城市道路交通的環(huán)境影響評價
鄭磊
摘要:自1997年經(jīng)濟開放以來,我國的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展越來越快,我國的基礎(chǔ)建設(shè)也越來越完善。在城市中的基礎(chǔ)設(shè)施中公共交通占有了很大一部分,公路、鐵路、航空、地鐵、有軌等,其中公路交通是最重要的一部分。談到城市道路交通,就不得不提到其環(huán)境的影響,汽車尾氣的排放、報廢車輛的存放等問題,已經(jīng)是城市交通對環(huán)境的一大影響因素,它所帶來的后果及評價已經(jīng)逐漸引起了人們的認識,正確的認識城市道路交通的環(huán)境影響評價是研究城市環(huán)境質(zhì)量的一種比較科學(xué)的方法,本文就此做了最基本的闡述。
關(guān)鍵字:城市、道路交通、環(huán)境影響、評價
城市道路交通的環(huán)境影響評價是人們科學(xué)的認識城市環(huán)境質(zhì)量的途徑,是環(huán)境科學(xué)中新興起的科目,其內(nèi)容繁多,涉及廣泛,是新世紀全球面對環(huán)境問題共同所關(guān)注的問題。城市道路交通的環(huán)境影響評價給人們帶來了經(jīng)濟效益,這引起了人們的注意,但是,這還遠遠不夠,借鑒有效經(jīng)驗,加強對城市道路交通環(huán)境影響評價的方法和研究,能夠為提高城市的生態(tài)環(huán)境,制定城市交通法規(guī)的完善、交通發(fā)展的政策以及城市道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供輔助決策數(shù)據(jù)信息,是我國現(xiàn)階段人們急需探索和努力的方向。
一、 城市道路交通對城市生態(tài)環(huán)境的影響
城市道路交通占用了城市大量的土地資源,據(jù)可靠數(shù)據(jù)顯示,近20年來,我國的城市道路總量增長一倍多。經(jīng)濟發(fā)展,機動車越來越多,相對應(yīng)的城市交通規(guī)劃也越來越多,很多自然植被區(qū)和農(nóng)田被迫變成了城市道路交通的一部分。
城市道路交通大部分還是汽運,因此需要消耗大量的能源,例如,近幾年,保守估計北京已有超過150萬兩機動車,每年需要消耗2、3百萬噸的燃油。
城市中除工業(yè)排放的廢氣之外,機動車排放的尾氣已經(jīng)成為城市大氣污染的一個不可忽視的嚴重因素?諝馕廴尽⒌缆窊P塵,城市的環(huán)境惡化問題變得越來越嚴重。
機動車排放尾氣造成了空氣污染,而不絕于耳的發(fā)動機噪聲、鳴笛聲也造成了人為的噪音污染。尤其是交通主干道兩側(cè),據(jù)統(tǒng)計,有些一線城市的主干道兩側(cè)在交通高峰時,其噪聲峰值達到了80分貝以上,長此以往,會大大的影響人們的生活質(zhì)量和身心健康。
城市道路交通的影響是把雙刃劍,帶來環(huán)境污染的同時,也帶來了經(jīng)濟效益。完善了城市道路交通,自然物資、原料的運輸效率就提高,節(jié)省了運輸時間,同時也節(jié)約了生產(chǎn)成本;城市交通線路發(fā)達,直接影響其周邊干線的地產(chǎn)及物業(yè)開發(fā),促進當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、文化、貿(mào)易等的發(fā)展和交流。
二、城市道路交西環(huán)境影響評價的原則
(一)堅持科學(xué)實用的原則
城市交通的環(huán)境影響評價涉及了很多的方面,物質(zhì)上它包括城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市環(huán)境規(guī)劃、管理、城市生產(chǎn)、生活活動以及資源等因素相互制約和相互影響;人文上包括決策者、開發(fā)者以及廣大市民等群體的利害關(guān)系等。
所以城市道路交通環(huán)境影響評價必須在實際調(diào)查的基礎(chǔ)上,利用科學(xué)的實用方法,正確的調(diào)和物質(zhì)和人文直接的關(guān)系,做出科學(xué)、實際的環(huán)境評價。
(二)遵循綜合評價的原則
許多評級對象涉及的因素、環(huán)節(jié)等繁復(fù)多變,因此需要遵循事物的發(fā)展規(guī)律,進行綜合分析后得出客觀評價。
(三)遵循可持續(xù)發(fā)展觀的原則
人們對于道路交通發(fā)展與環(huán)境的影響做出準確的評價要從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),樹立全面的需求觀、正確的目的觀及科學(xué)的資源觀。
