汽車強(qiáng)國(guó)建設(shè)是國(guó)家戰(zhàn)略，應(yīng)由國(guó)家推動(dòng)實(shí)施，通過本土企業(yè)的做強(qiáng)來(lái)實(shí)現(xiàn)[1]。而國(guó)家戰(zhàn)略是一個(gè)國(guó)家最頂層的設(shè)計(jì)，必須高屋建瓴、高瞻遠(yuǎn)矚。本文是一篇車輛工程論文范文，主要論述了我國(guó)建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略判斷。
　　摘 要：汽車強(qiáng)國(guó)建設(shè)是國(guó)家戰(zhàn)略，需要高屋建瓴、高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略判斷。從汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步性，發(fā)達(dá)國(guó)家歷史參照，中國(guó)特有國(guó)情對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的要求，能源、環(huán)境和基礎(chǔ)建設(shè)與汽車產(chǎn)業(yè)互動(dòng)等角度論述了汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略源自超前、全面、系統(tǒng)的判斷，并對(duì)我國(guó)制定及實(shí)施正確、科學(xué)、有效的汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提出了具體建議。

　　關(guān)鍵詞：汽車產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,汽車強(qiáng)國(guó),戰(zhàn)略判斷

　　Abstract：The national strategy for building a strong automotive industry needs a high-level and long-term strategic judgment. In this study， we elaborated the strategy of building a strong automotive industry in terms of the synchronism of economic growth and the development in automotive industry， the comparison with developed countries， the necessity of developing the auto industry for China's specific conditions and the interactions among energy， environment， infrastructure construction and automotive industry. We also proposed several suggestions on developing and implementing China's strong automotive industry strategy.

　　Key words：automotive industry; industry strategy; country with strong automotive industry; strategic judgment

　　高屋建瓴強(qiáng)調(diào)的是戰(zhàn)略高度，即國(guó)家戰(zhàn)略必須站在確保中國(guó)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的最高目標(biāo)上來(lái)進(jìn)行判斷和謀劃，憑借國(guó)家智慧和民族勇氣來(lái)制定和實(shí)施。國(guó)家戰(zhàn)略必須從需求出發(fā)，而不是從能力出發(fā)，其首要考慮的要素必須是應(yīng)不應(yīng)該做，而非能不能夠做。簡(jiǎn)單地按照“做得到的就做、做不到的就不做”來(lái)規(guī)劃，這不是戰(zhàn)略，更與國(guó)家戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)的歷史使命相悖。就汽車產(chǎn)業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略而言，如果汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響甚微，于未來(lái)發(fā)展助力甚小，那么即使我們擁有做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)的條件和能力，也無(wú)需建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)，大可順其自然。反之，如果強(qiáng)大的汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全、民族可持續(xù)發(fā)展作用重大，意義深遠(yuǎn)，那么無(wú)論做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)需要面對(duì)多大的困難和挑戰(zhàn)，我們都必須勇往直前，義無(wú)反顧。真正做到“逢山開路，遇水搭橋”，沒有條件創(chuàng)造條件，堅(jiān)定“別人能做到的，中國(guó)人也一定能做到”的信心，這樣才能使今日之“做不到”變成明日之“做得到”。

