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淺析新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計重點

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  近幾年,隨著國家大力推行財務(wù)會計新制度的方針政策,給財務(wù)會計的發(fā)展提出了新要求,為提高事業(yè)單位的影響力,貫徹黨中央綜合財務(wù)報告制度,勢必要將原有的財務(wù)會計制度進行改革,加強對財務(wù)審計重視度,完善和優(yōu)化財務(wù)會計制度,在保證正常開支的前提下,降低鋪張浪費的現(xiàn)象,確保事業(yè)單位在未來發(fā)展中有足夠的儲備資金更好地運營。

淺析新事業(yè)單位 財務(wù)會計制度下財務(wù)審計重點

  一、新事業(yè)單位財務(wù)會計制度的特點

  1. 建立獨立的體系。早期事業(yè)單位財務(wù)會計制度會忽略突出市場經(jīng)濟的特點,造成事業(yè)單位屢次改革成效不顯著,大大影響了改革的推進實施。通過總結(jié)以往經(jīng)驗,可以得出新事業(yè)單位財務(wù)會計制度想要有所轉(zhuǎn)變,就必須在自身體制上下工夫,建立獨立的體系,不斷完善優(yōu)化。即預(yù)算會計收付實現(xiàn)制度的建設(shè),對新事業(yè)單位財務(wù)會計制度的推動作用意義重大。

  2. 財務(wù)會計記賬方式。一般來說,財務(wù)會計記賬的方法有單式和復(fù)式兩種。但在具體執(zhí)行中,更多時候并沒有按照財務(wù)會計制度改革的要求,對相關(guān)的職責(zé)和義務(wù)進行完善與優(yōu)化。而面對這種情況,第一,要對制度中的權(quán)責(zé)發(fā)生制進行調(diào)整;第二,要制定一套合理的記賬規(guī)則和財務(wù)賬目制度,兩者相互配合,將事業(yè)單位本該具有的市場經(jīng)濟屬性以及對成本核算的要求完整的體現(xiàn)。

  二、事業(yè)單位財務(wù)審計工作的重點

  1. 對期初余額的處理。關(guān)于財政部印發(fā)的制度中明確規(guī)定,在執(zhí)行新制度前,務(wù)必將原始賬目重新分類歸檔,并以此作為銜接新制度的期初余額,統(tǒng)一歸納到財務(wù)會計科目中。在財務(wù)審計實施過程中,對于期初余額的審查科目要加倍重視,盡量避免在新舊制度交替、混亂時局的背景下,帶來主觀上營私舞弊、徇私枉法的現(xiàn)象,或客觀上常規(guī)存在的細微問題。這就要求財務(wù)審計人員對該單位新舊制度調(diào)整的具體情況有深入的了解,針對具體的問題,通過準確的辨識和深層次的分析,加以行之有效的對策進行調(diào)整和處理。

  2. 核對固定資產(chǎn)折舊與無形資產(chǎn)攤銷科目。新制度對固定資產(chǎn)折舊與無形資產(chǎn)攤銷進行了嚴格的規(guī)定,并分別設(shè)置了“固定資產(chǎn)”與“固定資產(chǎn)累計折舊”“無形資產(chǎn)”與“無形資產(chǎn)累計攤銷”“公共基礎(chǔ)設(shè)施”與“公共基礎(chǔ)設(shè)施累計折舊(攤銷)” 等長期資產(chǎn)及其調(diào)整科目,如此變革,其一,可以體現(xiàn)出長期資產(chǎn)的初始規(guī)模;其二,可以反映出資產(chǎn)自身的賬上價值,同時提升會計反映資產(chǎn)信息的質(zhì)量,所以,務(wù)必高度重視。對于固定資產(chǎn)折舊的核對,舊制度時期對固定資產(chǎn)從采購之初的原始價格到使用年限等信息都需要進行全面的監(jiān)督審查,從而進行折舊清算。新購置的固定資產(chǎn)從采購當月開始記錄,折舊被計入相關(guān)科目;無形資產(chǎn)同理。在審計人員審計過程中,必須確保固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)相關(guān)信息載入的真實性及追溯階段是否按規(guī)守理,盡量認真仔細,嚴令杜絕弄虛作假。

