會計師論文范文總會計師的角色與醫(yī)院財務戰(zhàn)略的關系探討
會計師是很多企事業(yè)單位都會有的一種職位，每個單位根據(jù)需求不同，會計師的數(shù)量也不相同。很多醫(yī)院也會建立一些會計師制度來完善醫(yī)院的會計管理工作。本文是一篇會計師論文范文，主要論述了總會計師的角色與醫(yī)院財務戰(zhàn)略的關系探討。
【摘 要】 本文在探討公立醫(yī)院建立總會計師制度的必要性及重要性的基礎上，對醫(yī)院總會計師的職業(yè)角色定位以及醫(yī)院財務戰(zhàn)略的實施進行探討。
【關鍵詞】 醫(yī)院,總會計師,角色定位,財務戰(zhàn)略
一、建立醫(yī)院總會計師制度的必要性和重要性
為了確定總會計師的職權和地位，發(fā)揮總會計師在加強經(jīng)濟管理、提高經(jīng)濟效益中的作用，國務院于1990年12月31日，由李鵬總理頒布國務院令72號《總會計師條例》。建立總會計師制度，在政府層面上是為了促進企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營、科學化管理;提高資金利用率，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值;提高企業(yè)整體管理水平。在企業(yè)層面上是為了完善企業(yè)領導體制，優(yōu)化領導結構;強化經(jīng)濟管理，提高綜合效益;健全和完善企業(yè)內部管理控制制度;促進企業(yè)“管理專家”管理。全民所有制大、中型企業(yè)按照本條例規(guī)定執(zhí)行，設置總會計師一職，由總會計師組織領導本單位的財務管理、成本管理、預算管理、會計核算與監(jiān)督等方面的工作，參與本單位重要經(jīng)濟問題的分析和決策，具體組織本單位執(zhí)行國家有關財經(jīng)法律法規(guī)、方針政策，保護國家財產(chǎn)制度。條例實施十多年，企業(yè)充分發(fā)揮了總會計師職能作用，取得了良好效果。而從2012年起，新的《醫(yī)院財務制度》也規(guī)定建立總會計師制度。
1、建立總會計師制度是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的需要
醫(yī)改意見和實施方案提出，要改革醫(yī)院管理體制、運行機制和監(jiān)管機制，對醫(yī)院的運營管理提出了更高要求。我國加入WTO后，醫(yī)療服務市場逐步開放，醫(yī)療服務市場的競爭將日趨激烈，醫(yī)院面臨著許多新的考驗與挑戰(zhàn)，醫(yī)院需要總會計師這樣高層次的經(jīng)濟管理人員應對改革。
2、建立總會計師制度是貫徹執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)的體現(xiàn)
財政部、衛(wèi)生部2011年聯(lián)合下發(fā)的《醫(yī)院財務制度》規(guī)定：“三級醫(yī)院須設置總會計師，其他醫(yī)院可根據(jù)實際情況參照設置。醫(yī)院實行統(tǒng)一領導，集中管理的財務管理體制。醫(yī)院的財務活動在醫(yī)院負責人及總會計師領導下，由醫(yī)院財務部門集中管理”。醫(yī)院設置的總會計師將成為醫(yī)院行政領導的成員，履行主管醫(yī)院經(jīng)濟管理的行政職權，直接對院長負責，對醫(yī)院管理目標負責，對會計法規(guī)負責。
3、建立總會計師制度有利于提高醫(yī)院經(jīng)營管理水平
隨著醫(yī)療體制的不斷改革和深化，醫(yī)院經(jīng)濟運行環(huán)境發(fā)生了巨大變化，醫(yī)院每一項改革與發(fā)展的重大決策，無不牽涉到財務管理工作，財務管理工作的質量和水平直接關系到醫(yī)院改革與發(fā)展的質量和水平。因此，在醫(yī)院設置總會計師，運用其專業(yè)知識，直接參與醫(yī)院重大事項決策過程，在醫(yī)院投資、籌資、資金營運、資金分配等財務活動中充分發(fā)揮其領導作用，能夠切實掌控成本費用預測、決策、預算、控制和分析等財務工作的重要環(huán)節(jié)，提高醫(yī)院經(jīng)營管理水平，加強國有資產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。