　　高瞻遠(yuǎn)矚則強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略的前瞻性和預(yù)見性。國(guó)家戰(zhàn)略絕不能僅僅立足于眼前，更要面向未來(lái)，要有“謀萬(wàn)世之太平”的韜略。對(duì)于國(guó)家而言，相對(duì)具體的短期小戰(zhàn)略固然重要，而對(duì)本民族20年、50年甚至100年都有深遠(yuǎn)影響力的長(zhǎng)期大戰(zhàn)略則更為關(guān)鍵。也只有在正確的長(zhǎng)期大戰(zhàn)略的指引下，短期小戰(zhàn)略才能有的放矢、節(jié)次實(shí)現(xiàn)，最終成就本民族長(zhǎng)遠(yuǎn)的宏偉戰(zhàn)略藍(lán)圖。國(guó)家戰(zhàn)略需要大智慧，需要從眼前的“迷霧”中發(fā)現(xiàn)未來(lái)方向的遠(yuǎn)見卓識(shí)，不僅要站得高，還要看得遠(yuǎn)，更要看得清，看得準(zhǔn)。從這個(gè)意義上看汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，雖然我們?cè)��?jīng)長(zhǎng)期處于自行車時(shí)代，至今也還有很多貧困地區(qū)和人口，但這些都不能作為不謀劃如何應(yīng)對(duì)汽車時(shí)代到來(lái)的借口。只著眼于目前及部分地區(qū)的狀況，而不預(yù)計(jì)未來(lái)的變化，對(duì)于國(guó)家而言要付出巨大代價(jià)，對(duì)于民族而言將錯(cuò)失雄踞世界的歷史發(fā)展機(jī)遇。

　　本文重點(diǎn)論述了對(duì)于中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)及汽車強(qiáng)國(guó)建設(shè)，應(yīng)該如何給予正確的戰(zhàn)略判斷。

　　1 汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略源自超前、全面、系統(tǒng)的判斷

　　過去很多年我們一直有一種想當(dāng)然的思維傾向，認(rèn)為中國(guó)人均資源少、人民生活水平不高、道路交通等基礎(chǔ)條件差，汽車產(chǎn)業(yè)不會(huì)快速發(fā)展。這種思想也導(dǎo)致我們忽視了很多支撐汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，而這些本是制定和實(shí)施正確的汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略必須充分考慮的因素。下面從4個(gè)方面來(lái)展開分析。

　　1.1 汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是同步的

　　30年來(lái)，改革紅利不斷釋放，經(jīng)濟(jì)始終高速發(fā)展，在國(guó)民收入不斷激增的情況下，百姓會(huì)用越來(lái)越高的收入做什么樣的消費(fèi)，中國(guó)居民的消費(fèi)構(gòu)成會(huì)有怎樣的變化，國(guó)家對(duì)此理應(yīng)有充分的預(yù)見，做充分的準(zhǔn)備。所謂“衣食住行”，這既是百姓生活所需的四項(xiàng)基本要素，也代表著一種逐步升級(jí)的剛性需求。腰包“厚實(shí)”起來(lái)的老百姓通過買車來(lái)解決“行”的問題，遲早會(huì)成為一種必然的趨勢(shì)。在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)型轎車原本就不是什么特別的奢侈品，而是解決民生問題的基本產(chǎn)品之一，擁有汽車只不過是“衣食住行”中“行”的消費(fèi)升級(jí)而已。

　　然而，在過去的20年里，我們一方面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給出了明確的目標(biāo)，另一方面卻沒有充分考慮到國(guó)民收入急劇增加后，消費(fèi)升級(jí)所帶來(lái)的對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。國(guó)家在考慮如何快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也理應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的國(guó)民消費(fèi)能力的提升。要對(duì)國(guó)民消費(fèi)升級(jí)進(jìn)行預(yù)判、準(zhǔn)備并有效引導(dǎo)，這樣才能進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，由此進(jìn)入“增長(zhǎng)―消費(fèi)―再增長(zhǎng)”的良性循環(huán)。而對(duì)于汽車這種大宗消費(fèi)品，國(guó)家更應(yīng)早做規(guī)劃。 　　此外，汽車產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展帶來(lái)了自身及相關(guān)產(chǎn)業(yè)巨大的產(chǎn)值增量，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要因素[2]。如果說我們制定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)中原本并沒有涵蓋汽車及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的巨大貢獻(xiàn)，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就無(wú)從談起。如果說早已考慮到了這種貢獻(xiàn)，那么今日就不應(yīng)該對(duì)汽車社會(huì)的到來(lái)措手不及。這一方面反映了過去國(guó)家在制定戰(zhàn)略時(shí)，低估了經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的消費(fèi)能力大幅提升，低估了汽車在國(guó)民消費(fèi)中所占的重要地位，也低估了汽車社會(huì)到來(lái)將產(chǎn)生的種種問題。另一方面也說明國(guó)家并沒有前瞻性地策劃好，如何充分利用國(guó)民對(duì)汽車消費(fèi)的渴求所產(chǎn)生的巨大市場(chǎng)潛力，把汽車產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。從這個(gè)意義上來(lái)講，這是一種國(guó)家戰(zhàn)略的誤判。應(yīng)該說在過去的20年，國(guó)家未能在汽車產(chǎn)業(yè)上把握好“經(jīng)濟(jì)發(fā)展―民生需求―產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)”之間的戰(zhàn)略關(guān)系。

