財(cái)務(wù)管理是每個(gè)學(xué)校和企業(yè)都非常重要的一部分，每個(gè)企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都需要謹(jǐn)慎的管理和記錄，當(dāng)然也包括一些重大的經(jīng)濟(jì)決策。本文是一篇中級(jí)職稱論文范文，主要論述了高等院校財(cái)務(wù)管理問題分析。
　　【摘要】隨著教育改革的快速發(fā)展，高校財(cái)務(wù)管理在制度建設(shè)方面、預(yù)算管理方面和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)等方面與發(fā)展速度并不匹配，這些不足已經(jīng)嚴(yán)重制約了高校的財(cái)務(wù)管理，制約了高校的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文研究了高校財(cái)務(wù)管理中存在的問題，提出了加強(qiáng)預(yù)算管理、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，以及加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等建議，以期進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平方法，使高校財(cái)務(wù)管理健康發(fā)展。

　　【關(guān)鍵詞】高等院校,財(cái)務(wù)管理,存在問題

　　一、引言

　　高校財(cái)務(wù)管理是對會(huì)計(jì)主體擁有的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行管理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并包括參與重大的經(jīng)濟(jì)問題的決策。它包括學(xué)校的一級(jí)核算、學(xué)校基建財(cái)務(wù)領(lǐng)撥款與負(fù)債核算管理、對二級(jí)財(cái)務(wù)收支核算和其他部門發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督、對學(xué)校經(jīng)濟(jì)實(shí)體財(cái)務(wù)收支的指導(dǎo)與監(jiān)督、對校內(nèi)重要經(jīng)濟(jì)合同的會(huì)審、參與校內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、對其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)與管理等。 高校財(cái)務(wù)管理雖然在管理體制、制度建設(shè)、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)方面做了很多工作，為高校建設(shè)和發(fā)展起到一定的保障作用。但是深入分析，仍然存在一些問題：高校財(cái)務(wù)控制制度不健全;高校改擴(kuò)建引起的負(fù)債對學(xué)校財(cái)務(wù)管理的困擾、融資能力、經(jīng)濟(jì)效益分析、辦學(xué)成本測算等都缺乏規(guī)范;預(yù)算編制和管理的科學(xué)性和可操作性存在一定問題;財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高、思想觀念落后等方面對財(cái)務(wù)管理都有較大的影響。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐部建立，高校財(cái)務(wù)管理工作必須適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，這就要求我們必須加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)務(wù)管理水平。

　　二、存在問題

　　(一)高校的內(nèi)部控制不健全

　　隨著教育改革的深化，高等院校從單純依靠國家財(cái)政撥款，轉(zhuǎn)換為多渠道籌資辦學(xué)的模式。近年來，高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益復(fù)雜并逐步深化，在新校園建設(shè)方面、對外投資、基礎(chǔ)建設(shè)的招投標(biāo)、物質(zhì)采購及招生收費(fèi)等方面涉及巨額經(jīng)濟(jì)利益，容易滋生腐敗溫床。高校財(cái)務(wù)管理制度和方法雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，但是高校財(cái)務(wù)管理制度還是有很多地方不完善，內(nèi)部控制還存在薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是雖然部分高校有內(nèi)部控制制度，但是在實(shí)踐中并沒有嚴(yán)格執(zhí)行，制度僅僅停留在理論層面。每當(dāng)上級(jí)單位下達(dá)文件規(guī)定時(shí)，高等院校緊急制定制度規(guī)定，在執(zhí)行過程中，往往出現(xiàn)“重制定，輕執(zhí)行’’的情況，使制度失去了剛性和嚴(yán)肅性。二是高校內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能的弱化。高校內(nèi)的審計(jì)部門一般隸屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理，自身從設(shè)置上就不合理。大部分學(xué)校的審計(jì)機(jī)構(gòu)存在著人員配備少、業(yè)務(wù)水平差等情況。比如新校園建設(shè)期間，面對眾多的審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)人員只能從一個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場匆忙地趕往下一個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場，那么審計(jì)過程的監(jiān)管就可想而知了。

　　(二)融資困難

　　學(xué)校資金來源有幾種途徑，一是財(cái)政撥款，其次是學(xué)費(fèi)收入，來自學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)，這兩部分構(gòu)成了高校經(jīng)費(fèi)來源的主要部分。三是學(xué)校的各種非學(xué)歷教育收入、培訓(xùn)收入和經(jīng)營收入。各個(gè)學(xué)校情況不一樣，根據(jù)學(xué)生的招生人數(shù)、學(xué)校資產(chǎn)使用情況而定。四是科研經(jīng)費(fèi)的撥款。這部分經(jīng)費(fèi)必須要保證�？顚Ｓ�，基本沒有周轉(zhuǎn)的空間。