二、現(xiàn)代醫(yī)院總會計師的角色定位
1、醫(yī)院經(jīng)營管理的決策參與者
總會計師是單位行政領導成員，協(xié)助院長工作，直接對院長負責;負責組織領導醫(yī)院財務管理、成本核算、預算管理、會計核算與監(jiān)督、重大經(jīng)濟項目的可行性研究論證(如投融資)、經(jīng)濟分析，參與經(jīng)濟決策的全過程;并具體組織本單位執(zhí)行國家有關財經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策和制度。根據(jù)國家《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》、《事業(yè)單位財務規(guī)劃》等制定本單位的相關制度、業(yè)務流程、財會及收費工作崗位制度、崗位說明書等。
2、規(guī)章制度的監(jiān)督者
總會計師既要參與醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)營決策活動，按照既定的經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營方針來執(zhí)行，使醫(yī)療服務活動全過程各個環(huán)節(jié)保持高效、良性運營，更好地提高醫(yī)院綜合效益，同時還要監(jiān)督醫(yī)院執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，維護國家財經(jīng)紀律，杜絕各種違法亂紀事項的發(fā)生。
3、戰(zhàn)略規(guī)劃的參與者
戰(zhàn)略規(guī)劃需要醫(yī)院為了謀求長期的生存和發(fā)展，預測和把握外部環(huán)境和內部條件變化�？倳嫀熞浞诌\用自己的綜合管理能力，高瞻遠矚地對醫(yī)院目標及其實現(xiàn)途徑作出總體謀劃，確保戰(zhàn)略規(guī)劃的全面性和科學性。
4、信息系統(tǒng)的監(jiān)控者
新經(jīng)濟環(huán)境下，總會計師要利用信息化手段構建信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)資源共享，確保信息傳遞渠道的暢通，并通過信息化提高成本核算水平、內部控制能力、經(jīng)濟分析能力，實現(xiàn)高效管理和有效控制�？倳嫀煈贿z余力地推進醫(yī)院的信息化進程，實現(xiàn)管理信息化戰(zhàn)略，切實提升醫(yī)院競爭力。
5、經(jīng)濟活動的協(xié)調者
在經(jīng)營管理中，總會計師不僅要參與戰(zhàn)略制定，熟悉醫(yī)院環(huán)境，了解醫(yī)院資源和競爭優(yōu)勢的便利，做好與醫(yī)院內部各個部門、員工的溝通，使既定的醫(yī)院戰(zhàn)略得以正確、通暢地執(zhí)行，還要注意保持與政府、工商、財政、稅務、金融等部門的溝通協(xié)調，為醫(yī)院營造良好的外部環(huán)境。
6、績效評價的主導者
成本核算和績效管理日益為醫(yī)院管理者所重視，而業(yè)績評價也是做好財務事后管理的保障，總會計師有責任、有義務為醫(yī)院量身定做符合醫(yī)院戰(zhàn)略計劃和未來發(fā)展的業(yè)績評價體系，推進醫(yī)院績效管理工作不斷進步。
三、醫(yī)院財務戰(zhàn)略實施
醫(yī)院財務戰(zhàn)略是“為適應醫(yī)院總體的競爭戰(zhàn)略而籌集必要的資本，并在組織內有效地管理與運用這些資本的方略”，它是醫(yī)院戰(zhàn)略的重要組成部分。
現(xiàn)代醫(yī)院總會計師要組織實施醫(yī)院財務戰(zhàn)略規(guī)劃：首先，以醫(yī)院戰(zhàn)略為依托、以資金為紐帶，通過資金的合理籌集，統(tǒng)籌安排及有效流轉，實現(xiàn)財務資源的高效配置，并以之引導醫(yī)院總體資源的合理配置，提高資源配置效率和效果，優(yōu)化財務和整體業(yè)績，推動醫(yī)院目標的穩(wěn)步實現(xiàn)。其次，在此基礎上，要將財務戰(zhàn)略融于醫(yī)院總戰(zhàn)略中，正確處理財務戰(zhàn)略與醫(yī)院總戰(zhàn)略的關系，明確財務戰(zhàn)略是總戰(zhàn)略的重要組成部分，是醫(yī)院戰(zhàn)略實施的有效支持，財務戰(zhàn)略以資金形式將醫(yī)院戰(zhàn)略融為一體，并引導其他戰(zhàn)略順利實施。