　　1.2 發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史軌跡是中國(guó)最好的參照系

　　“他山之石可以攻玉”，發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷程及其中方方面面的演變，雖然不能照搬照套，卻始終是具有重要借鑒價(jià)值的參照系。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以來(lái)，人類在解決“行”的問題上大致遵循著同樣的規(guī)律，即自行車→摩托車→汽車→私人飛機(jī)，縱覽全球，無(wú)一例外[3]。世界上所有發(fā)達(dá)國(guó)家都是汽車高度普及的社會(huì)，包括很多地域狹小、人均資源并不比中國(guó)富足的國(guó)家[4]�？梢�，汽車既是現(xiàn)代文明的產(chǎn)物，也是現(xiàn)代文明的標(biāo)志物之一。

　　國(guó)際上對(duì)汽車社會(huì)的到來(lái)早有定論。一般認(rèn)為，當(dāng)人均GDP達(dá)到4 000～5 000美元時(shí)，就將進(jìn)入大眾消費(fèi)的汽車時(shí)代[5]。按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)衡量，2012年中國(guó)人均GDP超過6 000美元，全國(guó)已經(jīng)達(dá)到了汽車全面普及的標(biāo)準(zhǔn)[6]。而到2020年，中央既定的目標(biāo)是GDP和國(guó)民人均收入都要翻番。在這種情況下，可以判定中國(guó)正在全面進(jìn)入汽車社會(huì)，中國(guó)成為“綁在車輪上的國(guó)家”將勢(shì)不可擋。這是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必然結(jié)果，是百姓生活富足的具體體現(xiàn)，不是簡(jiǎn)單粗暴的“限“所能抑制的。國(guó)家理應(yīng)為此做好充分的準(zhǔn)備，如不未雨綢繆，將在汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展上再次出現(xiàn)戰(zhàn)略誤判。

　　1.3 中國(guó)特有的國(guó)情對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了特殊的需求

　　汽車不僅僅是生活水平提升的標(biāo)志，更是人類追求更大自由度的象征。正如電報(bào)、電話再到網(wǎng)絡(luò)，為人類溝通交流提供了更大的自由和便利一樣，汽車也給人類的移動(dòng)創(chuàng)造了前所未有的自由和便利，這一點(diǎn)對(duì)于中國(guó)這樣幅員遼闊、地理復(fù)雜的大國(guó)而言，意義尤為深遠(yuǎn)。如果說飛機(jī)實(shí)現(xiàn)了重要城市之間“點(diǎn)“的對(duì)接，高鐵實(shí)現(xiàn)了橫跨東西、縱躍南北的“線”的貫穿，那么汽車則實(shí)現(xiàn)了中國(guó)不同地理環(huán)境下眾多城市、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間全“面”的聯(lián)通。物理距離的“縮短”既是現(xiàn)代化進(jìn)程的結(jié)果，更是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前提。13億國(guó)人都能順暢流動(dòng)，將帶來(lái)全新的資源配置和優(yōu)化組合，這本身就是巨大的生產(chǎn)力。因此，汽車是國(guó)家戰(zhàn)略絕對(duì)不能小視的重要產(chǎn)業(yè)。