  3.“在建工程”的核算。對比新舊制度,新事業(yè)單位財務(wù)會計制度增設(shè)了“在建工程”科目,并在此下設(shè)“基建工程”科目,將兩者整合,通俗地講就是“基建賬并入事業(yè)單位大賬”。這一制度的實施,不僅縮短了財務(wù)會計人員的工作環(huán)節(jié),提高了科目計入的準確度,更重要的是方便了對財務(wù)工作的審查和監(jiān)管。

  4. 內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)。建設(shè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境,對事業(yè)單位財務(wù)會計制度的順利開展至關(guān)重要,它能調(diào)控控制目標實行程度的增進還是減弱。若財務(wù)會計人員的工作經(jīng)驗不足、能力欠缺,加之控制目標薄弱的情況下,就會使流程無法正常進行或產(chǎn)生無效控制的情況。這就需要事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制環(huán)境提高關(guān)注度和重視程度,為后續(xù)工作的執(zhí)行做好鋪墊,提供保障。另外,事業(yè)單位要大力推行財政集中收付制度,將公開支出權(quán)限放寬,提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德素養(yǎng)。

  三、新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計執(zhí)行方案

  1. 同步于新財務(wù)會計制度下的財務(wù)審計理念和審計方式。新制度的理念便是根據(jù)社會發(fā)展的需要,在國家財政體制改革的基礎(chǔ)上,將事業(yè)單位財務(wù)審計工作和現(xiàn)行市場經(jīng)濟的發(fā)展需求完美融合,利用以往財務(wù)審計的工作特點,進行科學(xué)合理的改善和調(diào)整,再結(jié)合績效審計、資產(chǎn)保值增值審計和內(nèi)部控制審計的優(yōu)勢,進一步對事業(yè)單位的全面工作給出最精準的測評。

  2. 設(shè)立財務(wù)審計工作的保障制度。眾所周知,財務(wù)審計工作對于任何單位的正常運轉(zhuǎn)都起著至關(guān)重要的作用。一旦財務(wù)賬目出現(xiàn)了問題,作為為風(fēng)險把關(guān)的審計工作來說,勢必要對其進行糾錯改正,力求將脫軌的財務(wù)鏈條及時修補。而事業(yè)單位作為我國高重視、高關(guān)注度的群體,財務(wù)審計工作必須被規(guī)劃到年底工作核算的計劃中,并在年底審查中,合理調(diào)配好財務(wù)人員和經(jīng)費的使用情況,按規(guī)執(zhí)行,仔細核查,對得出的審計結(jié)果進行合理分析,確保無誤后,將其備案并作為素材提供給紀檢監(jiān)察,并以此完善內(nèi)部風(fēng)險控制建設(shè),促進提升領(lǐng)導(dǎo)的管理層次。

  3. 強化財務(wù)審計人員的業(yè)務(wù)水平,定期培訓(xùn)。定期對財務(wù)審計人員培訓(xùn),是促進專業(yè)審計人員不斷提高學(xué)習(xí)意識,牢記財務(wù)相關(guān)的法律法規(guī),掌握最新財務(wù)審計制度的相關(guān)規(guī)則,及時更新自身知識儲備的一項重要且有效的手段。只有定期對審計人員進行培訓(xùn)學(xué)習(xí),從根本上提升審計人員的綜合能力,才能滿足現(xiàn)行事業(yè)單位的財務(wù)審計工作的新發(fā)展,對其日后的穩(wěn)定運營起到積極的作用。

  新制度實施后,對事業(yè)單位財務(wù)審計人員來說,在綜合業(yè)務(wù)水平上面臨前所未有的挑戰(zhàn),要以突破自我、勇于進取的精神,加深對政府會計制度的認識,確保學(xué)以致用。在開展審計工作時,通過具體的著手點,如強化固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的核算工作,提高財務(wù)工作的審計效能,確保審計工作順利開展,全面提升審計工作的綜合業(yè)務(wù)水平,為事業(yè)單位未來的發(fā)展提供有利支撐。

  【參考文獻

  [1]李偉 . 新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計重點淺析[J]. 財訊,2019-05-20

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  [3]王西 . 新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計的重點分析[J]. 行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù), 2016-03-01

  《淺析新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計重點》來源:《財務(wù)與會計》,作者:孫嘉蔚


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