1、培育財務戰(zhàn)略管理意識
財務戰(zhàn)略管理意識不是一種具體的管理方法，而是一種觀念。它的應用首先表現(xiàn)在塑造管理者的全局意識方面，它能幫助醫(yī)院管理層決策者形成求異創(chuàng)新的思維和高瞻遠矚的眼光。戰(zhàn)略管理意識要求醫(yī)院必須遵循謀求競爭優(yōu)勢宗旨，圍繞戰(zhàn)略管理核心，處理好長期利益與短期利益、醫(yī)院整體利益與各科室局部利益、醫(yī)院利益與社會利益之間的關系，以服務于戰(zhàn)略管理需要。財務管理必須以責任權利相對等為原則來規(guī)范其組織體制和管理機制。財務戰(zhàn)略的提出與實施離不開組織制度的保障。
2、實施財務戰(zhàn)略預算控制
戰(zhàn)略是目標與方向，政策是推進戰(zhàn)略貫徹實施的行為規(guī)范與判斷取向基準，戰(zhàn)略預算控制則是將戰(zhàn)略目標與政策規(guī)范落實為具體的行動方案，并使之實現(xiàn)的保障條件與基礎。戰(zhàn)略預算控制以醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃、政策導向為依托，制定醫(yī)院整體的經(jīng)營管理目標，同時醫(yī)院還要對各科室的財務資源及各項經(jīng)濟資源等作出一體化的統(tǒng)籌配置，確保財務戰(zhàn)略預算的有效控制。
3、制定財務政策
財務政策是管理層基于戰(zhàn)略發(fā)展結構規(guī)劃與整體利益最大化目標，而對醫(yī)院整體及各科室的財務管理活動所確立的基本行為規(guī)范與價值判斷取向標準。它不僅指出了醫(yī)院各層面理財行為必須沿循的目標軌跡，而且也限定了財務活動的有效領域、運作的基本方式、權責利關系的準則以及必須達到的財務質量標準與財務數(shù)量標準，是實現(xiàn)財務資源配置與使用的秩序性、高效率性，控制與督導醫(yī)院整體財務戰(zhàn)略得以遵循與貫徹實施的核心保障。
綜上所述，現(xiàn)代醫(yī)院總會計師服務于醫(yī)院發(fā)展的財務戰(zhàn)略為：一是不但要有改革、開拓、創(chuàng)新的精神，而且要有經(jīng)營意識、競爭意識、成本觀念和效率觀念，懂業(yè)務、善于管理、有魄力，要與時俱進、更新財務理念，要能適應醫(yī)院現(xiàn)代化、國際化的需要，不斷學習國內外的財務管理知識，將財務管理工作推到更高平臺;二是要有全局視野，不僅會算賬、做賬，更要具備財務分析、財務管理知識，不只局限于本專業(yè)領域，更涉及到經(jīng)濟、貿易、管理、金融等各行各業(yè);三是明確角色定位，參與、關注戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行，協(xié)調好外部關系，要注重國際視野的培養(yǎng)、自身素質的完善、知識能力的提升、職業(yè)判斷的訓練和職業(yè)操守的提高，做到“內外兼修”�？傊I財務戰(zhàn)略，支持總戰(zhàn)略，與時俱進，努力創(chuàng)新，依法依規(guī)，推動醫(yī)院事業(yè)穩(wěn)步前進。
【參考文獻】
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會計師論文發(fā)表期刊推薦《會計研究》(accounting research) 《會計研究》雜志創(chuàng)刊于1980年3月，是財政部主管、中國會計學會主辦的國家一級學術期刊，是國家自然科學基金委員會確定的管理科學A類重要期刊，是CSSCI來源期刊中惟一的會計類學術期刊，是學術界公認的會計學權威期刊�！稌嬔芯俊分贫藝栏竦膶徃逵酶逯贫�，建立了"三審終審制度"、"雙向匿名審稿制度"，確保審稿過程科學、嚴謹、客觀、公正;同時，在保證用稿質量的前提下，注重發(fā)現(xiàn)和培育學術新人，鼓勵拓展會計學新領域，鼓勵運用多種研究方法開展理論研究。