　　對(duì)于汽車產(chǎn)業(yè)也有人提出了“跨越式發(fā)展”的想法：一種觀點(diǎn)認(rèn)為未來(lái)可能會(huì)出現(xiàn)全新的交通工具來(lái)取代汽車，所以直接發(fā)展下一代交通工具即可;還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為在汽車技術(shù)領(lǐng)域可以實(shí)現(xiàn)某些跨越，而不必做強(qiáng)于眼前。其實(shí)這些看法似是而非，不能作為國(guó)家戰(zhàn)略的依據(jù)。其一，作為具有一定承載力和靈活移動(dòng)能力的交通工具，汽車的基本功能尚無(wú)可替代，未來(lái)即使出現(xiàn)全新的交通工具，也必須具備這些基本功能，其實(shí)質(zhì)等于“形態(tài)”發(fā)生變化的新一代汽車而已，汽車的發(fā)展絕不會(huì)因此失去意義。更重要的是，對(duì)于尚不明朗的下一代交通工具，不能以此作為依據(jù)來(lái)否定當(dāng)下做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)的緊要任務(wù)。其二，技術(shù)發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)的過程，需要耐心的積累和全面的提升。即使局部有可能“跨越”，也不能因此放松全局持續(xù)的努力。如同新能源汽車也需要傳統(tǒng)汽車技術(shù)一樣，并不是把電池電機(jī)的問題解決了，中國(guó)就能做出世界一流的電動(dòng)汽車，車身、底盤、電子和集成等各方面的差距依然是跨越不了的門檻。傳統(tǒng)汽車相對(duì)薄弱也是我們新能源汽車一直無(wú)法突破的癥結(jié)之一。其三，所謂“跨越式發(fā)展”其實(shí)帶有投機(jī)或者逃避的心理，是基于對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的一種變相放棄，國(guó)家戰(zhàn)略絕不可如此。

　　當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了提質(zhì)增效的全新攻堅(jiān)期，要求不斷發(fā)掘新的增長(zhǎng)點(diǎn)，更要求資源和財(cái)富均勻地分配，十八屆三中全會(huì)明確提出要進(jìn)一步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)新一輪的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。而在此進(jìn)程中，汽車將發(fā)揮難以替代的重要作用，因?yàn)槌擎?zhèn)與城市之間、城鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間的交通顯然不可能依賴空運(yùn)或鐵路，而沒有基本流通保障的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略是無(wú)法真正落實(shí)的。沒有汽車，城市人群只能選擇集中居住，大城市病將愈演愈烈;農(nóng)村人群也無(wú)法真正轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，城鄉(xiāng)一體化只能停留在概念層面。從這個(gè)角度來(lái)思考，汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)際上是中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程順利前行，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)的重要戰(zhàn)略支撐之一。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)不僅僅是針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的增長(zhǎng)潛力，更是基于13億泱泱大國(guó)如何做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)制造業(yè)進(jìn)而輸出制造業(yè)，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)的。這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重中之重。即使中國(guó)汽車市場(chǎng)不能再擴(kuò)大了，我們也要努力做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)去爭(zhēng)奪份額高達(dá)3/4的國(guó)際汽車市場(chǎng)，這是我國(guó)提升制造業(yè)對(duì)外出口增量的重要“突破口”。做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)是搶占國(guó)際市場(chǎng)的前提。中國(guó)快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的市場(chǎng)需求，恰恰為汽車產(chǎn)業(yè)在“家邊”上做強(qiáng)提供了強(qiáng)有力的支撐和后盾。事實(shí)上，所有汽車強(qiáng)國(guó)都是先立足于本土市場(chǎng)，再?gòu)谋就脸霭l(fā)，逐步“占領(lǐng)”世界的。韓國(guó)只相當(dāng)于中國(guó)一個(gè)省的體量，卻能躋身世界汽車強(qiáng)國(guó)之列。相比之下，中國(guó)如果不能充分利用好本土市場(chǎng)快速發(fā)展的歷史機(jī)遇期做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)，并以此輻射國(guó)際市場(chǎng)，將成為中華民族的遺憾。

　　1.4 正確看待能源、環(huán)境和基礎(chǔ)建設(shè)等對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的制約

