談?wù)勚行〕鞘械缆饭こ叹C合管理水平的提升
徐 帆[1]； 宋　勻[2]
摘 要： 廣大中小城市的道路建設(shè)還亟待深入發(fā)展。一方面公里里程和質(zhì)量水平需要提高，但更重要的是道路工程綜合管理水平需要進(jìn)一步提升。由于道路工程建設(shè)具有投資大、建設(shè)周期長等特點(diǎn)，所以良好的綜合管理水平對于提升道路工程的質(zhì)量和施工水平，發(fā)揮質(zhì)量、進(jìn)度、資金等方面的控制和調(diào)節(jié)機(jī)制而言，具有重要意義，本文就將對相關(guān)問題進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞：中小城市，道路工程綜合管理，PDCA，管理體系

0 引言
目前我國的大城市，尤其是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，道路建設(shè)以較為完善，高速公路網(wǎng)覆蓋率和道路質(zhì)量指標(biāo)等已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國家水平，但是在廣大的中小城市，我國的道路建設(shè)還亟待深入發(fā)展。一方面公里里程和質(zhì)量水平需要提高，但更重要的是道路工程綜合管理水平需要進(jìn)一步提升。由于道路工程建設(shè)具有投資大、建設(shè)周期長等特點(diǎn)，所以良好的綜合管理水平對于提升道路工程的質(zhì)量和施工水平，發(fā)揮質(zhì)量、進(jìn)度、資金等方面的控制和調(diào)節(jié)機(jī)制而言，具有重要意義，關(guān)于這個(gè)問題看，我們可以從以下一些方面進(jìn)行分析。
1　　建立完善的管理體系劃分
建立一個(gè)科學(xué)合理的管理體系，將大量的管理元素體系化是提高綜合管理水平的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，利于我們發(fā)現(xiàn)管理工作中的缺漏和不足。一般而言，管理體系的劃分采用“4M1E（人員、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境）”的模塊方法，現(xiàn)代道路工程的綜合管理，通常應(yīng)考慮的元素如圖一所示：

 

圖一：道路工程管理體系劃分示意圖
2　　全面推行動(dòng)態(tài)管理模式
動(dòng)態(tài)管理又稱PDCA管理模式，其核心是將管理流程延伸到整個(gè)施工過程的上游和下游，制定管理目標(biāo)，但在管理工作執(zhí)行的過程中根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況和內(nèi)外環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整管理目標(biāo)并監(jiān)督其執(zhí)行情況。PDCA管理模式與傳統(tǒng)的靜態(tài)管理模式相比，可以更加有效和貼切地進(jìn)行管理，近年來在西方國家的項(xiàng)目管理中得到了巨大的發(fā)揮，其管理流程如圖二所示。

 

3　　找準(zhǔn)管理切入點(diǎn)，提升綜合管理水平
道路工程綜合管理的要素非常之多，這使得現(xiàn)場的管理常常趨于混亂或模糊，在這方面我們可以采用“以點(diǎn)打面”的方式，以質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等管理元素中的一個(gè)為重要的切入點(diǎn)，并以此來發(fā)散我們的管理工作。例如，我們可以質(zhì)量管理為切入點(diǎn)，在道路工程的質(zhì)量管理中建立“三檢”體系，將自檢、專檢和復(fù)檢結(jié)合起來。單項(xiàng)工程完成后各個(gè)班組先自行組織自檢，值得注意的是，這種自檢必須簽訂質(zhì)量保證書之類的文件，如果自檢認(rèn)為合格但是卻未能通過正式的檢查，那么將由該班組承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，這樣才能對各個(gè)班組形成壓力。而復(fù)檢，則是在正式檢查完成之后施工班組內(nèi)部進(jìn)行的再次復(fù)查，通過復(fù)檢，“可以讓整個(gè)施工班組集體反思為什么沒有通過，對于通過了的，也可以復(fù)檢為契機(jī)對施工人員進(jìn)行對當(dāng)中技術(shù)要點(diǎn)的再次分析講解，以加深印象”。通過這樣的方式，相應(yīng)的施工和管理人員可以非常直觀和深刻地感受到管理的缺失對質(zhì)量帶來的危害，從而舉一反三，為我們管理工作的開展帶來便利。
4　　加強(qiáng)教育，提高從業(yè)人員素質(zhì)
提高從業(yè)人員的素質(zhì)有多種途徑，一方面我們應(yīng)該引進(jìn)更多專業(yè)的高素質(zhì)施工管理人才，不僅在硬件方面改進(jìn)管理工作，在軟件方面也應(yīng)不斷提升綜合實(shí)力。另一方面，還應(yīng)該大力開展職業(yè)教育，一方面對項(xiàng)目班組的施工員、資料員、預(yù)算員等專業(yè)性崗位進(jìn)行崗位培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)技能，同時(shí)通過夜校等方式對民工進(jìn)行安全技術(shù)交底，或進(jìn)行施工基礎(chǔ)性知識(shí)的教授，讓其明白管理對于項(xiàng)目建設(shè)的重要性。通過這樣的方式來提升整個(gè)項(xiàng)目班組的管理能力和管理執(zhí)行能力。
5　　提升管理設(shè)備科技含量
中小城市的道路工程大部分為新建，其施工面廣，施工人員較多，尤其是非城市道路的建設(shè)，由于地形地貌的影響，將給管理工作帶來諸多不利因素。為了提升綜合管理水平，我們必須在施工中大力引入先進(jìn)的專業(yè)管理設(shè)備輔助我們的管理，例如我們可以安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，管理人員便可以一人檢測多個(gè)施工作業(yè)面，一對整個(gè)施工面進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控和調(diào)配，這樣大大提高了管理效率，降低了管理工作面的“盲點(diǎn)”。
6 結(jié)束語
中小城市道路工程綜合管理水平的提升是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，但只要我們積極探索，善于從設(shè)備、方法、人員等多個(gè)層面進(jìn)行思考，相信我們廣大中小城市的道路工程管理水平一定可以邁上更高的發(fā)展平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)：
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[4]袁鵬飛.現(xiàn)代道路工程管理系統(tǒng)架構(gòu)[M].北京:人民郵電出版社.2008.

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