　　(三)預(yù)算管理不科學(xué)

　　很多高校沒有建立完善的預(yù)算管理網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)的管理程序，缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督制度，執(zhí)行預(yù)算過程中隨意增加、調(diào)整現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞了預(yù)算的嚴(yán)肅性。實(shí)際工作中，有些部門經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的挪用，造成一些重點(diǎn)項(xiàng)目資金緊張，或是預(yù)算出現(xiàn)赤字;也有部分部門出現(xiàn)年初爭預(yù)算，年中追預(yù)算，年終超預(yù)算的情況。

　　三、政策建議

　　(一)加強(qiáng)預(yù)算管理

　　增強(qiáng)預(yù)算剛性管理，嚴(yán)格審批權(quán)限。對于各個(gè)部門預(yù)算執(zhí)行情況，必須嚴(yán)格按照預(yù)算文件執(zhí)行，對于無預(yù)算、超預(yù)算情況，堅(jiān)決杜絕。建立預(yù)算監(jiān)督機(jī)制。對于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、在預(yù)算編制時(shí)期，就必須指定專門領(lǐng)導(dǎo)管理，對經(jīng)費(fèi)的后續(xù)使用、執(zhí)行情況追蹤，便于追責(zé)。嚴(yán)格按照預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行管理，防止出現(xiàn)同一項(xiàng)目不同類別經(jīng)費(fèi)擅自變更使用用途，出現(xiàn)亂用、套用資金的情況。財(cái)務(wù)部門可以通過會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)，下發(fā)二級(jí)部門預(yù)算定額，監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行過程，發(fā)現(xiàn)偏差，財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)將發(fā)出警告，使系統(tǒng)不能繼續(xù)工作。

　　(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

　　為了適應(yīng)高校財(cái)務(wù)管理水平的要求，財(cái)務(wù)人員要增強(qiáng)提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感，勤學(xué)苦練，刻苦鉆研，不斷進(jìn)取，提高業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持參加各種類型的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)該多“請進(jìn)來，走出去”。通過邀請業(yè)務(wù)骨干或是某一方面專家授課的方式給財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，也經(jīng)常帶著具體問題去財(cái)務(wù)工作做的好的學(xué)校進(jìn)行調(diào)研學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，加深財(cái)務(wù)人員對工作的理解和對業(yè)務(wù)熟悉的程度。作為財(cái)務(wù)管理的中層干部，也要努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)和相關(guān)制度，提高業(yè)務(wù)技能，熟悉經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程，使參與管理的決策更有針對性和有效性。財(cái)務(wù)人員在業(yè)務(wù)上精益求精，掌握好生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)之道，才能在學(xué)校的經(jīng)濟(jì)管理中起到核心作用，才能當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。

　　(三)加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　高校的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對影響高校各種不確定因素，各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)，得出綜合的結(jié)論，在此基礎(chǔ)上，對高校的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制。高校改擴(kuò)建壓力、資金來源復(fù)雜化的困擾、以及生源數(shù)量下降、高校競爭等壓力，都給高校的經(jīng)營和管理帶來了不少的風(fēng)險(xiǎn)。控制籌資風(fēng)險(xiǎn)。針對大量舉債度日的高校，要保持一個(gè)合理的負(fù)債規(guī)模和負(fù)債結(jié)構(gòu)，保證債務(wù)的投入能給高校帶來相對等的收益，充分考慮學(xué)校資產(chǎn)負(fù)債比例和償債能力。加大投資風(fēng)險(xiǎn)的可行性分析，提高資金和資產(chǎn)的使用效率。對于存在風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，通過定性分析與定量分析的方法，預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)，對項(xiàng)目過程進(jìn)行控制，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或是把風(fēng)險(xiǎn)減低到最小。

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　　中級(jí)職稱論文發(fā)表期刊推薦《財(cái)務(wù)與金融》由原有色金屬會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)于1986年創(chuàng)辦，后改為教育部主管、中南大學(xué)主辦，現(xiàn)刊號(hào)為CN43—1485/F。為整合資源，增加辦刊力量，進(jìn) 一步提高辦刊質(zhì)量，擴(kuò)大刊物影響力，2003年中南大學(xué)商學(xué)院承辦該刊。依托商學(xué)院教師資源及品牌優(yōu)勢，刊物編輯水平、論文水平顯著提高，并于2004年 入選北京大學(xué)全國中文核心期刊方陣。創(chuàng)刊二十多年來，已累計(jì)出版刊物114期。

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