　　當(dāng)前汽車社會(huì)帶來(lái)的諸多問題在中國(guó)已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)，比較嚴(yán)重的包括：能源、環(huán)境、基礎(chǔ)建設(shè)滯后等問題[7]。為此，全國(guó)不少城市陸續(xù)推出了限行、限購(gòu)等控制性措施[8]，一時(shí)之間汽車產(chǎn)業(yè)幾乎成了“眾矢之的”，似乎唯有限制發(fā)展這一條路了。然而，這些制約因素變得如此尖銳，并非汽車產(chǎn)業(yè)的過錯(cuò)，解決這些問題也絕不應(yīng)該“一限了之” [9]。 　　實(shí)際上這些汽車社會(huì)病并非新鮮事物，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)也證明并非無(wú)藥可醫(yī)，之所以在中國(guó)問題顯得格外突出，表層的直接原因是我們的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展太快，以至于中國(guó)在完全沒有做好準(zhǔn)備的情況下就跌跌撞撞邁進(jìn)了汽車社會(huì)。但造成這種情況更深層次的原因在于我們對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展毫無(wú)預(yù)判，沒有做基本的戰(zhàn)略準(zhǔn)備，從而未能解決或緩解這些問題。倘若20年前我們就預(yù)估到了今天汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，那么從能源環(huán)保角度，我們可以加大力度要求和刺激技術(shù)創(chuàng)新與升級(jí)，大力提倡低能耗的小型車，提前推進(jìn)傳統(tǒng)動(dòng)力技術(shù)的優(yōu)化和新能源技術(shù)的攻關(guān)，鼓勵(lì)不同地域根據(jù)各自特點(diǎn)發(fā)展替代燃料，更嚴(yán)更快地推動(dòng)汽車節(jié)能減排法規(guī)的落實(shí)，特別是加快對(duì)老舊車輛的強(qiáng)制淘汰。從交通基建角度，我們可以系統(tǒng)規(guī)劃城際、城鄉(xiāng)間的交通模式，可以采用全新理念的城市規(guī)劃，如建設(shè)衛(wèi)星城、廣建停車場(chǎng)、擴(kuò)寬?cǎi)R路，同時(shí)完善城市軌道交通、公交運(yùn)輸和私人汽車的有效組合。試想，如果這些舉措都列入此前的國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，并已變成現(xiàn)實(shí)，今天我們就不會(huì)如此狼狽。這些問題未能從國(guó)家戰(zhàn)略層面有效規(guī)劃和系統(tǒng)解決，卻把一切統(tǒng)統(tǒng)歸咎于汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展太快，這既不公平，也不科學(xué)，更不利于汽車產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)，最終將影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

　　尤其令人憂慮的是，即使是“事后諸葛亮”的理性反思今天似乎也并不多見。如果說上述種種舉措未能及時(shí)采取已成事實(shí)，那么至少應(yīng)該從現(xiàn)在就行動(dòng)起來(lái)，未來(lái)才有解決問題的希望。否則只是一味地限購(gòu)、限行，即便短期內(nèi)能有些“治標(biāo)”的功效，長(zhǎng)期看卻不可能真正“治本”，無(wú)法適應(yīng)并推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和走向強(qiáng)大。

　　2 汽車強(qiáng)國(guó)需要正確的戰(zhàn)略判斷

　　正確的戰(zhàn)略判斷是中國(guó)最終做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)的前提和基本出發(fā)點(diǎn)，而制定及實(shí)施正確、科學(xué)、有效的汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略應(yīng)從以下3個(gè)方面著眼。