三、 城市道路交通的環(huán)境影響評價的因素選取
城市道路交通環(huán)境影響評價不僅僅需要研究俠義的自然環(huán)境因素和城市環(huán)境因素,還要具體的考慮城市中的社會環(huán)境、文化環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及人文環(huán)境等綜合因素。根據(jù)人類社會經(jīng)濟活動和環(huán)境的相互關(guān)系,可以把需要考慮的因素分為自然生態(tài)因素、經(jīng)濟生態(tài)因素、社會生態(tài)因素三大類。
城市交通影響的生態(tài)環(huán)境因素包括綠化、水質(zhì)、空氣質(zhì)量、噪音等多方面;社會環(huán)境因素則包括地區(qū)性質(zhì)、發(fā)展、社區(qū)傳統(tǒng)等。
(一)自然生態(tài)因素
1、 空氣質(zhì)量:通過機動車排放尾氣的超標率、排放濃度、機動車凈化裝置安裝率等幾方面來反應(yīng)。
2、 噪音:在城市交通噪音的測試中,大都是以累積的分布聲級和等效連續(xù)聲級來反應(yīng)城市噪音。
累積分布聲級包括三項:L10,L50,L90;
等效連續(xù)聲級Leq是指聲級能量的平均值,我國采用噪聲評價標準為Leq;
噪聲污染指數(shù)Lnp是指在等效連續(xù)聲級的基礎(chǔ)上,加上表示煩惱度增加的噪聲起伏值:Lnp=Leq+d,d=(L10一L50)o
3、 綠色覆蓋面積:綠色覆蓋面積就是在城市交通道路的逐年增加情況下,綠地覆蓋面積包括綠地率、綠化覆蓋面積、干道綠化率(干道綠化率=已綠化主次干道長度/城市主次干道總長)等。
(二)經(jīng)濟生態(tài)因素:城市道路交通影響還包括對城市經(jīng)濟的影響,主要有以下幾方面:提高運輸效率,節(jié)省運輸時間、降低運輸成本,提高土地的利用價值。
(三)社會生態(tài)因素:包括社會環(huán)境、人文環(huán)境等方面。可以綜合臨街群體的居住滿意度、出行滿意度、交通安全度等。
四、 城市道路交通影響評價程序及內(nèi)容
綜合上述城市道路交通影響評價的準則、對象、范疇等,其內(nèi)容及程序如下:
(一)城市交通行為簡述:城市道路交通的法規(guī)、管理制度、工程項目等相關(guān)交通行為的時間、內(nèi)容。范圍等方面的概述。
(二)城市道路交通環(huán)境影響現(xiàn)狀:對城市道路交通環(huán)境影響的多方面調(diào)研及分析。
(三)城市道路交通環(huán)境影響因素的確定:對城市交通環(huán)境現(xiàn)狀進行調(diào)查分析后,掌握未來城市之間交通發(fā)展的要求,選取相關(guān)的環(huán)境因素,并注重環(huán)境因素的重要程度,從而決定環(huán)境影響評論的深度
(四)城市道路交通環(huán)境影響預(yù)測和分析:根據(jù)城市交通行為,例如城市道路交通設(shè)施的路線走向、距離、寬度、車道數(shù)、建設(shè)材料的等參數(shù)結(jié)合城市用地規(guī)劃對城市交通環(huán)境影響進行預(yù)測和分析。
(五)城市交通環(huán)境保護與治理:提出合理的治理交通環(huán)境污染,檢驗效果。
(六)方案評價與選。嚎偨Y(jié)城市交通行為的環(huán)境影響,在對相應(yīng)的環(huán)境治理基礎(chǔ)上比較,以環(huán)境影響分析為基礎(chǔ),最后立足于高起點,把握全局選取方案。
五、城市道路交通的環(huán)境影響綜合評價方法
城市道路交通的環(huán)境影響綜合評價方法包括定量方法和定性方法。定量方法即價值分析法、單純矩陣法、層次分析法;定性分析法即專家調(diào)查法和民意測評法。就方法本身而言已經(jīng)比較成熟,但是其選取準則還需要進一步的完善。
總結(jié):目前,就我國的城市道路交通環(huán)境影響評價而言,還未形成比較系統(tǒng)的實施規(guī)范和細則。所以,分析我國大部分城市的具體交通及環(huán)境情況,研究城市道路交通環(huán)境影響評價的完整體系,包含對城市道路交通環(huán)境影響的預(yù)測和分析方法、城市道路交通環(huán)境影響的準則體系、城市道路交通環(huán)境影響治理措施等等,對我國的城市道路交通規(guī)劃和發(fā)展有著不可忽視的深遠意義。
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