條件的保障。

  新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)是由亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》來(lái)的。《國(guó)富論》研究的是怎樣才能使國(guó)民財(cái)富增長(zhǎng)得更快,。到新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者那里演變?yōu)橹攸c(diǎn)是追求利潤(rùn)最大化有其邏輯的必然性,而由此延伸到對(duì)其目的性的推演,即通過(guò)利潤(rùn)最大化的方法使國(guó)民財(cái)富更快地增長(zhǎng)從而保障人的生存和發(fā)展,也是與新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)理相吻合的。即是說(shuō),以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)來(lái)組織社會(huì)的生產(chǎn)和分配,從而保障人的生存和發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)理的邏輯這個(gè)層面來(lái)看是沒有什么不妥的。當(dāng)然,新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者不一定會(huì)贊成在自己的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中引進(jìn)“保障人的生存和發(fā)展”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。他們認(rèn)為把利潤(rùn)最大化當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的就夠了。如果引進(jìn)了“保障人的生存和發(fā)展”作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,最大化就要退居為“保障人的生存和發(fā)展”的手段。這樣的話,資本家以及靠著資本家的既得利益者是不會(huì)高興的。而對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的產(chǎn)品的分配,更需要社會(huì)組織(國(guó)家、政府)作出明確而細(xì)致的制度安排,從而規(guī)范參與社會(huì)生產(chǎn)和分配的相關(guān)行為人依照社會(huì)組織(國(guó)家、政府)的規(guī)定,履行好保障人的生存和發(fā)展的社會(huì)責(zé)任。這就是說(shuō),所有制度——通過(guò)做好社會(huì)生產(chǎn)和分配工作從而使人的生存和發(fā)展得到保障的制度,除了要從社會(huì)生產(chǎn)和分配的實(shí)際出發(fā)、圍繞怎樣保障好人的生存和發(fā)展來(lái)制定之外,還要考慮與保障人的生存和發(fā)展的實(shí)際工作對(duì)接,能夠切實(shí)地指導(dǎo)好保障人的生存和發(fā)展的實(shí)踐。

  (四)生產(chǎn)和分配保障人的生存和發(fā)展制度在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的落實(shí)

  生產(chǎn)和分配保障人的生存和發(fā)展制度在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的落實(shí)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)制度的執(zhí)行問(wèn)題。很多學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)理論的研究要以概念體系為主,從理論到理論,經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)合,屬于管理學(xué)范疇。筆者認(rèn)為,這種看法是失于偏頗的。人的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)要把人的發(fā)展、人的自由全面發(fā)展、人的生存和發(fā)展、人的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系等作為研究的重要內(nèi)容,就表明它們是要與實(shí)踐緊密對(duì)接的。人的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人的生存和發(fā)展的保障等都是實(shí)踐性很強(qiáng)的概念。通俗地說(shuō),它們得接地氣,要和現(xiàn)實(shí)生活中的人在一起,這就是說(shuō)理論研究要與現(xiàn)實(shí)中人的生存和發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。

  從圖-3我們可以看出,生產(chǎn)和分配保障人的生存和發(fā)展的制度在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的落實(shí)是一個(gè)很復(fù)雜的系統(tǒng)工程,特別是生產(chǎn)和分配結(jié)合構(gòu)成的社會(huì)生產(chǎn)一分配模型,在不同形態(tài)的社會(huì)、不同的國(guó)家有不同的生產(chǎn)和分配結(jié)合形式(參見圖-4、圖-5和圖-6)。而生產(chǎn)和分配方式的不同又直接影響到人的生存和發(fā)展的家庭保障(包括勞動(dòng)力再生產(chǎn))和社會(huì)保障(包括公共服務(wù))。正是通過(guò)這些差異,我們能夠通過(guò)社會(huì)(國(guó)家、政府)保障人的生存和發(fā)展的差異來(lái)評(píng)價(jià)、判定經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的生存和發(fā)展的關(guān)系,并真正能夠解答人的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問(wèn)題:人的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的相互關(guān)系問(wèn)題。

  生產(chǎn)和分配保障人的生存和發(fā)展的制度需要在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中執(zhí)行,從而使它真正落實(shí)到對(duì)人的生存和發(fā)展的保障。而制度執(zhí)行對(duì)人的生存和發(fā)展保障的好壞,取決于制度執(zhí)行者、執(zhí)行者對(duì)制度的認(rèn)識(shí)、制度是怎樣被執(zhí)行的、執(zhí)行制度的環(huán)境以及執(zhí)行制度的權(quán)變等因素。

  (五)生產(chǎn)和分配保障人的生存和發(fā)展的制度運(yùn)行在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的監(jiān)督和糾正

  社會(huì)生產(chǎn)和分配對(duì)人的生存和發(fā)展的保障,是一種社會(huì)機(jī)制,也是一系列的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),有制度是其中的一個(gè)方面,制度的運(yùn)行才是關(guān)鍵,而在制度的運(yùn)行中,人又是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。凡是由具體的人去運(yùn)行的東西,必定因人的認(rèn)知力、行為力、心智差別,環(huán)境差別,更因社會(huì)思想的影響而使生產(chǎn)和分配保障人的生存和發(fā)展的制度在運(yùn)行中出現(xiàn)與原定目標(biāo)不一致的情況,因此,監(jiān)督和糾正也應(yīng)被看作是一種常態(tài)性的工作,是社會(huì)(國(guó)家、政府)通過(guò)生產(chǎn)和分配保障人的生存和發(fā)展不可缺少的重要環(huán)節(jié)。


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