　　首先，我們要認(rèn)認(rèn)真真從曾經(jīng)的戰(zhàn)略誤判中吸取教訓(xùn)，避免重蹈覆轍。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我們忽視了前面提及的種種因素和依據(jù)，一再對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度做出過于保守的估計(jì)。“十五發(fā)展規(guī)劃”提出2005年汽車產(chǎn)量達(dá)到320萬(wàn)輛，其中轎車110萬(wàn)輛，實(shí)際上當(dāng)年中國(guó)生產(chǎn)汽車超過570萬(wàn)輛，其中乘用車突破了300萬(wàn)輛。接下來(lái)的“十一五規(guī)劃”，提出2010年汽車產(chǎn)銷量達(dá)到900萬(wàn)輛，似乎比“十五”要“大膽”了許多，但最終實(shí)際數(shù)字是超過1 800萬(wàn)輛。如此巨大的預(yù)測(cè)差距，反映了國(guó)家嚴(yán)重低估了經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的國(guó)民消費(fèi)能力驟增以及百姓對(duì)擁有汽車的強(qiáng)烈愿望，導(dǎo)致了我們?cè)诟鱾�(gè)方面都未能做好準(zhǔn)備[10]。

　　也許有人會(huì)講，當(dāng)時(shí)的情況下即使最樂觀的估計(jì)者也很難預(yù)料到1 800萬(wàn)輛這樣驚人的數(shù)字。如果是商業(yè)誤判也在情理之中，但從國(guó)家戰(zhàn)略的角度，連續(xù)的誤判的確應(yīng)該反思。第一，國(guó)家戰(zhàn)略必須高瞻遠(yuǎn)矚，否則就不可能把握全局、掌控未來(lái)。第二，在沒有把握的情況下，國(guó)家戰(zhàn)略必須“賭贏不賭輸”，就算2010年沒有這樣高的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但汽車社會(huì)的到來(lái)顯然是不可避免的，國(guó)家理應(yīng)早作準(zhǔn)備，提前布局能源需求、城市規(guī)劃和交通模式。即使汽車社會(huì)晚到幾年，國(guó)家在這方面的投入也不浪費(fèi)，而變成了戰(zhàn)略儲(chǔ)備，正所謂“兵馬未動(dòng)、糧草先行”。第三，我們不僅對(duì)國(guó)民購(gòu)買力的增長(zhǎng)估計(jì)不足，也沒有站在必須建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)來(lái)實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的國(guó)家高度上來(lái)看待汽車產(chǎn)業(yè)。如果我們充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)市場(chǎng)的潛力，充分認(rèn)識(shí)到做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義，并充分利用好快速增長(zhǎng)的本土市場(chǎng)來(lái)發(fā)展自主品牌，而非單純的“市場(chǎng)換技術(shù)”，那么中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀遠(yuǎn)非如此。第四，我們更要自問，是否已經(jīng)清醒地認(rèn)識(shí)到了曾經(jīng)的誤判及其危害，并下定決心“亡羊補(bǔ)牢”，重新制定正確的戰(zhàn)略，徹底扭轉(zhuǎn)之前的被動(dòng)局面。遺憾的是我們現(xiàn)在只能看到，對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位的模糊，對(duì)做強(qiáng)自主品牌態(tài)度不明，對(duì)合資企業(yè)何去何從爭(zhēng)議不斷，對(duì)汽車不斷地“限”和“制”。這種狀態(tài)如果持續(xù)太久，做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)可能會(huì)錯(cuò)失最后的“良機(jī)”，而中國(guó)永遠(yuǎn)只能是別國(guó)汽車的“加工廠”和“大賣場(chǎng)”。

　　其次，汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略必須能夠細(xì)化分解，成為可操作、能落實(shí)的戰(zhàn)略。

　　戰(zhàn)略必須具有可操作性，以確保最終實(shí)施到位，這集中體現(xiàn)在戰(zhàn)略能否與戰(zhàn)術(shù)實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合。戰(zhàn)略指導(dǎo)著戰(zhàn)術(shù)，戰(zhàn)術(shù)支撐著戰(zhàn)略，兩者互為依存，相輔相成。一方面我們不能將戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)混為一談。五年規(guī)劃其實(shí)只是國(guó)家長(zhǎng)期戰(zhàn)略的階段性戰(zhàn)術(shù)實(shí)施，建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)應(yīng)該成為長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)家戰(zhàn)略，并通過多個(gè)五年計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。另一方面，高高在上、孤立存在的汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略也沒有意義。要讓正確的戰(zhàn)略判斷轉(zhuǎn)換為有效的戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行，在層級(jí)上必須構(gòu)建合理的戰(zhàn)略階梯金字塔，即由汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，自上而下，到地方戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、能源戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、技術(shù)戰(zhàn)略等，再到城市戰(zhàn)略、企業(yè)戰(zhàn)略、本土戰(zhàn)略、海外戰(zhàn)略等，逐次分解，直抵戰(zhàn)術(shù)。在時(shí)間上必須形成循序漸進(jìn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，即由眼前的五年規(guī)劃，前后相接，到后續(xù)的下一個(gè)規(guī)劃，環(huán)環(huán)相扣，逐步落實(shí)。唯有如此，汽車強(qiáng)國(guó)建設(shè)才有可能真正實(shí)現(xiàn)。

　　最后，正確的汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略指向前瞻性、全局性、系統(tǒng)性的解決方案。

　　汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略絕不僅僅是汽車產(chǎn)業(yè)自己的事情，而是涉及到方方面面的系統(tǒng)工程，這是由汽車產(chǎn)業(yè)極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和復(fù)雜性決定的，也是將其確定為國(guó)家戰(zhàn)略的原因之一。因此，正確的汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略必須涵蓋做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)所需的各方面要素，包括但不限于：對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)測(cè)及評(píng)估，對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位的認(rèn)識(shí)和肯定;面向未來(lái)的汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì);能源問題的全面梳理及解決方案;環(huán)保問題的系統(tǒng)研究及應(yīng)對(duì)措施;全新的城市規(guī)劃及城鎮(zhèn)布局;多種交通方式的有效分工及合理分配;本土企業(yè)做強(qiáng)的制約因素以及解決方案，等等。任何環(huán)節(jié)都不能輕易忽略，每個(gè)問題都必須通盤思考。這也正是汽車強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵所在�？傊�，正確的汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，不僅是一種判斷和預(yù)見，還應(yīng)是前瞻性、全局性、系統(tǒng)性的綜合解決方案，也只有在這樣的戰(zhàn)略指引下，我們才能向著最終做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

　　3 總結(jié)

　　戰(zhàn)略必須與時(shí)俱進(jìn)，汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略也是應(yīng)運(yùn)而生的。過去中國(guó)可以通過賣服裝、賣家電發(fā)展經(jīng)濟(jì)，賺取外匯，這在當(dāng)時(shí)是有效的戰(zhàn)略，因而也是正確的戰(zhàn)略。但是未來(lái)我們?nèi)绻�繼續(xù)如此恐將難以為繼，新形勢(shì)下的競(jìng)爭(zhēng)要求我們必須積極主動(dòng)地謀求產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過賣汽車、賣飛機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這正是實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的意義所在。在中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)尚無(wú)足輕重之時(shí)，我們當(dāng)然提不出汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，但當(dāng)今天中國(guó)坐擁全球最大的汽車市場(chǎng)時(shí)，我們必須下定決心，讓中國(guó)像美、德、日、韓等汽車強(qiáng)國(guó)那樣，讓本土汽車企業(yè)的產(chǎn)品行銷全球。 　　“往事不可追，來(lái)者尤可鑒”，汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略應(yīng)建立在對(duì)歷史的反思和總結(jié)，而非對(duì)歷史的否定與抱怨之上。曾經(jīng)的戰(zhàn)略誤判固然令人遺憾，但只要能從中吸取教訓(xùn)，那就不是包袱，而是新的起點(diǎn)。“未雨綢繆”尤其難能可貴，“亡羊補(bǔ)牢”更須堅(jiān)決及時(shí)。我們呼喚清晰科學(xué)的汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，我們堅(jiān)信在正確的汽車強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略指引下，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)一定能繼往開來(lái)，大有所為。

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　　車輛工程論文發(fā)表期刊推薦《車世界》以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針和“雙百方針”，理論聯(lián)系實(shí)際，開展教育科學(xué)研究和學(xué)科基礎(chǔ)理論研究，交流科技成果，促進(jìn)學(xué)院教學(xué)、科研工作的發(fā)展，為教育改革和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

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